新媒體視閾下檢察機關黨員教育管理創新研究

張夢迪

天津市河東區人民檢察院，天津 300171

近年來，隨著科學技術的不斷發展，以互聯網、手機為代表的新興媒體發展態勢依舊勢不可擋，截至2017年12月，我國網民規模達7.72億，普及率達55.8%，其中手機網民規模更是達到7.53億。新興媒體因其傳播速度快、內容豐富、受眾面廣、互動性強等特點，日益受到廣大受眾的追捧，成為人們獲取信息、表情達意的重要渠道，碎片化、多元化的信息正在影響著廣大黨員干部的思想及觀念。充分利用新興媒體給黨員教育帶來的新機遇、新挑戰，加強和改進黨員教育管理工作，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，成為了擺在當前基層檢察機關黨組織面前的一項重要課題。

一、新媒體環境下檢察機關黨員教育工作面臨的機遇與挑戰

(一)新媒體給黨員教育管理工作提供了新的歷史機遇

具體表現為：一是拓寬了學習資源的廣度。與傳統黨員學習教育內容的單一性相比，新媒體環境下的黨員學習教育更具開放性和包容性。黨員干警可以通過互聯網、手機等新媒體及時獲取最新信息，廣泛開展學習和研討，提升黨員的黨性修養和思想水平。二是拓寬了學習平臺的寬度。檢察機關黨組織通過在局域網開設黨員學習教育專欄、開通微博、微信公眾號等形式，宣傳黨的路線方針政策，發布黨建工作信息，展示黨建工作動態，使得廣大黨員干警隨時隨地參與黨員教育活動。三是提升了信息化水平。依托互聯網技術，各級黨組織通過建立基層黨組織信息管理系統，將黨組織管理、黨員管理、黨務管理等各項內容全面整合在一起，實現機關黨員教育管理工作的信息化、科學化。四是大大激發了參與黨員學習教育的熱情。新媒體時代，碎片化、多元化的信息形式，使得閱讀效果更加快速直觀便捷，在一定程度上激發了黨員干警的自主學習的熱情。

(二)新媒體給黨員教育管理工作帶來前所未有的嚴峻挑戰

新媒體最大的特點就是參與的廣泛性和信息來源的復雜性，這一特點使得一些錯誤言論和不實信息在極短的時間內迅速擴散，對黨員干警的思想信念產生巨大沖擊。另一方面，由于新媒體覆蓋范圍的不斷擴大，一些年輕黨員干警過度依賴互聯網、手機等媒介，弱化了三會一課等傳統的黨員學習方式，致使黨員參與黨內政治生活意識淡薄，黨內組織性、紀律性渙散。

二、新媒體環境下檢察機關黨員教育管理工作的現狀分析

近年來，隨著全面從嚴治黨力度的不斷加強，各級檢察機關一直將黨建工作作為重中之重。新媒體的不斷發展，無疑為黨員教育管理工作帶來了新的契機。一方面，為基層黨組織建設、政治建設、作風建設開辟了新的空間。另一方面，傳統的黨建工作思維和工作方法在新的媒體環境中仍顯水土不服，新興媒體的優勢作用發揮不明顯。

(一)運用新媒體開展黨員學習教育形式單一

基層檢察機關在運用新媒體開展黨員學習教育活動的過程中，對如何借助新媒體創新開展黨建工作理解不透徹，僅僅把互聯網、手機等新媒體作為黨章黨史、黨規黨紀的傳播工具，還只停留在上傳、分享相關學習資料、學習記錄上，對于如何創新“互聯網+黨建”模式，豐富利用新媒體開展“兩學一做”學習教育、落實“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等制度的方式方法，真正使黨內政治生活靈活化、便捷化、互動化的相關探索較匱乏。

(二)運用新媒體開展黨員學習教育力度不夠

基層檢察機關在運用新媒體技術開展黨建工作時僅僅是做到了“用”，離“用好”還相差甚遠。近年來，智慧黨務建設不斷推進，相關部門投入大量資金、技術研發黨的基層組織建設、黨員隊伍管理等各種黨建工作系統，但在系統的利用上，許多基層黨組織還只是停留在為完成工作任務而使用的層面上，并沒有真正將其作為黨員學習教育的重要抓手充分運用起來。

