李志鵬
沈陽工業大學,遼寧 沈陽 110870
(一)輿論監督的特點:(1)廣泛的社會性。新聞媒體輿論監督在主體、范圍、方式上都具有廣泛的社會性。新聞媒體是面向全社會的,受眾面積非常廣。能夠直接反映廣大民眾的切身利益,最直接的表達民眾的愿望,因此也能廣泛的讓老百姓直接參與其中。(2)時效的高效率性。在當代社會,隨著網絡迅速發展,借助網絡作為載體的新聞傳播速度呈現出爆炸式增長的態勢,無論全國各地發生的新聞總能在第一時間在網絡媒體上傳播開來。輿論監督就是利用其高效性的特點,總是能在最短的時間里形成強大的監督力量。(3)民意的代表。輿論的監督的基礎就是全體公民的民意性和公意性。尤其在新聞媒體中,更是民意的傳聲筒,媒體所報道的內容也同樣是最民意最關注、最重視的內容。
(二)新聞媒體所承載的輿論監督在我國有著如下幾大功能:(1)調控功能。對社會權利的抗衡與制約,尤其在現代社會中,如果權利不受監督,將滋生出來嚴重的腐敗。輿論監督作為最廣大、最基層的人民的意愿的表達,是最符合民主、人權的權利表達方式。這種調控本身并不能起到強有力的監督作用,而是通過將不法的,腐敗的信息披露給廣大民眾,使得民眾參與其中,引導他們學會利用手中的權利來對違法的行為進行強有力的監督。(2)評價功能。新聞媒體通過報道、揭露社會矛盾,不法現象,引導公眾參與評價或直接對其報道的行為進行評價表達民眾觀點。這種監督的評價能夠直接報道客觀事實,對于違背廣大人民利益的行為進行批評教育。對于被批評者會產生強大的壓力,促使他們盡快調整違法行為,切實保障廣大人民群眾利益。(3)教育功能。新聞媒體通過對社會不良現象的報道和抨擊,也是對社會正面價值的肯定。同時也對社會廣大民眾的潛移默化的影響,更加對公眾起到正面的作用。
我國憲法上明確的寫到,中華人民共和國公民在法律面前一律平等。在司法權運行過程中體現出來的就是處理好當事人的權利與司法權的平等對待,使當事人的權利能夠有效制約司法權力的行使,保護好當事人的合法權利。在發生社會糾紛和矛盾中,其他的解決方式和和途徑無法解決時,就需要通過司法這一渠道來解決,這也是實現社會正義的一種方式。司法是維系一個法治國家安定平穩的最后一道防守線,也是最有力的一種救濟方式。而司法最重要的本質要求就是司法公正。要想真正的實現司法公正這一目標,就必須排除其他一切社會團體、個人的干擾涉。黨的報告就提出,社會主義司法制度必須實現司法的公平與公正,要完善機構設置、職權劃分,從制度上保證司法機關獨立的行使檢察權和審判權。
作為以揭漏事實、報道事件為主要職責的新聞媒體,遇到了不愿受外界干擾的司法活動,兩者因自身的特點不可避免的會發生沖突。尤其在現今的中國,某些媒體在報道案件時,僅憑部分案件情況,加上帶有道德情感的評價,在所謂的“媒體審判”中先于法律程序對案件事實進行認定,對案件的當事人進行審判。用煽情的描寫方式誤導公眾,干擾了司法公正,破壞了法治。媒體輿論的審判形成了一種干擾司法獨立審判的強大力量,在某種程度上來說,甚至喪失了司法的公正性,對司法權形成了嚴重損害。沖突的另一種原因既是,言論自由和公正審判的沖突。在我國,由于傳統的觀念沖擊,民眾的法治思想、理念十分淡薄,法治建設仍處于基礎建設中。所以新聞媒體的監督更容易讓民眾相信,甚至認為輿論的報道比司法程序更能帶來正義的結果。進而導致司法審判的獨立更容易遭到忽視。所以為了我國法治更加完善的法展,我們更應該加強對司法獨立的認識和保護。
輿論監督是保障民眾話語權、監督權、知情權的重要方式之一,是現代民主法治國家憲法權利的保護和維護者。司法公正是司法程序所保障的最重要的價值,也是一個國家保護民眾的最后一道防線。兩者有著共同的維護目標,應當相互理解、互相扶持,共同建立一個協調的關系機制。輿論既要發揮監督的作用,又要保護好司法的獨立性,充分發揮在法治國家建設中重要作用。
[1]劉煉軍.民粹主義司法[J].法律科學,2013.
[2]楊凱.新媒體時代的法律公開與司法公正[J].法治論壇,2014.