我國服刑人員的人權保障
——以黎族服刑人員為視角

羅貽麗

海南大學，海南 海口 570228

尊重和保障人權一直社會所普遍關注的問題之一，是一個社會政治文明的標志。而要實現中華民族的偉大復興，構建社會主義和諧社會，保障人權便是社會發展的題中應有之義。監獄作為人權公開受到限制的地方，極為容易導致對人權忽視與侵犯。此次我們黎族習慣法調研組去往位于海南省樂東黎族自治縣的樂東監獄進行實地調研，通過對黎族服刑人員在監獄里的表現及其生活狀況的分析，窺探我國黎族服刑人員人權保障的狀況。

一、我國服刑人員人權保障的現狀

首先，我國強調服刑人員權利的平等性。監獄法規定我國服刑人員在服刑期間必須無差別地享有法律所賦予的權利，不允許任何一個服刑人員享有特權。保證在法律面前人人平等，公平公正地對待每一個服刑人員，使他們感受到公平正義。其次，確保服刑人員所享有的權利的真實性。在我國，服刑人員在接受懲罰時，并未失去他們作為國家公民的資格，他們仍享有一定的法定權利。并且這些權利不僅僅是停留在書面上的理論，而是在服刑期間切實體現出來的。最后，服刑人員權利的限制性。就像有的學者所說：“罪犯權利的實質是憲法權利，罪犯權利是公民權利的一個特殊類型”。正因為服刑人員的權利具有特殊性，所以在行使時會受到法律和監獄管理制度的限制的制約。

二、黎族服刑人員的特點

通過監獄干警對黎族服刑人員平時表現的觀察以及與他們交流后發現，黎族服刑人員有以下特點：

(一)文化水平低，普通話不熟練

黎族群體一般居住于偏遠的山區，對于他們而言一個勞動力相較于一個知識分子更為需要，許多家庭都不重視教育，文化水平較低。尤其是40歲以上的黎族服刑人員因為不常使用普通話，所以基本都是用黎話進行交流。因為不熟練普通話，所以不能很好的融入集體。

(二)多為暴力型犯罪，但思想單純，容易管理

黎族服刑人員多是暴力型罪犯，犯罪原因多是因為家庭貧困與嗜酒。黎族服刑人員的一大特點就是嗜酒，平時并無惡習的人，只要一喝了酒，就難以控制自己的情緒與行為。但是正因為他們多為暴力犯，一般沒有高智商犯罪，所以思想較為單純，易于管理。而且因為黎族服刑人員的刑期都相對較長，為了減刑，他們都會認真遵守監規，服從監獄的管理。

(三)法制觀念薄弱，對法律援助信賴度低

監獄干警在與多名黎族服刑人員交談后發現，他們雖然知道有法律援助的存在，但都普遍不愿意接受法律援助，認為這并無太大用處。正因為法制觀念薄弱，沒有將法律視為行為準則，所以違反法律對于他們而言與違反一般規則差別不大。

三、黎族服刑人員的人權保障

(一)基本生活條件的保障

我們調研組的一行人參觀了樂東監獄一監區的監舍，最直觀的感受就是干凈整潔而且通風好。在監舍走廊的尾端還設置一個用鎖頭固定住的打火機，供服刑人員使用。樂東監獄里就設有衛生所，以便生病的服刑人員隨時就診。還設有小超市，黎族服刑人員可以用自己勞動所得的報酬到小超市里購買自己想要東西。

(二)勞動權與休息權的保障

雖然罪犯的勞動具有特殊性、不完整性與強制性等特點，但是基本的人權精神決定了勞動也是罪犯的一項基本人權。在我們到達樂東監獄廠房的時候，黎族服刑人員都在有序地、認真地工作。工作表現良好的服刑人員一般一個月可以拿到200元左右的生活費。雖然勞動是一項權利，但是獲得相應的休息時間也是很重要的。在工作時間，每隔一個小時就可以休息10分鐘左右。回到監舍，在一樓就有一個活動的區域，設有籃球場，服刑人員一天的放風時間將近有3-4個小時。

(三)信訪機制的保障

在監區的樓道了設置了三個信訪信箱，包括監獄長信箱、檢察院信箱和法院信箱。檢察院信箱與法院信箱監獄的管理人員是不能打開的，需要由檢察院或法院的人員定期開一次信箱，對信訪問題進行調查處理。通過信訪機制保障黎族服刑人員能夠足夠的渠道表達自己的想法與維護自己的利益。

(四)心理輔導與文化交流的保障

在監區的一樓設置了一個心理咨詢室，用于服刑人員心理輔導。黎族服刑人員因語言交流障礙等因素，常常有不合群的表現。通過與他們的深入交流，了解他們的想法，幫助他們融入集體，在服刑完畢后更好地回歸社會。在我們去的前幾天監獄里還舉行了書畫展，作品中有很多是服刑人員所作，也有一些是出自監獄干警之手。

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