建設美麗鄉村 夯實鄉村振興之基

朱啟臻

鄉村振興是以美麗鄉村建設為基礎，美麗鄉村建設成功與否的標準就是鄉村是不是被振興。如今很多美麗鄉村、特色小鎮以及田園綜合體建設，有成功案例，但也有很多與鄉村振興沒有一點關系。比如說有的美麗鄉村或者是田園綜合體以排斥農民為特征，它們或排斥農民，公司充當鄉村建設的主體，或把農民遷走，綠水青山變成了公司撈錢的金山銀山，或把傳統村落改造成景點對外收門票，以諸如此類模式發展鄉村旅游，和鄉村振興都沒有一點關系，因為它是以排斥農民為特征的。

什么樣的鄉村建設才能振興鄉村呢？不僅要外表美，還要內在美。具有美麗外部形態的鄉村，比如坐落在青山綠水當中讓村民或者游客感到心曠神怡，特色民居讓老百姓享受著高品質的生活。內在美，則是村莊具有健康的發展勢頭，老百姓安居樂業、生活富裕，鄉村治理和精神文明建設卓有成效等。十九大提出鄉村振興的總要求：產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。這個總要求就是鄉村建設的標準或者是要實現的目標。

產業興旺：優化結構與提高效益并駕齊驅

看到“產業興旺”，很自然聯想到農村過春節時張貼的對聯：五谷豐登，六畜興旺。產業興旺是什么意思呢？應包括以下四種含義：

首先，要多業并舉。產業興旺首先能滿足農民自身對生活的需求，這種需求不是單一化的，而是多樣化的，因此，產業興旺應該是多業并舉，不僅要發展種植業、養殖業，還要發展鄉村手工業以及鄉村休閑、度假等鄉村服務業。要把滿足農民自身的需要放在重要地位，而不是片面強調通過專業化的市場來滿足農民的多種需求。當農民能通過自己的勞動，滿足自身多種多樣需求時才能收獲成就感和幸福感，才能適應不斷增長的對美好生活的需求。

其次，產業興旺要強調特色產業，而不是片面地強調做大做強。農業本身具有很強的區域性，農產品也帶有顯著的地方特色，為什么一定要千篇一律地強調擴大其規模？好像是越大越好，其實，我們的很多特色產業就是在這個口號下被做死了。本來小而具有地方特色的農業可以讓當地農民過上富裕的生活，結果在做大做強的思維指導下，盲目擴大種植規模、擴大種植范圍，導致產量過剩，品質下降，違背農業地域特點，損失的是老百姓的利益。因此，產業興旺要強調發展特色產業，也就是要發展適合當地環境、符合當地文化特點的產業。

第三，產業興旺要注重發展融合產業。這些年中央不斷強調農業的產業融合，其目的之一是讓農民分享產業增值收益。說到農業產業融合，通常的理解是產業鏈延伸帶來的融合，即，所謂一、二、三產業的融合。需要指出的是，這種融合不能在不同主體間進行，而是要在同一主體內才能實現。這一主體可以是農戶，可以是家庭農場或合作社，比如種植葡萄的農民可以將葡萄加工成葡萄酒，可以在網上直銷，還可以請大家來品嘗發展農家樂等。還有一種產業融合形式是農業和鄉村功能的拓展。農業除了具有提供農產品的功能以外，與鄉村同樣具有生產、生態、生活、社會文化、教化、體驗、景觀等多種功能，利用農業和鄉村的這一寶貴資源，可以實現其多種價值，讓農民獲得多方面的收益。現在的文化+農業+旅游，其實就是農業、農村和文化的融合，鄉村是文化的重要載體，沒有農村，文化是無法存在的，產業融合也就會打折扣。

第四，產業興旺不要忘了鄉村手工業。鄉村手工業曾經是鄉村重要的產業補充，鄉村手工業在工業文明下衰落了，甚至有人認為手工業必然被工業化產品來取代。但是進入生態文明時代，鄉村手工業煥發了新的生命，成為很多地方鄉村振興的重要抓手。安徽阜南縣的柳編工藝就成為當地的支柱產業。手工業不僅可以滿足農民自身需要，是傳統文化傳承的重要載體，也可以成為鄉村振興的新增長點。

