論個人信息的刑法保護

胡舒萍

吉林財經大學，吉林 長春 130117

現階段，我們應用個人信息的地方非常多，在不經意間就將個人信息透露給他人。現實生活中可以歸為個人信息的范圍非常廣泛，只要是可以直接或間接識別自然人個體的資料，都可以界定為廣義上的個人信息。個人信息在刑法理論界并沒有統一的概念，我國《個人信息保護法(專家建議稿)》將個人信息界定為“個人姓名、出生日期、住址、身份證號碼、醫療記錄、人事記錄、照片等直接或與其他信息對照間接可以識別特定的信息主體的信息

一、何為公民個人信息

(一)涵義

從刑法的理論而言，個人信息沒有明確的概念，只是一個公民的信息情況的概括，并且存在不同理解。我國《個人信息保護法(專家建議稿)》中所提到的信息，是包括：個人姓名、出生日期、住址、身份證號碼、醫療記錄、人事記錄、照片等直接或與其他信息對照間接可以識別特定的信息主體的信息。現階段，我們應用個人信息的地方非常多，在不經意間就將個人信息透露給他人。

(二)隱私及隱私權

一說到這些重要信息，我們自然而然會想到這是隱私，應該受到刑法隱私權的保護。

可見，隱私和隱私權不僅相同。公民只有充分理解隱私和隱私權的概念，才能更準確的理解公民個人信息的涵義。當隱私的權利較小時，刑法不會執行法律保護，刑法只針對關系面廣的保護。對于隱私的界定，不夠全面，這就需要刑法能給予一個權威的界限。公民的個人信息才能得以被保護起來。

二、個人信息犯罪的現狀

隨著信息技術的發展，個人信息的用途和使用越來越廣泛，為了獲取更大的經濟利益，而未經本人允許，而非法侵犯個人信息。社會信息化的高度發展，個人信息作為承載價值個內容的重要載體，從一個人出生開始，份證號碼、姓名、性別、出生日期，家庭住址等信息就會以電子形式存在，隨著年齡和閱歷的增長，項目會越來越多。這些信息也是一個人能確定自己身份的證明。

三、侵犯公民個人信息觸犯法律的表現

侵犯公民個人信息的形式多種多樣，嚴重時會給人的經濟、心理、身體造成巨大的傷害。侵犯公民個人信息觸犯法律主要表現在一下幾個方面：

(一)非法收集個人信息

公民信息在不經意間被泄露出去，大多是由于人們的自我保護意識太差，讓非法盈利者抓到這點，讓公民信息的泄露越來越猖狂。我們在大街上隨處可以看到，掃一掃二維碼送獎品，有很多人為了這蠅頭小利，就去按照他們說的一步步進行，雖說你沒有受到什么財產損失，但是你的個人信息已經被泄露。身邊的人會常常會受到這樣的信息，要把錢達到銀行賬戶上去，這就是你在不經意間泄露你個人信息的后果。這樣的事情在我們身邊常常遇到，我們要提高警惕，加強對個人信息的防范。

(二)網絡泄露個人信息量增多

人們通過網絡學習到很多知識，同時也方便了我們的生活，讓我們的生活變得舒適。不過網絡系統也給我們的生活帶來很多麻煩。當我們瀏覽網頁查找資料、文件時，會不小心點進去其他網頁，也正是因為進入這些網頁的同時也把自己的信息泄露，還把瀏覽習慣泄露出去，從而對客戶進行商品的推銷，妨礙工作進度。瀏覽網頁時會讓你注冊信息，要填寫的手機號碼才能僅需瀏覽，這種情況下，你的電話信息受到泄露，會收到一些詐騙信息和電話，嚴重時會受到財產損失。

(三)調查取證困難

隨著科技的發展，公民的信息在不經意間就泄露給他人，個人卻毫不知情，可見，這種盜竊個人信息的行為變得越來越隱蔽，猖狂。由于，盜取者是通過手機或者互聯網作案，案發的地點、實踐很難確定下來，這就給司法機關破案增加了難度。

四、公民信息刑法保護的中存在的問題

犯罪嫌疑人主要是通過互聯網侵害公民的個人信息，不過，我國的刑法立法中對侵害公民信息的規定很少，或者是根本就不存在，這使得司法機關要立案偵查，缺少強有力的法律依據，使得人民群眾的個人權益受到侵害，個人隱私得不到保護。對于，公民信息的刑法保護的罪名，翻看資料發現，僅有幾個，不能對公民信息的隱私全面保護，讓犯罪分子趁虛而入。再加上犯罪地點多變，更加大了公民信息保護的難度。現階

段，隨著犯罪有段的不斷更新，犯罪案件也變得越來越多樣。新開發出來的案件，提供給大家引以為戒：用攝影設備偷拍，記錄當事人的言行舉止，在不知不覺的情況下，會泄露自己的個人信息。

五、完善公民個人信息的刑法保護

(一)建立保護公民個人信息的刑法

我國憲法明確提出尊重和保障人權，可見，公民的個人信息權是我國憲法的重要保護對象。隨著時間的發展，侵害公民權益的行為會越來越嚴重。要想國家和社會的秩序穩健發展，就要我國刑法這個堅強的后盾的支持與保護。國家憲法中要從各方面研究，設立更多的罪名，來挾制犯罪分子，給予當事人更多的信息權益保護。加強社會主義的法制系統，對于犯罪情節嚴重的，應給予追究刑事責任，并給矛相應的財產賠償，使得公民信息安全權益得到確切的落實，并加強對新出現的案件研究討論，使公民權益保護和刑法保護充分結合。

(二)完善侵害公民個人信息罪的主體

個人的信息權利會受到信息的惡意濫用而受到破壞。這種權利包括人身權利和財產權利，我們要把這些行為納入到刑法中去。隨著身份犯罪和非身份犯罪的構成，犯罪主體也隨之擴大。由于在闡述罪行過程中，刑法不能對非法分子的罪行一一說明，是由于律法的不全面，使得對罪行沒有說服力。但是對于獲取個人信息的所有人都是侵犯法律的罪人，包括他們知道全部的個人信息及秘密，以及他人與社會的關系等等。這應該排除醫師及心理醫生，他們在為病人診治額過程中，了解他們的病史及個人資料等。

六、結論

隨著社會信息化的全面發展，人們的安全意識的增強，公民個人信息的法律保護是我們要關注的重要問題。雖然我國在這方面還存在一些問題，但是完善個人信息保護的立法體系，不僅能維護公民的權利意識、尊嚴，最大程度的是維護公民的合法權益。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]周漢華.中華人民共和國個人信息保護法(專家建議稿)及立法研究報告[M].北京：法律出版社，2006.

[2]趙秉志，等.關于中華人民共和國法律(草案)的討論意見[A].趙秉志主編.刑事法治發展研究報告[C].北京：中國人民公安大學出版社，2009.

[3]趙江輝，陳慶瑞.公民個人信息的刑法保護[J].中國檢察官，2009(6).

[4]周漢華.中華人民共和國個人信息保護法(專家建議稿)及立法研究報告[M].北京：法律出版社，2006.3.

[5]戴恩·羅蘭德，伊麗莎白·麥克唐納.信息技術法[M].宋連斌，林一飛，呂國民譯.武漢：武漢大學出版社，2004：298.

[6]谷麗華，徐玲，孟群.歐美國家健康信息隱私保護立法情況探析及對中國立法的啟示[J].中國衛生信息管理雜志，2013(6).

[7][美]艾倫·托克音頓.美國隱私法——學說、判例與立法.馮建妹，等譯.中國民主法制出版社，2004.