我國校園欺凌現象的應對與治理*

陳琳琳 王 彬

沈陽師范大學，遼寧 沈陽 110034

近年來，青少年犯罪逐年上升。施行校園暴力行為的未成年人往往沒有意識到自己的行為涉嫌犯罪，對他人的人格權、生命權都不能有足夠的重視。長此以往，施暴者沒能得到教育或懲治，變得更加漠視法律，意識不到自己的行為可能帶來的嚴重后果。而被施暴的孩子沒有正確的引導，受到校園暴力的經歷將成為其一生難以磨滅的記憶，對其成長甚至性格的構成都會造成影響。因此探索建立完善的校園欺凌預防及懲治機制十分有必要。

一、我國校園欺凌背后成因

校園暴力是施暴者恃強凌弱的體現，校園暴力現象的頻發主要有兩點原因：第一，施暴者受到的懲罰有限。很多學生在遭到校園暴力后選擇沉默，施暴者沒能受到相應使得暴力行為愈演愈烈。即使學校發現暴力事件，基于施暴者年齡、暴力行為的程度等多方面原因，學校多數選擇說服教育、紀律處分等手段，使得施暴者受到的處罰有限。第二，是來自施暴者周圍環境的影響，也就是外部原因。其中包括三個方面，分別是家庭、學校和社會。家庭教育缺位是造成校園暴力的一個重要因素。學校在教學中不可避免要涉及到品格教育，這也是治理校園暴力的重要手段。社會環境相對學生來說更為復雜，在社交媒體或是網絡中的暴力行為引起部分青少年的模仿，在生活中對身邊的同學實施暴力行為。

二、整治校園暴力

在國家層面上，政府始終在為校園暴力問題尋找解決途徑，早在2016年國務院教育督導委員會辦公室就印發了《關于開展欺凌專項治理的通知》，在通知中明確了從事前預防到事件發生后的處理整個過程的治理方向。針對校園暴力背后復雜的原因，可以考慮從以下幾個方面進行治理：

(一)完善多元化的懲治教育體系

校園暴力事件主體特殊，施暴者和被施暴者都是未成年人，都應當是被保護的對象。因此治理校園暴力不能只是說服教育，必要時應當嚴厲懲治。通過區別不同程度的校園暴力，實施不同的懲治措施，這樣一來平等的保護同是未成年人的施暴者和被施暴者。在維持刑法謙抑性的特點同時，尋求除了刑罰之外的多元化懲治教育方式。

在立法方面，完善各部門法中關于校園暴力條款，如《預防未成年人犯罪法》和《未成年人保護法》。在明確校園欺凌行為的定性和法律規制的前提下，規范對校園暴力行為的處罰，包括明確責任主體并依法追究施暴者的法律責任和民事賠償責任。

(二)清理教唆未成年人實施暴力的網站等信息源頭

未成年人心理成長還不完全，世界觀、人生觀、價值觀都不夠健全，容易受到不良信息的影響。應當針對未成年人能接觸到的一些不良信息源頭進行打擊，諸如涉黃涉暴網站的封禁、容留未成年人的黑網吧的行政處罰、防止未成年人沉溺網絡游戲的制度等等。

(三)加強學生德育教育工作

學校是學生成長的重要環境，來自學校的教育不應只注重文化課成績，還應當兼顧德育教育。除了教育部規定的思想品德教育之外，學校還可以設計德育教育專題活動，在每次活動中發現不足并予以解決。還可以通過設立心理咨詢室對同學們進行個案輔導，讓同學們對自己的問題有足夠正確的認識，將校園暴力扼殺在源頭。

(四)普法教育宣傳

要全面解決校園暴力，預防是其中的關鍵。結合校園暴力的成因不難發現，施暴者往往對其暴力行為帶來的后果認識不夠，因此遏制校園暴力可以從普法教育上入手，以法律的威懾力糾正學生的錯誤觀念。政府部門宣傳正面引導未成年人，同時司法部門通過公正的審判營造良好的法治氛圍。

(五)引入社工力量

施暴者接受懲罰之后，隨之而來的問題就是如何引導其健康成長，借鑒國外相關處理校園暴力后續問題的手段，可以引入社工力量，發揮其指引迷途年輕人的作用，重點關注暴力事件后的輔導與矯治，運用社工力量減輕其對施暴者和被施暴者造成的不良影響，加強青少年事務社會工作專業人才隊伍建設。

三、結語

校園暴力成因復雜，又影響著許多學生們的身心健康甚至是未來的人生。校園暴力的產生并非只是未成年人自身問題，法律、家庭、社會都在影響著校園暴力。只有建立完善合理的校園欺凌處理機制，才能從根本上解決校園欺凌問題。完善法律法規制定的同時，應當采取多元化的懲治教育體系、清理教唆未成年人實施暴力的網站等信息源頭、加強學生德育教育工作、進行普法教育宣傳或者引入社工力量等手段，積極調動各方力量來治理校園欺凌現象。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]張愛軍.校園暴力的三維透視[J].中國青年研究，2016(01)：6-11.

[2]何躍燕.誰來喝止“校園暴力”[J].浙江人大，2015(08)：68-70.

[3]沈永真.青年亞文化視域下校園暴力防控機制研究——評《校園暴力控制研究》[J].江西社會科學，2017，37(02)：262-263.