淺析基層院檢察信息工作推進(jìn)面臨的問題、困難和對(duì)策建議

方紅城

武漢市蔡甸區(qū)檢察院，湖北 武漢 430000

一、檢察信息的內(nèi)涵和性質(zhì)

檢察信息是反映和研究檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)狀況和規(guī)律，以及與之相關(guān)的各類資訊資料。檢察信息既具備一般信息的客觀性、時(shí)效性、價(jià)值性和真實(shí)性，更極具政治敏銳性、大局性、專業(yè)性。政治性是指檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家上層建筑的重要組成部分，行使憲法和法律賦予的法律監(jiān)督等職能，是構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法治社會(huì)的重要組成部分，檢察信息涵蓋正確履行檢察職能的各個(gè)方面，集中反映檢察機(jī)關(guān)如何努力做好中國(guó)特色社會(huì)主義法治社會(huì)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。大局性是指檢察機(jī)關(guān)必須緊扣整體工作部署，突出深化改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，特別是帶有苗頭性、傾向性的新情況、新問題和可資借鑒的新措施、新做法，多方收集，深度挖掘，重點(diǎn)反映，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。專業(yè)性是由檢察機(jī)關(guān)的司法專業(yè)性質(zhì)決定的，檢察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著打擊刑事犯罪、懲治腐敗、對(duì)司法活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督以及通過公益訴訟，保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益等專業(yè)職能。

二、基層院檢察信息工作推進(jìn)中的問題和困難

(一)對(duì)各部門有效報(bào)送信息的積極性、主動(dòng)性激發(fā)不足。

(二)信息編撰能力有待提高。

(三)搜集查閱相關(guān)案件案例能力待提高。

三、提升基層院檢察信息工作質(zhì)效的對(duì)策建議

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提升做好檢察信息工作的主動(dòng)性。一是加強(qiáng)溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和大力支持。二是落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信息工作機(jī)制。三是緊緊圍繞檢察中心工作開展信息工作。四是對(duì)信息工作要常抓不懈。五是爭(zhēng)取建立信息報(bào)送獎(jiǎng)懲機(jī)制，將完成情況納入部門及個(gè)人業(yè)績(jī)考評(píng)。

(二)強(qiáng)化選題意識(shí)，反復(fù)錘煉打磨，提高信息實(shí)效。基層院規(guī)模多較小，檢察工作特色亮點(diǎn)也少，必然導(dǎo)致信息素材匱乏，為突破困境應(yīng)珍惜每一個(gè)信息素材，要求信息員牢固樹立精品意識(shí)，嚴(yán)把信息選題、編寫、修改三個(gè)關(guān)口，層層打磨、反復(fù)修改，在困境中以少取勝。要主動(dòng)與業(yè)務(wù)部門溝通交流，不斷強(qiáng)化信息人員選題意識(shí)，注重從司法辦案中發(fā)現(xiàn)群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注度高的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，積極挖掘該類信息的深層次價(jià)值，努力提高信息實(shí)效性。一是勤思考、精選題、細(xì)分析。辦公室信息員和各部門內(nèi)勤要時(shí)常保持對(duì)信息的高度敏感性，尋覓良機(jī)，動(dòng)如脫兔，不經(jīng)意間一擊即中。二是遵循章法，巧謀篇章。信息編撰有章法，但無定法。凡事皆有規(guī)律和技巧，找到了采編的規(guī)律和技巧，就能寫出精品。既要立意高遠(yuǎn)，站在領(lǐng)導(dǎo)的角度審視選材，又要緊密結(jié)合社情、檢情和本院工作實(shí)際，客觀準(zhǔn)確，既不危言聳聽，亦不文過飾非。力求邏輯嚴(yán)密，題文相符，描述判斷相符，不自相矛盾。不拘泥于固定模式，言語(yǔ)平實(shí)，言簡(jiǎn)意賅，增強(qiáng)可讀性與感染力，一氣呵成。三是關(guān)注民生熱點(diǎn)問題。在信息選題上，要抓緊民生這一上級(jí)高度關(guān)注的點(diǎn)，對(duì)直接侵害群眾利益、涉及民生民利的問題進(jìn)行深度挖掘。四是注重多角度、多側(cè)面選題。對(duì)典型的具體案件，可多角度、多側(cè)面、全方位思考，切入點(diǎn)要小，挖掘要深入。如從受害群體、作案方式方法、發(fā)案場(chǎng)所等方面進(jìn)行分析思考，從而發(fā)現(xiàn)新情況、新苗頭，從中選取信息點(diǎn)，努力用較短篇幅把問題寫深、寫透、寫實(shí)。

(三)采取有效措施，提高信息隊(duì)伍的能力水平。一是賦予信息員更多的“知情權(quán)”。目前，基層檢察機(jī)關(guān)已初步建立起以各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)內(nèi)勤為主的檢察信息員隊(duì)伍，但內(nèi)勤多為新招錄干警，剛?cè)朐翰痪茫ぷ鲀?nèi)容較為瑣碎，對(duì)各項(xiàng)工作不夠熟悉，較難洞察所在部門信息工作著力點(diǎn)，因而應(yīng)組建以各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)副負(fù)責(zé)人為主的檢察信息員隊(duì)伍。院黨組要為各部門檢察信息員在參加會(huì)議、閱讀文件、了解領(lǐng)導(dǎo)工作意圖等方面盡可能的創(chuàng)造必要的工作條件，使信息員在搜集信息的角度、考慮問題的深度、了解問題的廣度、提出建議的高度上面與領(lǐng)導(dǎo)的需求相適應(yīng)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)交流，提高綜合素質(zhì)。要根據(jù)信息工作的需求，通過“以干代訓(xùn)”、“以文代訓(xùn)”、“以會(huì)代訓(xùn)”或開設(shè)講座等靈活多樣的方式，加強(qiáng)對(duì)專、兼職信息員的培訓(xùn)和交流，拓寬信息員的知識(shí)面和工作思路，提高寫作水平和能力，使信息采寫、編報(bào)供需對(duì)路，減少信息工作中的重復(fù)勞動(dòng)，從而提高信息工作的質(zhì)量和效率。三是大力培養(yǎng)新人。要使信息工作長(zhǎng)盛不衰，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，必須不斷培養(yǎng)人才，培育新人。要采取傳幫帶、結(jié)對(duì)子等方法，組織各院、各部門寫作基礎(chǔ)扎實(shí)理論功底深的老同志結(jié)對(duì)幫教新同志。通過傳授經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)指導(dǎo)、修改文稿等形式，使新人盡快進(jìn)入角色，熟悉業(yè)務(wù)，掌握寫作技巧，多出成果。