如何拓展“強富美高”新畜禽經濟

文│陶霖（江蘇省射陽縣農委畜牧獸醫站）

農牧部門的領導和畜牧干部要全心全意做好本職工作——想農民所想，教農民所需，送農民所求，為農民謀福祉。按照“精準規劃、精致建設、精細管理”的要求，設計新畜禽、建設新畜禽、打理新畜禽，拓展現代科學文明宜人的新畜禽，是各級農牧部門領導和廣大畜牧干部“崇高責任”的新追求。

一、念活“五字訣”

1.“學”字引路，多措并舉，重抓神凝氣聚。農牧部門的畜牧干部要“凝心聚力謀發展，崛起振興譜新篇”。要重點圍繞組織開展學習以習近平總書記系列重要講話精神為“源泉”，以李克強總理2017年政府工作報告精華為“羅盤”，以“十三五”規劃綱要內容為“標桿”，以拓展現代化新畜禽為“目的”，以掌握運用高尖科技助推為“馬達”，以科學運用電商營銷新畜禽產品為“快遞”，以統一綜合管理產加銷為“模式”。使廣大農牧部門的畜牧干部真正做到：心中有黨不忘恩，心中有農民不忘本，心中有職責不懈怠，心中有戒不亂為。全面提升農牧部門畜牧干部愛崗敬業、在崗敬業的能力與水平，將工作的著力點與興奮點迅速集中到拓展新畜禽經濟的中心工作上來，將新畜禽經濟實績集中沖刺攀升到“喜馬拉雅山”的高峰。

2.“快”字當頭，多路出擊，重抓招商引資。農牧部門的畜牧干部要全部出征，利用各自所有“領導同事、親朋好友、沾親帶故、科研院所、金融企業、重點特區”的人際關系，發揮“紅娘媒才”作用，廣交朋友，千方百計引進拓展新畜禽經濟的“人才、科技、融資、種源、加工、特色、信息、市場”八路商機。以“只爭朝夕”的時速，以“精益求精”的產品，以“特銷專賣”的市場，以“互惠共贏”的融資，以“共享致富”的福祉，同舟共濟科學拓展新畜禽經濟，并促使其有效崛起。充分發揮農牧部門畜牧干部的才能和智慧，堅持綠色發展，加快增收步伐，在接受“輸血”的同時，著力增強“造血”功能，做到“供血”有保證。為建設新畜禽經濟“添磚加瓦”盡職盡責，真正做到“八仙過海，各顯神通”。

3.“細”字著眼，多元入手，重抓經濟增長。農牧部門的畜牧干部要以“細”字為抓手，深耕細作服務小微新畜禽，多舉措全方位支持小微新畜禽。從“跳出經濟看經濟，服務經濟促發展”的理念出發，進一步摸清新畜禽經濟財源潛力和運行規律，支持新畜禽產業供給側結構性改革和創新優化升級，促進新畜禽經濟發展與財源增收的良性互動，大力發展新畜禽經濟財源多元結構的多創增收，把實現新畜禽經濟增收作為拓展新畜禽經濟工作的出發點，切實加強新畜禽經濟收入監管，確保新畜禽經濟財源及時入賬、收支有據。想方設法拓寬新畜禽經濟增收渠道，千方百計挖掘新畜禽經濟增收潛力，制定新畜禽經濟各項“聚財”措施，將新畜禽經濟指標任務細化到規模養殖農民專業戶和畜禽場、量化到畜禽產業合作社和畜禽企業公司聯盟。

4.“精”字為旨，多方服務，重抓產業快建。做到精心組織、科學定位、強化責任、細化項目，打造農村新畜禽產業建設“升級版”。緊緊圍繞新畜禽產業“重大項目”活動主線，進一步強化新畜禽產業項目服務，做到一個產業項目一套班子，進駐工地，就地辦公，現場協調，實行服務打包，達到無假日、無間隙、無瑕疵。農牧部門主管領導和科技領頭的畜牧干部分別掛鉤到項目承包點在建項目，推出駐點辦公、定期辦公、進度通報等制度，切實做好項目要素供給、項目建設外部環境建設等項目投產前的各項工作，確保項目全面開工。注重“精明”增長，建設“精品”新畜禽；創新“特色”塑造，打造“魅力”新畜禽；為建設現代科學文明宜人的新畜禽而努力拼搏。