生態宜居：自然生態和社會生態雙管齊下

生態宜居包括兩項重要內容，一是自然生態，很多鄉村都具有良好的生態環境：青山綠水和新鮮的空氣。綠水青山就是金山銀山這句話在鄉村宜居可以得到很好的體現。金山銀山不一定是拿生態賺多少錢，人們擁有著舒適的居住環境，享受大自然的風光，呼吸著新鮮的空氣，本身就是一種福利。二是社會生態，人們在適應生產和生活過程中，創造的生態文明，如種植業和養殖業組成的有機循環農業，人們的生產和生活構成的有機循環利用，使傳統鄉村都沒有垃圾的概念，農民生產的所有東西都能得到充分利用，生產的糧食人吃，加工糧食產生的糠、皮、渣子，以及被今天人們稱為“廚余垃圾”的剩菜剩飯都當作上好的飼料用來喂豬養雞，植物的秸稈用來養羊養牛，人和動物的排泄物又作為有機肥回到田間，這種循環農業是歷史留下的寶貴的生存智慧，維系了良好的生態環境和村落的生態環境。在鄉村有諸多的生態信仰，維系著人與環境的關系，低碳生活、勤儉節約、循環利用、天人合一的理念等滲透在人們的生活方式之中。無論是村落的選址、民居的建設、材料的使用、日常生活等都體現著尊重自然，利用自然的智慧。

生態宜居不僅僅是蓋上一些漂亮房子，還要從文化的角度，特別是生態信仰、生態理念、生態文化的角度來建設鄉村。民居住宅的設計當然是生態宜居的重要方面，但千萬要注意不能按照城市建房思維建設鄉村，現在很多的鄉村設計和規劃公司對農村知之甚少，把城市規劃當成先進文化機械地搬到農村，遠離耕地，沒有了院落，結果農民被迫在屋里養豬，在房頂養雞，這樣的以消滅農業為代價的鄉村建設能稱得上振興嗎？馮驥才先生曾經講過一句話：建設一個破壞一個。說的就是這種不懂農村而去想當然地建設鄉村的現象。

現在有很多地方把村子整體拆掉建景區，讓農民遠離土地，住進城鎮，距離土地十幾里。如此這般，農民還能種地嗎？農民有辦法照料他的莊稼嗎？以養殖業為主的農民被安置到二層小樓，這是美麗鄉村嗎？這樣的鄉村能振興嗎？所以，總書記強調要培養“懂農業、愛農村、愛農民”的三農工作隊伍，這個隊伍首先是各級干部，他們只有真正懂農業了，又有愛農民的情懷，才能把鄉村建設好。這樣的干部不少，是鄉村振興的寶貴力量，他們之所以在人們認為“不可能”的條件下做出了成績，就是他們真正的懂農業和農村。endprint

鄉風文明：傳統文化同現代文化互榮共促

我們見到過一些鄉村典型，擁有著華麗的外表，老百姓的收入也得到了顯著提升，但是給人的普遍感覺是沒有了鄉村的味道。這個所謂“味道”，就是優秀的傳統文化，“味道”沒了，就是傳統優秀文化喪失了，如誠實守信的優良傳統沒落了，不知何為尊老愛幼；一切向“錢”看，到個鄉村想拍照，被戶主攔住說：“你不在我家吃飯，憑什么拍我家房子。”想問路，小攤老板告訴說先買瓶水，然后再告訴你路……，還被貼上市場經濟進步表現的標簽。這樣的鄉村能稱得上和諧美麗鄉村嗎？

十九大報告指出文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量。文化是一個國家、一個民族的靈魂。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。然而文化自信源自哪里？十九大報告明確指出，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優秀傳統文化，熔鑄于黨領導人民在革命、建設、改革中創造的革命文化和社會主義先進文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐。其中，鄉村被公認為是傳統文化的重要載體，文化自信首先要認識鄉村的價值，要善于從鄉村中汲取發展智慧。才能做到堅守中華文化立場，立足當代中國現實，結合當今時代條件，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，推動精神文明和物質文明協調發展。

