『閉環(huán)式』管理凝聚基層黨建新動(dòng)能

8月15日，蒙陰縣坦埠鎮(zhèn)黨建辦工作人員尚紅梅上班后，第一件事就是打開(kāi)黨建可視化平臺(tái)，對(duì)當(dāng)天開(kāi)展學(xué)習(xí)的12個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行線上實(shí)時(shí)督導(dǎo)。看到正在組織學(xué)習(xí)的諸夏社區(qū)學(xué)習(xí)形式比較單一，個(gè)別黨員在會(huì)場(chǎng)隨意接打電話，尚紅梅當(dāng)即通過(guò)可視化平臺(tái)與主持會(huì)議的村黨支部書(shū)記張鳳臣進(jìn)行了視頻對(duì)話，要求村里注意會(huì)議紀(jì)律，學(xué)習(xí)要注意結(jié)合實(shí)際工作，增強(qiáng)吸引力。

督導(dǎo)完12個(gè)村學(xué)習(xí)情況后，尚紅梅打開(kāi)“燈塔—黨建在線”山東e支部，對(duì)8月10日開(kāi)展組織生活的8個(gè)村上傳活動(dòng)情況進(jìn)行逐一檢查，指出了10條存在的問(wèn)題，對(duì)各黨支部下一步活動(dòng)開(kāi)展提出了建議。

像尚紅梅一樣，每月的5日、10日、15日，蒙陰縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的黨建辦工作人員，都會(huì)通過(guò)覆蓋全縣345個(gè)村（社區(qū)）的黨建可視化平臺(tái)，對(duì)所轄黨組織生活情況進(jìn)行線上督導(dǎo)，通過(guò)山東e支部后臺(tái)數(shù)據(jù)，對(duì)組織生活開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估反饋。這是蒙陰縣構(gòu)建線上線下相結(jié)合的基層黨組織生活“閉環(huán)式”管理系統(tǒng)中的一環(huán)。

為落實(shí)落細(xì)基本制度，從去年開(kāi)始，蒙陰縣依托“燈塔—黨建在線”大數(shù)據(jù)庫(kù)，建立起覆蓋全縣345個(gè)基層黨組織的黨建可視化平臺(tái)，把現(xiàn)代信息技術(shù)手段和線下實(shí)踐工作相結(jié)合，探索開(kāi)展“固定學(xué)習(xí)日提前報(bào)備—可視化平臺(tái)實(shí)時(shí)督導(dǎo)—山東e支部反饋糾錯(cuò)—實(shí)地月督導(dǎo)考核促效—?jiǎng)討B(tài)評(píng)星正向引導(dǎo)”的黨組織生活閉環(huán)式管理，讓基本制度落實(shí)在“設(shè)計(jì)—執(zhí)行—監(jiān)控—糾錯(cuò)—考核—完善”的過(guò)程化管理中不斷規(guī)范提升。整個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)共分5個(gè)環(huán)節(jié)，第一個(gè)環(huán)節(jié)是提前報(bào)備組織生活計(jì)劃。各級(jí)黨組織每月月初結(jié)合工作實(shí)際和黨員學(xué)習(xí)教育需求，逐級(jí)報(bào)備組織生活計(jì)劃安排，讓每次活動(dòng)開(kāi)展前都有計(jì)劃、有預(yù)案。第二個(gè)環(huán)節(jié)是在組織生活開(kāi)展當(dāng)天，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)通過(guò)黨建可視化平臺(tái)進(jìn)行線上現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控督導(dǎo)，實(shí)時(shí)幫助指導(dǎo)提高。第三個(gè)環(huán)節(jié)是每次組織生活結(jié)束后，支部即時(shí)將活動(dòng)情況上傳到山東e支部，縣委組織部通過(guò)系統(tǒng)后臺(tái)調(diào)取相關(guān)記錄，逐村匯總梳理活動(dòng)開(kāi)展情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議，并反饋通報(bào)，讓基層黨支部針對(duì)問(wèn)題整改提升，總結(jié)提高。第四個(gè)環(huán)節(jié)是實(shí)地督導(dǎo)，建立基層黨建工作月督導(dǎo)制度，每月一次循環(huán)實(shí)地督導(dǎo)，把一次性結(jié)果考核變?yōu)槌B(tài)化過(guò)程考核。最后一個(gè)環(huán)節(jié)是建立動(dòng)態(tài)評(píng)星制度，進(jìn)行正向引導(dǎo)。根據(jù)黨組織生活基本制度落實(shí)、黨員作用發(fā)揮等情況，對(duì)基層黨組織進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)星定級(jí)，推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

在縣黨建可視化平臺(tái)管理服務(wù)中心，縣委組織部副部長(zhǎng)、縣委老干部局局長(zhǎng)謝紅霞指著正在監(jiān)控村黨組織活動(dòng)的大屏幕向前來(lái)參觀調(diào)研的同志介紹：“今天是固定學(xué)習(xí)日，全縣共有156個(gè)村（社區(qū)）黨組織要開(kāi)展學(xué)習(xí)，每個(gè)村什么情況一目了然，就不用耗費(fèi)人力物力到村里去看了。”據(jù)介紹，通過(guò)山東e支部，也能事后評(píng)估村里的組織生活開(kāi)展情況。這種閉環(huán)管理模式，解決了以前黨組織生活不經(jīng)常、不規(guī)范、隨意性大、質(zhì)量不高、流于形式的問(wèn)題，切實(shí)讓基層黨組織生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)，破解了困擾基層多年的黨建難題。

通過(guò)從嚴(yán)從實(shí)抓好每月一次的黨組織生活，黨員們一起學(xué)習(xí)討論的機(jī)會(huì)多了起來(lái)，為村莊發(fā)展建言獻(xiàn)策積極性也提高了。在去年的一次黨員會(huì)上，蒙陰縣舊寨鄉(xiāng)北樓村老黨員趙尊欣提出了建大棚搞采摘的建議，得到了黨員和村“兩委”的積極響應(yīng)。村黨支部書(shū)記宋漢相帶領(lǐng)大伙外出考察取經(jīng)，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證，流轉(zhuǎn)了村里的200畝土地，建起了大棚采摘園。如今，北樓村每天都有游客前來(lái)采摘花卉和特色農(nóng)產(chǎn)品，昔日的小山村變成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)采摘基地，村集體年收入達(dá)到了40多萬(wàn)元。宋漢相自豪地說(shuō)，以前黨員會(huì)不好組織，村里工作不好開(kāi)展，縣里推行基層黨組織生活閉環(huán)式管理后，北樓村把每月5日確定為黨員討論日，會(huì)上各種事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi)，大事小事黨員一塊兒商議，這一做法，讓黨員群眾的氣順了，干部的工作好做了，村里的發(fā)展也上去了。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)蒙陰縣已利用黨建可視化信息平臺(tái)，督導(dǎo)基層黨組織生活1700余場(chǎng)次，評(píng)選五星級(jí)黨組織54個(gè)，發(fā)布問(wèn)題情況通報(bào)16期，反饋整改各類(lèi)問(wèn)題400余條，有效規(guī)范了基層黨組織生活，化解了農(nóng)村干群矛盾焦點(diǎn)，增強(qiáng)了基層黨組織戰(zhàn)斗力，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的生動(dòng)實(shí)踐。