無人機行業發展對隱私權的法律挑戰與保護*

孫博雅 韓文蕾

西北工業大學人文與經法學院，陜西 西安 710072

一、隱私權的界定與意義

隱私權是自然人不想被他人所知悉的關于私人生活和私人信息的部分。網絡社會與個人生活關聯尤為緊密，個人生活的更多面也將曝光于大眾視野。原本意義上的隱私范圍不斷縮減，但應注意到縮減權利內容并不意味著將放棄對個人生活的保護。若大量的個人信息被第三方知曉，社會將如何讓更多人享有自由的私人空間，避免隱私權被侵犯的事實，值得深思。

二、無人機發展對隱私權的法律挑戰

(一)無人機借助新媒體對隱私權的法律挑戰

論文所稱的新媒體是指自媒體和新媒體兩部分。新媒體包含有大量的APP，例如：微信、微博和抖音。無人機因自身特點讓已滿18周歲的年輕人喜愛，年輕人通過軟件可將自己拍攝的內容與他人進行分享。在實踐操作中，一旦發生利用APP將被拍攝者不愿與他人分享的視頻或照片進行公開或惡意散播的情況，既可認定為隱私。如何快速有效追蹤拍攝者或傳播者是件困難的事情，更不用說后續追責。

(二)無人機飛行潛在對隱私權侵權的法律挑戰

無人機受到大眾的關注與追捧，國家對無人機的監管不斷嚴苛，如無人機飛行的高度和范圍受自身大小和重量的限制；操縱無人機的人員需經過培訓合格后才可上崗飛行。

無人機按照事先審批路線、高度進行飛行，并不會給人們帶來困擾。但在飛行拍攝過程中出現他人較為私人的畫面并公開傳播，就是對他人隱私權的侵犯。曾有報道稱，一男子在用無人機進行航拍時，意外拍攝到一女子在家中裸身行走，隨后該男子將所拍到的畫面進行直播。有人評價，無人機對我們的生活就好比是“移動的監獄”，它可以時時跟蹤你，捕捉你的動態，讓你沒有“隱私”。我國法律對此情況的規定仍屬空白，大量侵權事件的發生，是對現存法律規定的沖擊。

三、加強對隱私權的保護

(一)加強配套法律法規的出臺與落實

無人機產業的發展狀況，日后將與個人生活密切相關，如何從根源上保障隱私權與無人機產業蓬勃發展相適應，需要依靠法律法規。出現大量無人機飛行與隱私權沖突的情況，究其原因應為二者之間存在漏洞，法律規范不嚴謹。大量法律對涉及隱私權規定的內容較為籠統，并未細化對侵犯隱私權具體的保護措施。

從立法角度來看，立法部門應采納各方意見，盡可能全面規定相應法律制度。從法律實施角度來看，新法律法規出臺后，各級部門應抓緊落實并了解情況，保證法律法規的順利執行，避免規定被束之高閣。

(二)APP運營商加強自身監管

我國的飛行器管理多由軍方負責，但對無人機監管僅依靠軍方管理是不夠的。無人機多用于民用，軍方難以開展全面管理，需要與政府共同監管確保無人機的日常管理。

因無人機飛行拍攝發生的隱私權糾紛，APP平臺應承擔相應責任。首先，提供發布用戶個人信息的責任。其次，積極協助監管部門追查侵權者。最后，APP的運營商應完善軟件功能，一旦有來自“無人機”拍攝的照片或視頻上傳時，可彈出“提醒”框告知上傳者要避免對他人隱私權造成潛在侵害。

(三)完善監管體系和監管程序

監管部門應不斷創新監管模式，提高監管能力。嚴格按照法律法規的內容進行管理，各部門間交叉監管的部分應協商制定，統一監管流程，有效維護各方面的合法權益。

當下，無人機行業處于新興產業，其監管模式應有別于原有飛行器監管的形式，可采用飛行前監管，飛行時監管以及飛行后的監管。飛行前的監管，相關部門應加快落實無人機購買實名登記制的規定，無人機在出廠時標注唯一編號，全方位確定購買者的信息。飛行時的監管可依靠我國現有的“天網”系統，通過遠程攝像頭監測起到輔助監管的作用，教育無人機的操縱者，規范有序飛行，禁止侵犯他人合法權益。飛行后的監管是指用戶一旦通過第三方軟件侵害他人隱私權，監管部門應與APP運營商緊密合作，迅速尋找發布者。

四、結語

無人機產業的迅猛發展，體現出我國科技力量的快速進步。面對技術進步帶來的各種糾紛時，不應僅依靠法律法規的變更，監管部門也要不斷提高監管能力，共同努力平衡新事物發展與糾紛之間的困擾。既可讓無人機產業高速發展，又可確保人們生活不受干擾。