5.“優”字為準，多點開花，重抓畜禽添色。優化服務強意識，推進項目快見效。創新圍繞“新畜禽經濟一帶一路”產業建設，重抓實施產品“菜籃子、衣架子、錢袋子”三大工程建設，創優新畜禽產品商標名牌，科學運用電子商務，謀劃服務新畜禽經濟，使持有名牌商標的新畜禽產品“內銷全國、外銷全球”。既有新畜禽肉品美食走上百姓餐桌的“家常菜肴”和接待貴賓的“宮廷御宴”的“菜籃子”工程，也有毛絨針織的“花色內衣”和皮革精制的“裘絨服飾”的“衣架子”工程，還有形態色彩價值各異的“寵物新畜禽”和肉血骨精制的“生物藥”的“錢袋子”工程。通過科技成果轉化精準制造商標品牌，為創優新畜禽產品市場“掃障清路”，聚焦可持續發展議題，加強互聯互通和產能合作、營造人人皆可成才的氛圍，心中時刻裝著農民，堅持發展為先，為新畜禽經濟供給側結構性改革復蘇謀好出路。

二、當好“十大員”

干部干部，干字當先，干要巧干，干在實處，走在前列干好事，是農牧部門主管領導和廣大畜牧干部應盡的職責所為。要聚“心”謀拓展，聚“力”求突破，“俯下身子抓落實，擼起袖子加油干”，聚“智”促增效，科學謀劃當好新畜禽“十大員”。

1.當好“調研員”。農牧部門的畜牧干部要想做好常規性工作，首先要摸清楚農民養新畜禽的意向，其次了解新畜禽當今發展行情的規律，最終揚長避短實事求是做好調研工作，用“腳步”丈量“農民致富”路。調研宣傳的重點可放在“典型亮點、先進舉措、高新科技、市場信息、帶動一方”的先進典范，通過輿論導向催生新畜禽經濟崛起，起到“四兩撥千斤”的作用。這就是當好“調研員”的目的所在。

2.當好“設計員”。農牧部門的畜牧干部要想做好任何工作，首先要想到“干什么”“怎么干”。要精雕細琢新畜禽“一張網”、創新暢通新畜禽產品“大賣場”。做到“心中有譜”方能“恰到好處”。例如，設計產業發展規劃要有“遠見卓識”的創新思維；制訂實施規劃務實舉措要有“萬無一失”的創新招數；勘察選址征地建設要注重與“生態環境”的自然結合。要以創新發展的遠識，力求考慮將來全方位的統籌，為組建新畜禽經濟“大聯盟特區”奠定良好雄厚的物質基礎，是當好“設計員”義不容辭的神圣職責。

3.當好“宣傳員”。農牧部門的畜牧干部要充分利用自己的“三寸不爛口舌”，匯眾智，貼民生，獻實策。向農民宣傳黨的方針政策，宣講先進科技知識，推介先進典型經驗，及時傳遞市場信息，適時下達領導意愿，隨時上傳農民心聲，鼓勵農民發展新畜禽經濟，真正成為農民致富名副其實的“宣傳員”和“知音”。

4.當好“領航員”。農牧部門的畜牧干部要在發展新畜禽經濟的進程中，以創新引領發展。用活科技，培植后勁，創新市場，重視效益，引領農民。在帶領農民致富奔小康的大道上發揮“火車頭”作用，做一位合格為農民開好致富“安全車”而不迷航的“領航員”。

5.當好“培育員”。農牧部門的畜牧干部要做最美的“店小二”。放下架子、蹬下身子、進駐畜禽場，和農民打成一片，同吃同住同勞動，手把手教會農民掌握“致富經”，自主創業“風生水起”助推新畜禽經濟崛起，“接二連三”共同發揮組織帶動作用，唱響加快發展新畜禽經濟“大合唱”，不斷總結完善農民創業的有效成功經驗，擔當名副其實的“培育員”。

6.當好“聯絡員”。農牧部門的畜牧干部要在工作實踐中促進鄉村本土人才回流拓展新畜禽，打造一支“不走的拓展新畜禽扶貧工作隊”。做到“眼觀四處、耳聽八方”，將領導工作意圖和農民欲求心愿及時快速上傳下達互通情報，做名副其實的“傳令兵、通信兵、話務員、通訊員、新聞發言人、特命全權大使”等具有特殊身份的農牧部門的畜牧干部，真正起到“穿針引線、建橋鋪路、紅娘媒介”的“聯絡員”的作用。

7.當好“協理員”。農牧部門的畜牧干部要全心全意履職盡責，當好農民的“守護神”和“貼心人”。在推動新畜禽經濟實體發展的進程中，要善于協調好上下左右方方面面之間的協作關系。既要協調好上級的領導關系，也要協調好下級的隸屬關系；既要協調好業務指導部門的關系，也要協調好與本行業協作部門的關系；既要協調好新畜禽產加銷三者之間的關系，也要協調好信息導向與市場之間的關系。共同協作創新建設新畜禽經濟實體是當好“協理員”的職責所在。

