淺議財產刑執行檢察監督

王 瑜

湖北省武漢市江夏區人民檢察院，湖北 武漢 430200

財產刑執行監督作為檢察機關的重要職能之一，隨著時代的發展，這一工作機制在時間過程中也暴露出諸多不合時宜之處，無法有效落實財產刑執行檢查監督工作，比如人民法院執行力度不夠、檢察監督機制運轉聯動性弱、相關法律法規不夠健全、缺乏有效監督手段等，這些都不同程度上制約著財產刑執行質量。

一、財產刑執行檢察監督現狀分析

(一)財產刑執行檢察監督現狀

法院是財產刑的判決機關又是財產刑的執行機關，審執合一，財產刑執行處于一個相對封閉的狀態，執行情況一般也不會反饋給檢察機關，信息來源不暢，部門銜接脫節。同時，我國現行的法律中對財產刑執行檢察監督方面的規定很少，且規定過于原則性，缺乏可操作性，監督措施單一，監督后續乏力。

(二)法院執行力現狀

目前法院在財產刑執行過程中主要存在以下三方面問題，一是財產刑執行主體多元，雖然在法律上已經明確了財產刑一審主體，但并未對具體的執行者進行明確規定，這就導致法院判決與執行之間出現斷層，影響執行質量；二是法院對財產刑執行在思想上認識不足，按照一般思維，法院的職責似乎只有量刑及判決，對財產刑的執行有一定忽視，部分刑罰被執行人故意趁此藏匿、轉移自身財產，其最終執行效果可想而知。三是財產刑執行沒有明確且強制的執行期限，按照相關法律規定，法院執法人員對財產刑相關罰金隨時進行追繳，但在具體實行過程中，常常因為沒有明確的執行期限，從而出現財產追繳被無限期延長的狀況，法院也無法盡快結案。

(三)檢察監督機制運轉現狀

完善的機制保障是提高財產刑執行檢察監督質量的關鍵所在，但目前的檢察監督機制存在諸多不足之處，影響各項檢察監督工作的順利開展；一方面檢察監督有關信息缺乏通暢的溝通渠道。對刑罰財產刑實施法律監督的檢察部門無法對犯罪財產刑判決內容在第一時間全面掌握，影響財產刑執行監督的效率和準確性，同時其與法院有關執行部門間的聯系較弱，在執行過程中難以及時準確找到刑罰被執行人的違法行為；另一方面則是監督部門對執行部門的監督上，若執行部門存在違規操作和程序違法時，檢察機關對此的反應機制有待提高，諸如糾正時間、意見、措施及其下達方式上在目前都有著明顯的滯后性，甚至檢察空白。

二、財產刑執行檢察監督工作改進措施

(一)相關部門聯動配合，完善相關法律法規

一方面要糾正執行機關一直以來習以為常的錯誤思想，明確各個部門職責權限，在執行過程中各部門要即時溝通、做到聯動配合，切實提高財產刑執行效率，可通過各部門定期開展座談會的形式對近期工作情況進行匯總總結、及時改進工作中的不足之處，不斷提高檢察監督水平；一方面在法律層面國家要不斷根據具體實踐情況反饋不斷完善相關法律，以法律手段對各部門職責權限加以明確化、規范化，不斷健全檢察監督手段，為財產刑執行水平的提升提供堅強法律保障。

(二)強化法院財產刑執行力度

人民法院在財產刑執行工作中占據重要地位，一方面進一步統一法院財產刑相關執行部門，明確執行主體和執行程序，切實維護法律的權威及公正性。另一方面要對財產執行力度進一步強化，并對執行情況進行及時反饋；因沒有明確的執行期限而導致財產追繳被無限期延長的狀況時有發生，對此可采取強制性執法、對刑罰被執行人財產進行監控等手段，切實提高財產刑的執行效率，同時要對執行情況進行及時反饋，實現執行、檢察監督之間無縫銜接。

(三)進一步完善檢察監督機制

要加快構建即時溝通體系，將相關檢察監督部門溝通途徑進行有效整合，保證信息溝通交流暢通及效率，提高工作配合度；同時建立同步監督機制，以有效應對執行過程中可能出現的各種突發狀況，使執法人員可根據具體情況靈活進行監督，對監督過程進行實時動態化記錄，也為各部門聯動配合提供有利條件，最大限度的發揮檢察監督效用；在這一過程中也要注重對基層檢察室的合理運用，可對執行檢察監督工作起到有效輔助作用，確保財產刑檢察監督工作質量有效提升。

三、結語

切實改善目前財產刑執行檢察監督工作中存在的問題，并非一朝一夕之功，要通過相關立法工作的跟進、多途徑強化法院財產刑執行力度，確保執行過程中相關部門做到聯動配合、進一步完善檢察監督機制，循序漸進的提高財產刑執行水平、增強檢察監督能力。