鄉風文明要以五千年的中華文明作基礎，融入現代文化，構建一個自制、法治和德治為一體的治理結構。在鄉風文明建設過程中，要把家風建設和村風建設聯系起來，要把傳統文化和現代文化聯系起來。一些地區的鄉風文明就是從家風、家訓抓起，通過“家風家訓”進萬家活動，促進了和諧社會的構建。有的地方通過“德孝”文化進家庭、進學校、進社區等活動，促進了鄉風文明乃至社會生態的建設。不僅村莊和社會環境變得更加和諧，和諧的環境又反作用于經濟的發展。

鄉村傳統文化并不是說鄉村越土越好，而是在發揚光大鄉村傳統的優秀文化的同時也要融入現代文化。鄉村可以讓城市更美好，鄉村可以讓城市人更羨慕。有很多在城市生活的人一到周末就到鄉村觀光旅游和度假，就是因為鄉村有城市不可替代的價值。

在城鄉一體化的情況下，城市有著顯著的優勢，鄉村也有它不可替代的功能，十九大強調城鄉融合，實際上就是在發揮各自功能的基礎之上實現城鄉功能的互補，要突出鄉村的特色而不是把鄉村變成城市，更不是用城市的建設思路去改造鄉村。

治理有效：自治傳統和文化結構統籌兼顧

十九大提出要保證人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活之中。在鄉村要健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。鄉村有著悠久的自治傳統，只是這些年沒有充分發揮鄉村自治的這一功能，農民的主體地位被邊緣化，一些本來應該由農民參與決策、實施的工程也由上級做主，并通過“招標”等措施取代了農民的主體地位。農民被邊緣化，由主體變成了袖手旁觀者，自然也不再更新鄉村建設，不珍惜政府實施的各類“工程”，這種建設自然很難在鄉村中扎根并產生應有作用。

德治在鄉村有著悠久的傳統和深厚的基礎，鄉村更像一個天然的教化結構，對人的行為和品格實施著無時不有、無處不在的教化功能。一個人從生下來的自然人變成一個懂得社會規范和生活技能的社會人，在鄉村社會可以自然完成。就這點而言，鄉村比城市更優越。司法機構為什么在一些鄉村掛上“行為矯治中心”的牌子，因為鄉村可以使“壞人”變成好人。在鄉村的環境里，人們可以體驗到勞動的艱辛，養成珍惜勞動成果的品質；通過熟人社會的道德輿論和評價，使人潛移默化地掌握了是非善惡觀念，養成遵紀守法和道德規范的習慣；在人際交往和各種節日活動中，人們學會了遵守社會角色規范。為什么不把“行為矯治中心”的牌子掛在城市街道呢？因為城市社區缺乏鄉村的教化功能。

有效的鄉村治理，要特別利用傳統文化的作用，在這方面很多地方創造出了不少典型經驗。諸如評比好媳婦、好婆婆、星級文明戶，星級信用戶，樹立道德模范和道德標兵等，對鄉村治理是十分有效的。一些地區恢復“熟人”社會的優勢，通過自我調節機制解決鄰里沖突，消除干群矛盾，制定村規民約，把鄉村建設成為鄰里和睦、干群融洽、村風文明的和諧鄉村社會。

生活富裕：經濟需求與精神需求齊頭并進

生活富裕是建設美麗鄉村的總目標，不僅僅局限在收入的提高，還包括人們精神生活的極大豐富。經常有人說：窮的就剩錢了。雖然有玩笑的成分，但是仔細想想，為什么窮的只剩錢了呢？是因為我們除了有經濟的需求以外，還有更豐富的精神需求。富裕的標志應該是在吃喝不愁的基礎上，進一步努力實現少有所學、老有所養、病有所醫。這需要通過完善社會保障體系來實現。特別強調的是，生活富裕還表現在人們對精神生活的需要，經濟富裕起來的人們，還需要在精神上快樂起來。人們對美好生活的向往，包含著豐富的文化需求。需要文化建設者研究農民文化消費特點，了解農民的文化需求內容，在鄉村文化建設上要遵循鄉村文化發展規律，滿足鄉村居民的文化需要。endprint