“一帶一路”背景下跨境電商的軟法規制

伍劉燦

上海對外經貿大學法學院，上海 201620

一、“一帶一路”與我國跨境電商的發展

近年來，隨著貿易保護主義與投資保護主義的抬頭，國際貿易增速持續放緩，經濟全球化進入了低潮期。作為新形勢下進一步擴大全方位開放的重要舉措，中國政府提出了“一帶一路”構想，旨在通過共建“一帶一路”以促進經濟要素自由有序流動、資源高效配置以及市場深度融合，為地區可持續發展提供新動力。而跨境電商作為我國參與到世界市場的一個新途徑與新方式，可以成為“一帶一路”的先導和突破點。

二、通過軟法對跨境電商進行規制的必要性和優勢

軟法作為一種效力結構未必完整、無需依靠國家強制保障實施、但能夠產生社會實效的法律規范，其與硬法同為法律的一種表現形式，但以不同于硬法的方式體現法律的基本特征，實現法律的主要功能，并有嚴格區別于硬法的個性特征和獨特功能。軟法在對跨境電商進行規制的過程中，一方面也可以如硬法一般以法律事實的身份進入司法程序，甚至可以因司法適用而成為裁判依據；另一方面，軟法更多注重的是過程導向，其效力的重點應該在于軟法的適用過程之中，通過實現跨境電商交易過程中信息的對稱與交易的理解來達到規范交易行為的目的。

(一)“一帶一路”跨境電商的軟法規制有利于部分國家交易模式進一步發展及對外推廣

目前，一帶一路沿線國家中，部分中東歐國家的跨境電商已經有了一定發展基礎，但基于整個市場的相對不完善，其發展也仍然受到諸多限制，對貿易發展起到的促進作用仍有較大增長空間。比如立陶宛、斯洛文尼亞等國均為歐盟成員國，有著良好的統一市場基礎，但規則的不統一也限制了其與其他國家跨境電子商務交易的開展。

(二)“一帶一路”跨境電商的軟法規制有利于部分國家相關體系的建立及促進經濟發展

隨著互聯網技術的發展，跨境電商在一定程度上作為必然出現的產物，其合理的發展對于一國經濟的重要性及促進意義毋庸置疑。“一帶一路”沿線國家如果能通過軟法規范加入到這種交易行列中來，一定會倒逼國內相關行業的發展，從而促進其加快國內相關立法，完善國內相關法律法規體系，而且這些國家也能借著他國跨境電商企業發展的潮流，借鑒他國經驗，構建屬于本國的跨境電商交易平臺，或者與國外相關領先企業合作搭建平臺促進跨境電商的發展。

三、“一帶一路”跨境電商軟法規制的中國智慧

在2016年9月舉行的G20杭州峰會上，跨境電子商務首次被寫入G20議題；馬云在B20提出的建立全球電子商務平臺(eWTP)的倡議也已經被寫入二十國集團領導人杭州峰會公報。由于世界各國在跨境電商的發展階段、消費者的消費理念及消費水平、宗教信仰狀況等各方面存在著巨大的差異，因此，在現階段某國或者某一國際組織試圖制定某一統一的硬法規范以規制全球范圍內跨境電商的發展在實踐層面可能很難操作。

(一)建立數字化市場的基本規則

跨境電商的發展對于消費者來說風險應該是遠大于傳統交易方式的風險的，因此當各國政府、產業界和消費者冒著風險采用這種交易方式時，他們必然期望在數字化市場上其交易行為能夠得到有效的保護，期望對電子商務不必要的阻礙能夠得到排除；而且這種交易方式在法律允許的范圍內應該是自由的，因為只有這樣才能最大限度的滿足各方的效用。所以我們只有在必要時才應當建立一個清晰的、前后一致的和可預測的框架，而該框架的目的只是促進競爭環境的充分實現。阿里巴巴等我國大型電商交易平臺在建立數字化市場的基本規則時應該利用既有的成功經驗，例如其創建的獨立的第三方支付平臺—支付寶以及其對于信息流、資金流、物流的介入方式，通過建立確定的數字化市場基本規則，為行業形成一個標桿，從而促進整個市場的發展。

(二)推動建立跨境電子商務的國際標準

跨境電商作為國際貿易中的新業態，其相關的標準與規范正有待建立。依靠中國目前在跨境電商領域的領先地位，中國可立足于“命運共同體”的理念引領建立包括在線交易、跨境支付、跨境物流在內的相關標準規范。在此過程中還應注意加強與歐美等跨境電商基礎較好地區的交流與合作，將其成功的經驗融入到跨境電商國際標準的制定過程之中，并將這些標準向國際社會進行推廣。當前中國立足于跨境電商綜試區的發展經驗，已經針對跨境電商初步創建了一套較為有效的監管服務體系，此種“可傳播、可復制”的經驗便可以引領跨境電商國際規則制定落到實處。阿里巴巴等跨境電商領先企業可以通過推動跨境電商國際標準的建立以及全球性數字單一窗口的建設，增強跨境電商發展的透明度，促進整個行業持續健康有序發展。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]羅豪才，宋功德.認真對待軟法——公域軟法的一般理論及其中國實踐[J].中國法學，2006(2).

[2]王利明.論合同法組織經濟的功能[J].中外法學，2017(1).