8.當好“公勤員”。農牧部門的畜牧干部要做到“能官能民、能文能武、能上能下”和具有“丟下攤耙拿掃帚”的勤快精神，為農民服務要有所作為。在實踐工作中，既有“領頭雁”的風度也有“普通一兵”的氣度；既有能當“領軍”的才華也有愿做“配角”的胸懷；全身心為了農民當好“公勤員”。

9.當好“監督員”。農牧部門的畜牧干部要想當好“監督員”，就必須精準服務“零距離”，助力發展解難題。注重做好“上中下”三個層面人員的工作監督。上是指黨政領導機關按法辦事“不偏行”；中是指辦事機關量處決定“不徇情”；下是指被處罰單位和個人在執行中“不打折”；堅決執行“中央有關法規”不走樣。

10.當好“戰斗員”。農牧部門的畜牧干部要加強思想引領，弘揚“工匠精神”。激活新動能，迸發新活力，加快引領新畜禽供給側結構性改革調整新步伐。要成為出謀劃策的“指導員”、參與建設的“戰斗員”、實施方案的“組織員”、市場營銷的“信息員”、互利共贏的“財會員”；真正做到“將”能指揮履職、“兵”能打仗盡責，在建設新畜禽經濟實體戰線上當好一名合格的“戰斗員”，以不辜負“眾望”為己任。

三、建設好“強富美高”新畜禽

建設“強富美高”新畜禽的核心內涵是指建設“畜禽強、農民富、環境美、產效高”的愿景，簡稱：建設好“強富美高”新畜禽。要緊緊依靠農民精準發力助推新畜禽供給側結構性改革優化。農牧部門的畜牧干部要揮灑汗水磨煉堅強品格，凝聚不竭力量讓新畜禽經濟實體建設持續“飛起來”。

1.“畜禽強”。既要夯基礎做實事暖民心，樹立以人為本發展觀，以幫扶農民創業新畜禽為“出發點”和“落腳點”；又要建基地立支柱增收入，樹立綠色發展觀，把綠水青山轉化為“金山銀山”。要體現在“新畜禽產業集聚、新畜禽企業集群、新畜禽資源集約”三多和“投入產出率、加工生產率、能源利用率”三高，合作之舉體現在“大聯盟”擔當，用創新和擔當打造“精神高地”，把“軟環境”做實做硬，要打牢這個“地基石”不動搖，不能做“墻頭草”和“曇花一現”的新畜禽經濟實體。農民、畜禽協會和農牧部門要做推進新畜禽經濟實體崛起“錦上添花”的“筑路人”。

2.“農民富”。想致富，要有“真功夫”也要有“好藥方”，更要有激發改革的“新動力”，助力精準“四輪驅動”脫貧，匯集“八方之力”打贏農民致富攻堅戰。要體現在“多種模式養殖、多種企業加工、多種商機聯盟、多種渠道營銷、多種財源進寶”五龍齊舞。落實新發展理念要有戰略定力，創新旨在增進農民福祉。要把科技服務延伸到農民家，鎖定發展瓶頸，堅持真抓實干。激發內生動力，著力突破發展瓶頸，下好幫扶農民致富攻堅“先手棋”，在幫扶路上當好“列車長”。萬眾一心，“眾人拾柴火焰高”。新常態，新動力，讓農民成為新畜禽經濟拓展進程中的“創業者、建設者、受益者”。

3.“環境美”。要體現在“生態環境”美。要做好“場地園林化、住舍工程化、飼料多元化、防疫程序化、管理科學化”五篇美麗的大文章。要改變“臟、亂、差”局面，創建“綠、香、美”文明，打造“天藍、地綠、水清、景秀”環境。

4.“產效高”。農牧部門的畜牧干部要提高工作效益，要為人才脫穎而出提供不竭動力。真正以改革實踐落實新發展理念，就不難找到瓶頸和短板，精準對焦，協同發力，在增強創新能力、推動發展平衡、改善生態環境、提高開放水平、促進共建共享上取得新突破。使畜牧干部在建設新畜禽經濟工作實踐的同時，也要體現在“創業比作為、創新比突破、創優比一流、學習比素養、調研比成效、作風比奉獻、服務比產效、管理比規范、財源比增值、工作比進位”十個方面的成效。有比較才能分清農牧部門的畜牧干部工作效益的“先后、多少、高低、好丑”，才能“多、快、好、省”全面把握新常態，科學創新謀劃新畜禽產品，為拓展新畜禽經濟實體建設“添磚加瓦”，真正做到步履鏗鏘“奔小康”。