法律診所的現(xiàn)狀及對(duì)策*

李寶峰

沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110034

法律診所也叫診所式的法律教育，起源于二十世紀(jì)七十年代的美國(guó)，其出現(xiàn)的一個(gè)主要原因是美國(guó)法學(xué)教育當(dāng)時(shí)出現(xiàn)了理論與實(shí)際的嚴(yán)重脫離，為了達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目的，美國(guó)哈佛大學(xué)法學(xué)院率先開(kāi)設(shè)法律診所這一課程，此課程是由傳統(tǒng)的案例式教學(xué)直接演變而來(lái)的，法律診所自誕生后迅速被別國(guó)的法學(xué)教育機(jī)構(gòu)效仿，得到了迅猛的發(fā)展，至今方興未艾。

法學(xué)教育的缺點(diǎn)主要問(wèn)題就是理論與實(shí)踐相脫節(jié)。學(xué)生在具備一定理論基礎(chǔ)的知識(shí)后卻不知如何在實(shí)踐中具體運(yùn)用，為解決這一問(wèn)題，需要對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行改革。于是，2000年的時(shí)候，包括中國(guó)人民大學(xué)、清華大學(xué)在內(nèi)的七所高校的法學(xué)院通過(guò)美國(guó)福特基金贊助的方式引進(jìn)法律診所教育，經(jīng)過(guò)十幾年的努力，已經(jīng)取得了一定的成效，并且被其他高校所借鑒，越來(lái)越多的法學(xué)院開(kāi)設(shè)法律診所。

法律診所的教學(xué)目標(biāo)同我國(guó)的傳統(tǒng)教學(xué)目標(biāo)相沖突，傳統(tǒng)的授課方式采用“滿(mǎn)堂灌”的方式，考試也只考學(xué)習(xí)的相關(guān)理論，而診所式法律教育卻以學(xué)生為主，主要考察學(xué)生的實(shí)踐能力。在診所式法律教學(xué)的學(xué)習(xí)中，學(xué)生不僅要研究相關(guān)的法律條文，更要研究如何將這些條文運(yùn)用到實(shí)際的案件中；這對(duì)我國(guó)當(dāng)前的教學(xué)模式提出了挑戰(zhàn)。

第一，建立全面的評(píng)價(jià)考核機(jī)制，在現(xiàn)在的成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，考試成績(jī)是決定學(xué)生成績(jī)好壞的主要標(biāo)準(zhǔn)，而考試的內(nèi)容主要是上課所學(xué)的基本理論，即使有模擬法庭這樣的實(shí)踐性課程，但由于案例選擇上具有針對(duì)性，學(xué)生的積極性受到影響，鍛煉的效果大打折扣。學(xué)生們的最終成績(jī)也會(huì)受到影響。法律診所在評(píng)價(jià)學(xué)生時(shí)應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，具體到學(xué)生參與的每一個(gè)案例的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到對(duì)學(xué)生全面客觀公正的評(píng)價(jià)，不流于形式。

第二，加強(qiáng)法律診所的建設(shè)，在傳統(tǒng)的教學(xué)模式中，教學(xué)的主要目標(biāo)是讓學(xué)生掌握具體的理論知識(shí)，而忽視了實(shí)踐能力的培養(yǎng)，高校近年來(lái)的擴(kuò)招也造成了部分學(xué)校法學(xué)專(zhuān)業(yè)師資力量不足，學(xué)校在加強(qiáng)師資力量建設(shè)的同時(shí)應(yīng)改革教學(xué)目的，讓每一個(gè)學(xué)生都能將學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐方面中去，首先，應(yīng)將為法律診所配備合理的師資，雖然法律診所主張鍛煉學(xué)生獨(dú)立處理案件的能力，但合理的師資對(duì)于法律診所的起著關(guān)鍵的作用。但合格的師資對(duì)于法律診所起著關(guān)鍵的作用，優(yōu)秀的指導(dǎo)教師可以在教學(xué)中指出學(xué)生的錯(cuò)誤，深入淺出的為學(xué)生講解案例，同時(shí)也可以聘請(qǐng)法官檢察官等專(zhuān)業(yè)人員到診所兼職，開(kāi)拓學(xué)生的思維，將工作經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到教學(xué)中。

第三，改革傳統(tǒng)的教學(xué)目標(biāo)，傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)模式以灌輸法律知識(shí)為主，忽視了學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，診所式法律教育注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，對(duì)于我國(guó)法律人才的培養(yǎng)質(zhì)量具有一定的推動(dòng)作用，在法律診所教育中應(yīng)當(dāng)明確教學(xué)目標(biāo)，首先，切實(shí)樹(shù)立實(shí)踐育人的理念，學(xué)習(xí)法律知識(shí)終究是為了就業(yè)，當(dāng)前由于理論與實(shí)踐相脫節(jié)，就業(yè)后難以適應(yīng)社會(huì)的需求，因此，法學(xué)培養(yǎng)部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，對(duì)每個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià)，做出相應(yīng)的總結(jié)。其次，應(yīng)為法律診所安排具體的課程，讓學(xué)生得到系統(tǒng)的診所式法律教育，著重培養(yǎng)學(xué)生談判，辯論和文書(shū)寫(xiě)作等技巧，提高學(xué)生們的應(yīng)變能力。并且結(jié)合真實(shí)的案件將自己所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到案件中去，用以提高學(xué)生的綜合能力。

第四，法律診所的困境，首先，學(xué)生親自代理案件獲取經(jīng)驗(yàn)是診所式教育的基礎(chǔ)，法律診所教育的案例來(lái)源主要是提供法律援助獲取的，但是案源問(wèn)題成為困擾其發(fā)展的一個(gè)重要因素，主要是因?yàn)榉稍\所設(shè)在校內(nèi)，影響了公眾對(duì)它的了解，應(yīng)將法律診所設(shè)在社區(qū)里，加強(qiáng)宣傳力度，以此來(lái)增加案件的來(lái)源，其次，資金問(wèn)題是困擾其發(fā)展的另一個(gè)重要因素，由于其大量教學(xué)環(huán)節(jié)在校外進(jìn)行，加上辦公又需要一定的設(shè)施，因此就需要穩(wěn)定的資金投入才能保障法律診所的正常運(yùn)行。

“法律的生命不是邏輯，而是經(jīng)驗(yàn)”，此句諺語(yǔ)背后闡述的道理足以說(shuō)明實(shí)踐對(duì)于法律學(xué)習(xí)的重要性。法律診所作為舶來(lái)品，并不能從根本上來(lái)解決我國(guó)法律人才培養(yǎng)所面臨的問(wèn)題，各國(guó)由于歷史、政治和經(jīng)濟(jì)等因素的影響，在我國(guó)的發(fā)展也遇到了一些問(wèn)題，比如，資金短缺、案源不足和師資問(wèn)題等等，這些都是法律診所在發(fā)展中所遭遇的普遍問(wèn)題。各高校正在積極探求問(wèn)題的解決方法。隨著時(shí)間的推移，這些問(wèn)題終究會(huì)得到解決。

[1]劉麗榮，王玉臻.法律診所式教育與應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng)[J].法制與社會(huì)，2015.11.

[2]李偉敏.論法律診所式教育在行政法學(xué)教學(xué)中的運(yùn)用[J].科教導(dǎo)刊(中旬刊)，2014.6.