實施鄉村振興戰略緊扣幾個關鍵詞

宋洪遠

圍繞十九大報告提出實施鄉村振興戰略的重大時代命題，我主要談幾點心得體會。

第一，鄉村振興戰略提出具有顯著的時代背景。鄉村振興戰略的提出，既是新時代主要矛盾轉化提出的新要求，又是歷史交匯期發展提出的新要求。從不平衡、不充分的主要矛盾轉化來看，一方面城鄉發展不平衡，鄉村發展滯后，成了制約城鄉一體化發展、融合發展的短板；另一方面從現代化角度來看，不平衡就表現在農業現代化與總體現代化不平衡，是全面現代化的制約因素。

第二，鄉村振興戰略做出了新型城鄉關系的歷史定位。從決勝全面建成小康社會這個時期來看，鄉村振興戰略實際上是一個戰略轉型，是新農村建設行動的提升。提出了鄉村振興的新20字方針，明確了決勝全面小康社會時期鄉村振興的方向和要求。

第三，鄉村振興戰略提出了新的戰略要求。鄉村振興戰略方針，是按照“五位一體”提升轉型的。加強鄉村治理基層和基礎工作，提出健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，培養一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

第四，鄉村振興戰略要有清晰的思路措施。核心是兩句話，一是堅持農業農村優先發展；二是健全城鄉融合發展的體制機制和政策體系。真正要振興鄉村，還是要融合。核心理念是農業農村優先發展，在路徑上要健全城鄉融合發展的體制機制。endprint