遠程審判存在的若干問題及對策研究

李 君

湘潭大學法學院，湖南 湘潭 411100

一、遠程庭審的概念

“遠程審判”的概念，在法律規定中并沒有給出明確定義。根據其在實踐中的運用，上海市第二中級人民法院對遠程審判做出了定義，即“指通過計算機及網絡技術建立的聲音、視頻圖像傳輸通道及終端設備等，人民法院審判人員與當事人、訴訟參與人分別在法庭及遠程審理點同步完成提審被告人、接待當事人、開庭審理、開庭宣判等審理活動”。①筆者認為這個定義較為準確的反映了遠程審判的內涵。

二、遠程庭審存在的若干問題及對策

(一)遠程審判的合法性問題及對策

因為在法律上并沒有明確確認遠程審判這一新型模式，輿論對這種模式的合法性存在一定的爭議，但從一些法條中還是可以找到具有一定聯系的相關依據。

《中華人民共和國民事訴訟法》第121條雖然沒有直接規定遠程審判，但該法條包含法院可以根據實際需要靈活辦案的立法精神。因為在實際辦案中，訴訟參與人可能因為客觀情況實在無法出席庭審，加入遠程庭審可以解決無法出庭的問題，更好的審理案件，提高了訴訟效率，更加便民利民。

《民事證據規定》第56條規定“證人確有困難不能出庭的，可以通過提交視聽資料或者通過雙向視聽傳輸技術手段作證”。該條為遠程庭審的合法性在一定程度上提供了依據。

最高法也不斷對遠程審判的適用進行研究。2009年最高院向各省高院發布了《關于開展遠程視頻提訊工作前期準備事項的通知》，在法律上明確了運用視頻進行庭審的合法性，為法庭數字信息化建設奠定基礎。

僅通過立法精神或其他法條作為遠程庭審這一新模式的法律依據是遠不能消除爭議。一種新模式的推廣需要經過實踐的不斷檢驗，筆者建議可以通過最高法頒布相關的司法解釋，采取試點方式逐步推廣，在試點成熟后再向全國推廣方式展開。

(二)遠程審判案件適用范圍問題及對策

鑒于沒有明確的法律規定遠程庭審，當前各地法院仍處于探索之中，對哪些案件適用該程序并不明確，可能出現不同法院的規定相沖突的現象。如果同一類型案件適用標準不同，這對當事人來說是不公平的，與此同時，適用的隨意性會損害司法的權威性。因此，明確這一模式的適用范圍是有必要的。

遠程庭審能夠提高審判效率，但是這一技術的運用尚有不足之處，盲目擴大適用范圍可能造成司法成本過高，技術問題也可能導致當事人的實體權利受到侵害。因此，明確遠程審判的適用范圍，要平衡好公平與效率的問題。

適用簡易程序審理的民事、刑事案件以及小額訴訟民事案件可以使用遠程審判模式，因為適用簡易程序的案件事實簡單、法律關系清晰、爭議矛盾較??；而小額訴訟案件標的額小、爭議并不激烈，適用遠程審判模式既不會損害當事人的實體權利，又能提高訴訟效率。

在二審審判程序方面，因為二審判決是生效判決，所以在二審程序要謹慎適用。對于二審民事案件，如果當事人雙方對真證據實性沒有異議，不需要當面核對檢查證據，案件事實清楚，可以適用遠程審判方式；至于二審刑事案件，因為刑法涉及到對人身權利的限制，遠程審判程序無法直接觀察當事人反應、無法直接接觸判斷證物的真偽，可能會影響案件事實的認定，因此一般情況要嚴格適用，除非在案件當事人對犯罪事實認定不存在爭議而僅對量刑不服時適用。

(三)質證、認證環節問題及對策

證據是判斷案件事實的基礎，證據的認定對案件的結果至關重要，而遠程審判方式基于信息技術的限制，在質證認證方面可能會對法官的判斷產生影響。

對于一般證據，通過網絡傳輸技術不影響對證據的認定的，可以直接適用遠程審判模式；而對于信息技術影響證據質證認證的，存在需要直接接觸觀察的情況，且對案件事實的認定有重要影響的，則不能適用遠程審判程序，以免影響公正。這就需要法官做好庭前工作，要求當事人在限定期限內將證據上交，以便法官判斷視頻傳輸是否會影響證據的質證認證。

三、結語

遠程審判作為一種隨著科學技術發展起來的新型審判模式，在其存在初期必然存在許多問題，但其興起滿足了法院在日益繁多的案件中提高審判效率的需求，同時給人民群眾帶來便利，鼓勵人民積極參與關注法治，相信隨著經驗的積累，遠程審判會不斷克服其面臨的問題、實現公平與效率的平衡。

[ 注 釋 ]

①上海市第二中級人民法院<關于案件遠程審理工作的若干規定(試行)>(2008年11月19日經審判委員會第42次會議討論通過).

[1]熊秋紅.遠程庭審有哪些優勢與不足[J].人民論壇，2016，27：100-101.

[2]范黎紅.遠程審理的適用空間之展望[J].法學，2010，02：148-153.

[3]趙國慶.遠程審判初探[D].華東政法大學，2010.

[4]劉楊.我國遠程審判的現狀及完善[D].內蒙古大學，2012.