刑事案件速裁程序的反思與探構(gòu)

何志勇

泉州市泉港區(qū)人民法院，福建 泉州 362801

一、刑事案件速裁程序建構(gòu)的意義

(一)利于節(jié)約司法成本，促進(jìn)資源合理配置。刑事案件的速裁程序大大縮短了案件辦理的時(shí)間。另外根據(jù)規(guī)定顯示在我們進(jìn)行速裁程序辦案時(shí)，作為檢察機(jī)關(guān)需要在案件受理的八天內(nèi)決定是否需要公訴，而作為法院也必須在七天內(nèi)對(duì)案件完成審結(jié)。由此可見，該程序的使用大大地縮短了辦案的實(shí)踐，增強(qiáng)了辦案的效率。這樣也從某種程度上改善了案多人少的問題。另外如果我們?cè)谵k案中不積極采取一種速裁的形式，也會(huì)導(dǎo)致很多司法資源的浪費(fèi)，降低我們的辦案效率。

(二)有利于強(qiáng)化當(dāng)事人人權(quán)。對(duì)于刑事案件訴訟程序的建立一方面是為了打擊犯罪行為，另一方面也是為了保障當(dāng)事人人權(quán)，也就是說我們目的是雙重的，懲治罪犯和保障人權(quán)。那么構(gòu)建速裁程序?qū)τ谶@兩方面都能夠起到積極的效果。通過刑事速裁程序的建立，大大的提高了我們辦案的效率，避免了一些案件超期未處理。另外辦案速度的加快，能夠盡可能的降低當(dāng)事人各方面的損失有助于社會(huì)的穩(wěn)定。另外速裁程序除了提高了辦案的效率外，他們?cè)诜ㄔ汉涂词厮€專門設(shè)立了援助值班律師制度，可以提供一定的法律幫助。這也就從某種程度上面保護(hù)了當(dāng)事人獲得法律幫助的權(quán)利。

(三)促進(jìn)了案件的分類，緩解了案件積壓的壓力。從案件的復(fù)雜程度，對(duì)社會(huì)的危害的大小等等方面對(duì)案件進(jìn)行了科學(xué)的分類。對(duì)一些簡(jiǎn)單的刑事案件我們就會(huì)采用快速的處理流程，從而節(jié)約出更多的司法資源用于處理一些疑難的案件。保證了資源的合理分配。通過建立速裁機(jī)制，能夠以更高的效率去處理簡(jiǎn)單的刑事案件，從而提高了辦案的效率。緩解了因?yàn)榘讣^多，導(dǎo)致一些案件長(zhǎng)期壓制無(wú)法得到解決的現(xiàn)象。

二、我國(guó)速裁程序工作中出現(xiàn)的問題

(一)速裁程序固定的案件適用范圍小。速裁程序的試用范圍中規(guī)定了需要同時(shí)滿足五個(gè)條件才可以使用的規(guī)定，但是這明顯和當(dāng)前司法實(shí)踐的需求是不符合的。因?yàn)檫@些限制的條件，不能夠從根本上面解決案件積壓的問題，無(wú)法真正的發(fā)揮出速裁程序的價(jià)值。因此關(guān)于速裁程序的適用范圍是極有必要擴(kuò)大的。

(二)案件偵查環(huán)節(jié)的提速困難。對(duì)于刑事速裁程序我們需要注意各個(gè)環(huán)節(jié)中的提速，在案件的偵查環(huán)節(jié)同樣如此。但是我們通過試點(diǎn)單位的實(shí)際情況發(fā)現(xiàn)，他們提高案件的偵查效率的手段還主要是現(xiàn)代信息技術(shù)手段，關(guān)于速裁程序在偵查案件中缺少必要的實(shí)施方案，因此沒能發(fā)揮出速裁程序的價(jià)值。

(三)法律援助質(zhì)量不高。通過試點(diǎn)工作我們發(fā)現(xiàn)，很多地方的值班律師援助制度已經(jīng)基本建立，但是對(duì)于其實(shí)踐的效果并不理想。很多制度的建立往往只是形式上面的。并沒有起到實(shí)質(zhì)性的意義。而且在速裁程序中也沒有明確的指出被告人在沒有得到法律援助時(shí)如何獲得相應(yīng)的救濟(jì)的規(guī)定，所以使得被告人的辯護(hù)權(quán)未能夠得到應(yīng)有的保障。為此我們需要對(duì)值班律師的援助制度進(jìn)行一定的完善，保證其實(shí)現(xiàn)被告人人權(quán)得到保障。

(四)司法人員的速裁理念不高。雖然在試點(diǎn)地區(qū)速裁程序都有成立。但是因?yàn)楹芏嗨痉ㄈ藛T的理念的缺失，對(duì)于案件是否符合執(zhí)行速裁程序不清楚。這也從某種程度上面影響到了該制度的正常應(yīng)用。

三、完善刑事速裁程序的建構(gòu)

(一)擴(kuò)大刑事速裁程序的案件適用范圍。速裁程序的適用范圍主要是一些簡(jiǎn)單地，情節(jié)輕的案件，這些案件對(duì)于社會(huì)的危害程度偏低，被訴訟人往往能夠主動(dòng)地認(rèn)罪。因此目前我們需要將刑事速裁程序的適用案件的范圍進(jìn)行擴(kuò)大。取消一定的限定條件，從而使得速裁程序發(fā)揮真正的作用。

(二)構(gòu)建和速裁程序適應(yīng)的偵查機(jī)制。我們需要在案件辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)加快辦案的效率。那么這需要我們建立同樣快速的偵查體制。一方面需要立法機(jī)關(guān)給出一些決定，讓偵查機(jī)關(guān)具備在處理速裁案件時(shí)簡(jiǎn)化偵查程序的相關(guān)權(quán)利。另一方面對(duì)于一些簡(jiǎn)單的速裁案件，我們對(duì)于證據(jù)的收集可以降低要求。通過這些方式來(lái)提高偵查環(huán)節(jié)的辦案效率。

(三)完善當(dāng)事人人權(quán)保障體制。在訴訟案件中當(dāng)事人的權(quán)利應(yīng)該受到法律的保護(hù)。前面我們已經(jīng)分析過我們所建立的值班律師的制度并沒有真正的落到實(shí)處，為此我們需要完善其相關(guān)的制度和設(shè)施，給予值班律師制度運(yùn)行的資金支持，提高法律援助的質(zhì)量。

四、總結(jié)

總之面對(duì)當(dāng)前的形式，我們積極地推行刑事案件的速裁程序是十分有必要的，但是當(dāng)前的試點(diǎn)工作，我們也發(fā)現(xiàn)了存在的諸多問題，這些需要我們采取相關(guān)的措施進(jìn)行一定的完善和處理，確保該程序發(fā)揮出其本有的價(jià)值。