企業預算管理中的問題與措施探微

洪 濤

（276826 日照港集團有限公司 山東 日照）

經濟發展全球化的趨勢帶來的不僅是機遇還有挑戰，企業必須要在新的形勢下做好應對工作，從各方面來提高自身實力，避除風險，獲取競爭的優勢，比如說管理方面、營銷方面、創新方面都要加強。在這一過程中，無論哪個環節都與預算工作緊密相連，只有保證預算工作的合理性，才能有效利用資金，推動相關工作順利進行，與此同時，還可以通過預算的制訂、執行和監管來促進其他方面管理工作的完善。在新形勢下的企業，預算工作必須做到全面、精細、統籌兼顧，還要與國家政策相結合，具有戰略性，這樣才能實現企業整體管理效果的提高。

一、當前企業預算管理存在的問題

1.對預算管理存在觀念上的偏差

受到傳統觀念的影響，目前大多數企業對預算管理缺乏正確的認識。由于財務部門是承上啟下與各部門之間的一個環節，負責組織、協調和推進，因此管理人員與普通員工往往認為資金預算管理是財務部門參與公司發展規劃的方式，所以預算應是財務資金管理部的獨立事宜，其無法正確認識企業管理預算的重要性，同時大部分非財務工作的一線公司員工對于數目繁多的資金借貸不愿意進行配合核算，這就給預算管理增加了難度。

2.預算管理制度體系不健全

現代很多企業未建立科學合理的預算管理制度，或者雖建立科學合理的預算管理制度，但制度形同虛設，沒有真正將制度運用于預算編制、運行中去，嚴重影響預算執行效果，編制預算的目的性不強。企業編制出來的預算很多是為了預算工作而編制預算，編織出來的預算結果無法合理利用或者利用效果不是很理想，沒有將預算管理和企業管理、財務管理有機結合起來。而且即使有預算目標，也沒有具體細化、量化，不能通過全員共同參與實現預算目標。最后，在進行年度考核時，只將企業考核與上年度實際數額對比考核，未將企業考核與企業預算有機地結合起來，以至于嚴重影響預算制度建設，甚至影響內部控制制度建設；編制程序和方法不盡合理，缺乏科學性和時效性。

3.對于預算的審核工作落實較差

在財務部門預算編制之后，需要企業領導對其審核，只有獲批之后，方可按照此方案來執行。但是，一些企業對于預算方案的審核并無有針對性的制度，也沒有相應的審核組織，審核過程也不夠科學，“一言堂”以及“以領導意識為轉移”的現象還在一定范圍內存在，導致預算審核工作不夠客觀。而審核組織的成員構成以及成員的素質也會影響預算審核工作的效果，比如說審核人員并不具備預算方面的工作經驗，缺乏全局意識，過于主觀，或者完全憑借經驗來識別方案的合理性等，造成審核工作效果不盡如人意。

二、提高企業預算管理水平的措施

1.轉變經營管理觀念，做好宣傳工作，增強預算管理意識

由于傳統預算管理觀念，大多數人都認為預算是財政部門的工作。在這樣的環境下，企業要想在新時期做好預算編制與預算管理工作，勢必要加強對預算管理制度的宣傳，使各個部門，上至公司領導，下至企業的普通員工，從根本上對企業的預算管理制度有所認識與了解，清楚企業預算管理的重要性。最終通過企業的整體運作，各部門及全體職工的共同參與，共同努力來使預算管理功能得到有效發揮。

2.全面預算管理制度

（1）應建立企業全面預算管理制度，確定成立預算管理領導機構，組成人員名單，明確預算管理編制責任部門，明確預算管理人員和部門的職能職責范圍，工作分工明確，這有利于預算管理人員工作目標明確，有利于預算職能部門和管理人員有計劃、有針對性地開展工作，做到有的放矢，能及時發現問題，解決問題,有利于節約預算管理成本，有利于提高工作效率。

（2）企業應建立全面預算考核獎懲制度，應建立企業預算考核獎懲制度，對業績突出、做得好的部門和人員應給予獎勵，包括物質獎勵和精神鼓勵，讓企業職工充分展示自身價值。

（3）建立科學合理的預算執行情況分析報告制度。企業應根據企業分解下達年度、季度、月度預算指標體系，實行定期預算執行報告制度，召開預算執行情況分析會議，了解企業預算執行情況，從定性和定量兩方面采用不同的預算分析方法進行分析，找出問題和原因，提出改進企業管理的措施及建議。

3.加強對預算工作的審核

預算管理不僅僅是發現問題之后的解決，而是要及時的消除隱患，避免問題的再次發生，因此，要對預算工作的審核進行嚴格管控，有效落實。首先，制訂預審核算工作流程，減少預算工作的風險。筆者建議進行階段性審核，然后匯總分析的模式，比如說對于預算方案編制前的實際情況、調查結果、預算編制的依據、預算編制的重點、預算編制的內容等，每完成一項，就要審核一項，然后進行最后方案的審核，這樣可以及時發現問題，避免只對結果進行審核所導致的問題難以發現和人力的浪費，這一模式還需要進一步深化。

4.正視企業全面預算管理

企業戰略目標的實現與全面預算管理工作的實施有重要的聯系，能夠對于企業各項資源的分配和利用實現進一步的優化和調整，首先，全面預算工作的展開是以企業制訂的戰略目標為基礎的，并最終采取量化的方式對企業發展目標進行有效地實施，其次，通過全面預算管理工作的方式方法，讓企業內部的各項資源得到優化和整合，最終各個部門中的發展目標才能夠得以實現，這也是評價企業業績的一項重要指導內容，最后，全面預算管理工作為了保證各個職能部門之間的經濟活動具備可調節性，一旦發生部門之間的利益沖突，就需要將全面預算對應到各項工作當中，統一對各個部門的活動進行規劃和協調，最終形成一種平衡的狀態。

三、結語

總之，企業的相關工作人員必須要全面地對預算管理工作進行關注，積極對全面預算管理工作實施中的各個注意要點進行關注，通過協調化的發展實現企業的進一步提升。

參考文獻：

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