“四項(xiàng)重點(diǎn)工程”：奠基四川現(xiàn)代化的戰(zhàn)略抉擇

黃登武

黨的十八大以來(lái)，四川在全國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中位次躍升，增長(zhǎng)動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量歷史性刷新，一個(gè)重要原因是省委洞見(jiàn)全球、洞悉未來(lái)進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，在奠定四川未來(lái)百年經(jīng)濟(jì)地位的歷史轉(zhuǎn)型期干成了一系列歷史性大事。特別是推動(dòng)天府新區(qū)總體方案在2014年獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)而上升為國(guó)家戰(zhàn)略，2015年?duì)帗尩较到y(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革的國(guó)家試驗(yàn)，2016年開(kāi)工建設(shè)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)和國(guó)際空港新城這一國(guó)家級(jí)樞紐工程，2017年正式掛牌建設(shè)中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)這一國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略布局。短短幾年里，這些四川現(xiàn)代化進(jìn)程中的里程碑事件密集發(fā)聲，生成了四川從總體小康向全面小康、從經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的強(qiáng)大動(dòng)能。省委十一屆二次全會(huì)首次集成部署了這“四項(xiàng)重點(diǎn)工程”，無(wú)疑是奠基四川現(xiàn)代化，奠定四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省地位的戰(zhàn)略性抉擇，充分彰顯了省委篤定發(fā)展、矢志強(qiáng)省的戰(zhàn)略定力，彰顯了功成不必在我的實(shí)干境界。

集成部署“四項(xiàng)重點(diǎn)工程”，就是在強(qiáng)調(diào)它們不是一般意義上的短期項(xiàng)目，而是事關(guān)四川向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的長(zhǎng)遠(yuǎn)抉擇。全面創(chuàng)新改革是引領(lǐng)四川未來(lái)發(fā)展的“一號(hào)工程”；天府新區(qū)是關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的百年大計(jì)和重大戰(zhàn)略性工程；天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)和國(guó)際空港新城是奠定四川在全國(guó)對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)版圖中戰(zhàn)略地位的重大標(biāo)志性工程；建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是推動(dòng)全面開(kāi)發(fā)開(kāi)放的引領(lǐng)性工程。省委十一屆二次全會(huì)對(duì)“四項(xiàng)重點(diǎn)工程”在戰(zhàn)略全局中的地位一一進(jìn)行明確，進(jìn)而形成了“一個(gè)愿景、兩個(gè)跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略、四項(xiàng)重點(diǎn)工程”的治蜀興川總體方略，是黨的十九大精神在四川的生動(dòng)具體體現(xiàn)，集成啟動(dòng)了四川邁向新征程的強(qiáng)大發(fā)展引擎。

集成部署“四項(xiàng)重點(diǎn)工程”，就是在強(qiáng)調(diào)這些不是一地一域的局部施工，而是牽引四川多點(diǎn)多極共興的整體布局。全面創(chuàng)新改革鎖定的目標(biāo)是建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省，全省全域都能在突出軍民融合創(chuàng)新中找到創(chuàng)新發(fā)力點(diǎn)，都能在突出區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)全省從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總體發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。天府新區(qū)定位的是西部地區(qū)最具活力的新興增長(zhǎng)極、四川未來(lái)發(fā)展新引擎，新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能在這里聚變裂變，極大帶動(dòng)輻射全省五大經(jīng)濟(jì)區(qū)同頻共振。天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)和國(guó)際空港新城瞄準(zhǔn)的是打造一流的國(guó)家級(jí)國(guó)際航空樞紐和內(nèi)陸臨空經(jīng)濟(jì)門戶，這是全省的門戶、西部的門戶、中國(guó)的門戶，各地都能在主動(dòng)融入門戶借勢(shì)門戶中“起飛”。建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，將推進(jìn)各片區(qū)整合優(yōu)勢(shì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，制造具有全球吸引力的對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，一舉實(shí)現(xiàn)四川從內(nèi)陸腹地向開(kāi)放高地的轉(zhuǎn)變。

“四項(xiàng)重點(diǎn)工程”精神特質(zhì)一致，既是戰(zhàn)略性的發(fā)展工程，更是根本性的改革工程。戰(zhàn)略抉擇決定前途命運(yùn)。在全球經(jīng)濟(jì)版圖大重構(gòu)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變的歷史性演進(jìn)中，四川已經(jīng)把命運(yùn)牢牢地掌握在自己手上。 （作者單位：中共四川省委政策研究室）（責(zé)編：陳暉）endprint