淺析基層檢察文化建設中存在的問題

韋 武

本溪市南芬區人民檢察院，遼寧 本溪 117000

文化是中華民族生存和發展的重要力量，是中華民族實現偉大復興的重要力量。優秀的檢察文化鑄造優良的檢察精神，提高先進的司法理念，提升檢察隊伍整體素質，打造“干凈、忠誠、擔當”的檢察干警，推動檢察事業積極向上發展。基層檢察文化是檢察文化的重要組成部分，直接關乎到整個檢察系統檢察文化建設的成敗，對我國檢察文化的健康發展具有重要作用和意義。

一、基層檢察文化建設對加強基層檢察機關建設具有重要意義

檢察文化是有中國特色社會主義文化的重要組成部分，檢察文化建設必須與依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略相適應。新時期的檢察文化的目標和任務就是要建立檢察法治文化，這是一項十分艱巨的任務。弘揚社會主義核心價值觀、牢固樹立檢察干警正確的政法價值觀，構建檢察官職業道德，培育政治過硬的檢察隊伍始終是檢察文化的重要內容。基層檢察文化是檢察文化的有機組成部分，必須體現檢察文化這一核心內容。基層檢察文化要充分發揮基前沿陣地的作用，把社會主義法治理念貫穿始終，通過基層檢察工作將檢察文化與其他社會文化交流融合，展現檢察機關嚴謹務實、公平正義的良好形象。

基層檢察文化建設的作用主要表現在：首先在檢察文化中所包含的執法理念和價值觀念等核心理念有利于增強檢察干警的職業使命感，規范個人行為，實現公正執法的目標。其次檢察文化有利于增強檢察干警的團結互助精神，增強團隊凝聚力，使整個檢察隊伍因檢察文化而形成一種凝聚力。再次檢察文化有利于建立新的管理思想和管理模式，保證各項檢察工作的順利開展，提高檢察工作效率和質量，提升檢察機關的司法公信力，加強百姓對檢察機關滿意度。

二、淺析當前基層檢察文化建設中存在的主要問題

近年來，基層檢察院在黨中央、政法委及高檢院的領導下，緊跟時代要求，與時俱進，立足社會發展的新形勢和新要求，在基層檢察文化建設方面積極開展工作，取得了一定的成績，但也暴露出許多問題，筆者深刻剖析總結歸納了基層檢察文化建設中存在的六點問題，具體表現在以下方面：

(一)基層檢察文化建設的思想認識具有片面性。如有些基層檢察院將檢察文化建設理解為就是開展一些文化體育活動和娛樂活動，從而等同于文娛活動。有的基層檢察院將檢察文化建設理解為就是開展思想政治教育，從而等同于黨建工作。有的基層檢察院將檢察文化建設理解為就是開展機關宣傳工作，從而等同于宣傳工作。這些認識都是片面和膚淺的，都不利于檢察文化建設的發展。

(二)基層檢察文化建設與業務工作各行其道。由于基層院案多人少，業務工作繁重，各部門經常忙于完成工作任務，政工部門忙于行政及宣傳工作，各部門間相互配合不夠，檢察文化建設難以在全院各部門間全面展開，經常停留在組織干警理論學習和活動開展方面，導致各行其道，不能相互促進。

(三)基層檢察文化建設的缺少特色性。基層檢察院由于更多將文化建設作為上級院布置的工作任務來完成，常流于形式，忽視對自身文化的挖掘和傳承，或者將檢察文化建設僅局限于法律方面的理論學習，沒有“走出去”，沒有借鑒社會其他先進文化建設的成果，沒有培育出具有自身特色的本院特色文化，缺少特色性，容易千篇一律，形式雷同。

(四)基層檢察文化建設的制度不完善。由于基層檢察文化建設的起步晚，相應的制度體系和操作規范均不完整，導致文化建設還處于“散兵作戰”、“單打獨斗”狀態，沒有形成團結統一的整體，沒有握成“一個拳頭”，難以適應文化建設快速發展的需求，難以取得成效。

(五)基層檢察文化建設不能適應社會發展要求。基層檢察文化建設，歸根結底是社會文化的一種，應當與社會發展的要求相適應，但當前的檢察文化建設往往只局限“閉門造車”，既不知道社會發展需要什么樣的文化，也不知道人民群眾需要什么樣的文化，導致脫離實際，不符合社會經濟發展需要，不能滿足人民群眾迫切要求。

(六)基層檢察文化建設重視度不夠。檢察機關處于檢察機構改革與司法體制改革階段，基層檢察院活多人少已經成為普遍現象。很多基層院對檢察文化建設重視程度不夠，礙于人員又少，將檢察文化工作分攤到辦公室、政治處或者調研室，沒有專人負責，導致檢察文化建設不正規，不系統，沒有針對性，銜接性差等，工作甚至出現應付了事現象，給檢察文化建設帶來了極大的阻礙。

總之，基層檢察文化要走出原本的舒適區，逐步克服困難，更新觀念，開拓創新，滿足新時代社會主義核心價值觀的要求，順應新時期檢察事業的發展，提升新時期檢察干警文化修養，在積淀中生華，從而不斷豐富和完善，推進新時期檢察工作蓬勃發展。