把握安全重點 強化監(jiān)督管理

楊建民

（063199 開灤集團范各莊礦業(yè)分公司 河北 唐山）

一、牢固樹立紅線意識，擺正好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，確保“安全第一”的思想在任何情況下都不能動搖

說起來簡單但實際執(zhí)行起來有難度，比如在上層領(lǐng)導追任務(wù)壓擔子時，在上層領(lǐng)導因為任務(wù)完成不好發(fā)火時，或者自身因為超額完成任務(wù)的利益驅(qū)動，而不顧現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境的條件和職工的承受能力時，就容易擺正不好安全與生產(chǎn)的關(guān)系而造成安全事故。在日常安排工作時，只注重交任務(wù)而忽視安全方面的提示，職工在完成生產(chǎn)任務(wù)時圖省事而抄近道忽視安全。要強化安全意識教育，使各級人員認識到安全影響到企業(yè)的發(fā)展和效益，安全影響到管理人員的政治生命，安全關(guān)乎職工的生命和職業(yè)生涯，也影響到本單位的利益和員工的切身利益及員工隊伍的穩(wěn)定。因此，安全是最大的政治，各級管理人員都必須牢固樹立紅線意識，在任何情況下都不能突破和動搖。

二、規(guī)劃設(shè)計是安全生產(chǎn)的起點，必須注重從源頭上做起

現(xiàn)實施工過程中，我們常常出現(xiàn)報廢巷道、報廢工作面或者因為規(guī)劃設(shè)計不合理而更改設(shè)計再施工或者邊施工邊設(shè)計，也因此造成了不少安全事故。可見，科學的規(guī)劃設(shè)計對確保安全生產(chǎn)和降成本是多么的重要，我們能不重視嗎？那么怎么確保規(guī)劃設(shè)計的科學、安全、經(jīng)濟可靠呢?先輩王景禹當總工時所利用的方法就很值得借鑒，他所利用的方法是：每開始設(shè)計一個工作面時（或一條巷道）都要求設(shè)計室提前把這個工作面的相鄰區(qū)域的地質(zhì)資料及施工情況等相關(guān)資料準備好，然后針對這個工作面的設(shè)計召開一個大型技術(shù)例會，把各位副總和各有關(guān)單位的技術(shù)副區(qū)長和技術(shù)員都召集起來，在會上所有人員不分等級平等的對話，針對工作面的設(shè)計發(fā)表見解，最后老總考慮各方面的情況拍板定案。這樣情況下定出的規(guī)劃設(shè)計，不僅周密合理，很少出現(xiàn)失誤，而且真正做到了科學、安全、經(jīng)濟、可靠，也為今后的施工減少了安全風險，降低了成本，同時培養(yǎng)了全面人才。當然，新開的工作面在出煤系統(tǒng)、運料系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、環(huán)境治理、設(shè)備布置上科學的規(guī)劃設(shè)計對各單位的領(lǐng)導者來說同樣重要。

三、環(huán)境的完善合理、設(shè)備設(shè)施工具的投入使用是確保安全生產(chǎn)的必要手段

有些員工對不安全不生產(chǎn)持有異議，認為不違章就不能生產(chǎn)工作。形成員工這種觀點的歷史背景很復雜，概括的說主要是由原來遺留下來一些習慣性做法造成的，比如有些領(lǐng)導在環(huán)境治理還不具備保證安全的情況下就強令生產(chǎn)，或者交待的生產(chǎn)任務(wù)職工不違章不抄近道就完不成任務(wù)，又或者在現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施不完善的情況下，必要的工具沒投入的情況下就強令生產(chǎn)。這些都是形成不違章就不能正常生產(chǎn)工作的歷史原因。要扭轉(zhuǎn)這種認識，改變這種現(xiàn)象，就必須真正擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，做到環(huán)境治理不完善不生產(chǎn)。在這方面必須強化機關(guān)服務(wù)基層，樹立服務(wù)型領(lǐng)導班子意識。因為，涉及服務(wù)安全就是服務(wù)于政治，是人命關(guān)天的大事情。

