一心為民 干在實處

雁組軒

資陽市雁江區蓮花街道情況特殊復雜，既處于資陽城市規劃區的中心地帶，又處于城鄉接合部，街道轄區總人口9萬余人，破產企業多，遺留問題多，人員復雜。2009年10月，年僅29歲的楊峰走馬上任，到蓮花街道任黨工委書記，接過了這副沉甸甸的擔子……

以心換心，用真情贏得居民認可

楊峰是2002年四川農業大學選調生，從開始工作就在鄉鎮基層，當過團委副書記，也到北京掛職鍛煉過。初到蓮花，質疑之聲不絕于耳：“這么年輕就當書記，肯定是靠的關系，來鍍金的。”“蓮花街道這么復雜，他一個年輕小伙能不能行喲？”

面對質疑，楊峰有自己的回應方式。他用了一個月時間，走訪11個社區、20余個居民小組，座談群眾300多人，很快摸清了蓮花街道“家底”，掌握了街道實情，為后來的工作打下了堅實基礎。

蓮花街道位于資陽市老城區，俗稱北門，基礎設施差，城北片區改造是轄區群眾最大的心愿。為了盡快推進城北改造，楊峰帶領街道工作人員，多次深入社區做細致調研，組織開展政策學習研討20余次，個案分析研討50余次，到被征收戶查看現場60余次，形成可行性會議備忘錄4期，切實為城北棚戶區改造工作的順利完成提供了堅實的保障。

居民李偉對北改期盼已久，在他的印象中楊峰為此跑了很多次：“楊書記每次來我們社區，都很耐心地聽我們提意見，詳細了解社區的情況和居民的真實想法。”

針對村民利益訴求多元化、分歧嚴重的突出矛盾，楊峰始終堅持“政府主導、街道組織、群眾主體”這一角色定位，始終堅持群眾主體位置不動搖，并提出“守住底線、突出重點、合理引導、完善自我”的資陽北改工作理念，喊出了“為了群眾，依靠群眾，相信人民群眾是真正的英雄”的口號，堅持撲下身子問需于民、溫情服務情動于民、解決問題情系于民，最終得到了廣大拆遷戶的理解和認同。

目前，城北棚戶區改造項目共簽約1713戶，簽約率達98%以上，貨幣補償款累計達6.8億元，實現了和諧征收、平安征收。

在服務群眾方面，近年來，楊峰堅持領導包案、下訪等制度，每年工作日固定場所地點接訪來訪群眾100余次，組織維穩辦干部參加重點約訪、專題接訪、帶案下訪、網上辦訪共計50余次，接待來訪群眾1600余人次，下訪群眾1400余人次，每年辦結上級轉辦件40余件，辦結率100%。

創新思路，用制度建設一流隊伍

很長一段時間，因為蓮花街道的特殊情況，干部畏難情緒大，工作推進難度大。楊峰上任后，大刀闊斧，積極進行改革創新。

優化機構設置，根據工作性質、服務對象特點，打破人員身份限制，將辦事處各部門整合設置成清正、和諧、靚麗、幸福四部和黨政綜合辦公室“四部一室”，強化部門協作、優化便民服務。創新推行“活動常抓、要求常提、廉潔常講”制度和支部書記每月例會制度，要求班子成員做到“三少三多”，即少說空話、多干實事，少享受、多吃苦，少花錢、多辦事，在實際工作中形成了人人有事干、人人找事干、自加壓力的工作氛圍。探索創新社會管理，以社區為單位建立民情責任區和民情聯絡員制度，每個責任區確立一名聯絡員、公布一部民情電話、設立一個意見箱、開通一個民情郵箱的“四個一”辦法，開辟了社情民意有效傳遞的“綠色通道”。

加強社區建設，建立社區文化陣地，打造“一居一特色”，豐富群眾文化生活。針對老城區小區情況復雜的現狀，在全市率先推行小區自治，在老小區成立業主委員會。如今，雁中居家養老、雁北無物業管理服務、城北平安建設、海川健康服務等工作已成為典范在全區、全市推廣。

帶頭宣講，把精神送到基層一線

冬日的雁江，暖流激蕩。連日來，在企業、在農村、在機關、在校園、在社區……處處都能看到黨的十九大精神宣講團激情宣講的身影，他們透徹深入地宣講、生動鮮活地解讀、耐心細致地解答，在基層一線掀起了強烈反響。

“十九大閉幕回來后，每天忙得不可開交。目前最重要的任務是要趕緊向全區廣大干部群眾宣講十九大精神，讓黨中央的決策和精神深入人心。”赴京參會前，楊峰曾走家入戶收集意見，他把居民心聲帶進了十九大會場。如今，他又把好消息帶回院壩，反饋給居民。

“大家關心的養老問題，十九大給出了答案，惠及廣大百姓的養老保險將盡快實現全國統籌。國家將大力推動構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展。”聽著楊峰的講述，82歲的老黨員邱宗華樂得合不攏嘴：“有了這么多好政策，今后日子過得肯定更舒心。”

在宣講過程中，楊峰緊密聯系雁江改革發展穩定等工作實際，聯系基層干部群眾的思想和工作實際，用群眾身邊的生動事例、鮮活語言充實宣講內容，力促黨的十九大精神在基層落地生根。

據統計，自2017年10月下旬以來，楊峰已先后深入到多個部門、鄉鎮（街道）和村（社區）開展十九大精神宣講20余場次，受眾3000余人次，指導蓮花街道黨工委編印《黨的十九大精神應知應會手冊》1000余冊，充分發揮了宣講“第一棒”作用。

楊峰在宣講中不僅自己傳遞了“好聲音”，也帶動雁江全體科級領導干部投入宣講團中來，成立區委宣講團9個、機關宣講團837個、群眾宣講小分隊74個，印發“口袋讀物”20000余冊 ，宣講1000余場次，點燃了基層干部群眾的“新希望”，齊心協力凝聚起決勝全面建成小康社會的磅礴力量。

“一定要以十九大精神為動力，守好崗位，踐行對黨和人民的莊嚴承諾。”楊峰表示，參加這次大會是自己思想和精神上的一次洗禮，回到了工作崗位上，更感覺使命在肩，唯有銳意進取、埋頭苦干。“接下來將繼續向區、鎮、村三級干部群眾宣講，要把黨中央的決策和精神傳達到雁江基層每一個角落。我們不僅要帶領蓮花街道的居民創造美好生活，也要推動黨的十九大精神在雁江區落地生根、見到實效。”（責編：馮雅可）endprint