(三)開展黨建工作的投入保障力度不到位

按照中央完善司法人員分類管理制度的要求，檢察人員依照崗位職責、工作任務分為了檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員等三類。司法行政人員在整個檢察隊伍中所占比例較少，而專職從事黨務工作的干警更是少之又少，另外各支部黨務工作者絕大多數為兼職，投入黨務工作的時間、精力有限，對黨建工作研究不深、不透、不實，工作視野窄、創新思路少，面對著越來越繁重的工作任務、越來越高的工作要求、越來越嚴格的考核標準，黨務工作者處于疲于應付的狀態，在如何創新運用新媒體開展黨建工作，保障黨建工作實效方面缺乏深入的思考和探索。

三、新媒體環境下創新開展黨員教育管理的方式探索

(一)創新黨員學習教育分類管理，實現教育對象的精準化

在當前司法人員分類管理的背景下，檢察系統黨員干警由于職業層次、崗位職責的不同，對黨員教育的需求也不盡相同。檢察機關開展黨員學習培訓，既要兼顧黨員學習需求的普遍性，又要根據黨員教育背景、崗位職責的不同兼顧教育的差異性。而新媒體技術的不斷完善發展，在一定程度上為檢察機關黨組織有針對性地了解干警教育需求，量身定制個性化教育方案提供了技術支持。在大數據背景下，基層黨組織可以通過問卷星等APP，線上線下同步開展教育需求問卷調查，征求黨員意見建議，收集一手數據信息，建立檢察機關黨員教育需求數據庫，運用大數據分析手段，在綜合考量黨員教育背景、工作經歷、崗位職責的基礎上，量身定制黨員個性化教育培訓方案，實現檢察機關黨員教育的多形式、分層次、全覆蓋。

(二)加強黨員教育管理平臺的建設，實現黨員管理的便捷化

充分發揮基層黨組織組織開展學習宣傳的作用，加強基層宣傳陣地建設。以網站、微信、微博為載體，依托天津黨建網站聯盟、黨員干部現代遠程教育終端平臺等黨員教育平臺，優化河東“黨建云”數字化平臺利用，采取黨員干警喜聞樂見的形式，建立“在線黨校”，開設網上課堂，打通線上線下黨員教育渠道，打造全方位、開放式、信息化黨員教育模式，使學習教育突破時空限制，實現隨時隨地在線點播學習。建立“線上黨支部”，將傳統的黨組織功能延伸到網絡之中，方便在外借調工作干警以及離退休支部黨員隨時參與組織生活，開展學習教育，不斷擴大黨員教育的覆蓋面，激發黨建工作新活力。全面推行建立黨員電子檔案工作，實現黨員信息電子化，節省人力物力，方便了信息的保存與查詢。加強對天津市黨的基層組織建設信息系統、全國黨員隊伍管理系統等的日常更新維護，嚴格規范黨費收繳使用、黨員教育培訓檔案、黨組織關系轉接管理，將對黨員的管理延伸至線上，探索黨員承諾踐諾、評星定級、積分管理等做法，形成黨員日常管理的有效鏈條。

(三)充實黨員學習教育的內容，實現教育內容的多樣化

“互聯網+”時代背景下，如何借助新媒體手段，更好發揮傳統黨員教育形式的作用，還需要在拓寬學習內容上下功夫。以往的黨員學習教育內容普遍單一，而新媒體技術的不斷發展，使得以往單一的學習內容可以以更加豐富的形式呈現出來，黨的政策理論“穿上”短視頻、H5、微電影形式的外衣，內容的多樣性、趣味性大大增強，黨員干警學習主動性被廣泛調動起來，逐漸開始由必須學、被動學向愿意學、主動學轉變。這就要求基層檢察機關黨組織主動適應新媒體環境，不斷提升新媒體素養，結合檢察工作實際，創新內容載體，以黨員干警喜聞樂見的形式豐富學習內容，并及時將內容上傳黨建云平臺，實現教育資源的開放共享。