四、完善勞動組織，制定合理的作業(yè)循環(huán)及單價是確保隊伍穩(wěn)定、提高員工勞動生產(chǎn)積極性、保證安全的有效方法

每個生產(chǎn)單位都要根據(jù)礦上下達的作業(yè)計劃、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境情況、現(xiàn)場作業(yè)工序人力情況，制定出合理的作業(yè)循環(huán)（即每班的工作量），配齊人力（勞動組織），制定合理的延米單價（每進一米一人可得多少錢），這些對確保職工隊伍穩(wěn)定、激發(fā)職工積極性作用很大。例如，人力配備不齊，現(xiàn)場工序就得不到有序進行，影響安全；工作量加大職工就有意見，長時間的超負荷運行對安全肯定沒保證；工作量定小了職工眼前是滿意了，但實現(xiàn)不了應(yīng)有的效益，開支時同樣不滿意；單價定高了月底開支不能兌現(xiàn)職工同樣不滿意；單價定低了就無法調(diào)動職工的積極性。因此，單位的領(lǐng)導者必須把這項工作重視起來。

五、加強特殊人群的管理

特殊人群是一個變動的不固定的人群，也是一個不容易掌控的人群，是在安全管理上易于被忽視的人群，是安全管理的重點和難點。這個群體中包括困難職工、高血壓心腦血管疾病患者、經(jīng)受特殊打擊的人、婚喪嫁娶者、離婚人員情緒失控者、長期飲酒過量者、思想落伍者、不安心工作者等。加強特殊人群的管理，首先，必須摸清底數(shù)，因人施策；其次，關(guān)心關(guān)愛正確引導；再次，務(wù)必注意合理安排工作，稍不注意就容易導致安全工作出現(xiàn)失誤，造成事故。

六、落實好班組承包，是加強班組自主管理的有效途徑

班組承包是根據(jù)班組作業(yè)場所分片分段分區(qū)域?qū)⑷藛T安全治理、質(zhì)量標準化、文明生產(chǎn)達標承包到班組，區(qū)科出臺相應(yīng)的工作標準及考核標準，明確其班組的責任與權(quán)利，使安全壓力、工作壓力層層傳遞，達到由被動管理向自主管理轉(zhuǎn)變。

七、在明確企業(yè)目標的同時，注重細化明確主體（員工）的利益，對形成整體凝聚力、激發(fā)職工的工作積極性非常重要

我們好像存在這樣一種現(xiàn)象，就是企業(yè)的發(fā)展目標特別明確具體，為實現(xiàn)這一目標所實施的舉措也特別明確具體，但是卻忽視一個問題，那就是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標的主體（員工）在實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的同時會得到哪些利益，提升哪些待遇卻不明確、不具體，讓員工覺得企業(yè)的發(fā)展和自己關(guān)系不大，怎么干也就那么回事。自己的利益得不到提升，不能充分發(fā)揮出員工安全生產(chǎn)的積極性。因此，在明確企業(yè)發(fā)展目標和舉措的同時，注重明確員工個人利益的提升，提升多少就顯得尤為重要，使企業(yè)在實現(xiàn)自身目標的過程中，員工也實現(xiàn)了自身利益的最大化。這一做法的效果不容忽視，它對企業(yè)員工的凝聚力的形成作用非常大。

八、結(jié)束語

企業(yè)安全生產(chǎn)要牢固樹立“安全第一”的思想認識，要擺正好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，強化統(tǒng)籌部署、注重有效落實、嚴格監(jiān)督管理，采取切實可行的有效措施推動安全管理落實到位，保障企業(yè)安全生產(chǎn)。

作者簡介：楊建民，開灤集團范各莊礦業(yè)分公司掘三區(qū)黨支部書記。