以單方行為說為視角析懸賞廣告

苗 旖

渤海大學經法學院，遼寧 錦州 121000

一、懸賞廣告的概述

(一)懸賞廣告的概念

在我國，根據《史記·呂不韋列傳》的記錄，懸賞廣告最早在秦代出現。在今天，懸賞廣告的應用更為廣泛，如尋找遺失人或物、政府懸賞通緝、征集稿件、危難求助、舉報罪犯等。懸賞廣告自古以來就在人們社會生活中占據著十分重要的地位。

關于懸賞廣告的定義，中國現行法并沒有明確規定。在學術界中，王澤鑒先生定義為對完成廣告中行為的人支付報酬的意思表示；史尚寬先生表示懸賞者用廣告的途徑對完成廣告內容的人，履行約定報酬的意思表示；崔建遠先生認為是廣告人用廣告的方式，表明對完成懸賞廣告要求的指定行為的任何人，給付廣告約定的報酬的意思表示；而楊立新先生認為懸賞廣告是一種合同，即懸賞人以公眾所知的廣告方式發出要約，行為人完成廣告中的指定行為便是做出了相應的承諾，就可獲得報酬。

(二)懸賞廣告的特征

從其概念可以看出，懸賞廣告的特點主要表現在以下方面：一是廣告人支付報酬，就是廣告人為實現本人力所不及的事情，通過廣告的途徑，用類似金錢等的酬謝辦法尋求除自己之外第三人的幫助，在得到他人的幫助之后，付出約定的報酬；二是相對人的不確定性，懸賞廣告的主體特征是：廣告人一方自始至終都是具體的一人，但行為人一方，從廣告所分布范圍的廣泛性這點就可以看出其面對的是任何人；三是重視目的性，廣告發布人發出懸賞廣告的目的是期待懸賞內容的完成，他不在乎行為人是怎樣實現或者說是通過什么方式實現該懸賞內容的。換句話說，無論行為人對完成懸賞行為付出了多少努力，只有他完全把廣告內容實現了，廣告目的達到了，才能享有報酬，反之廣告發布人就沒有必要實現支付報酬的承諾。四是存在有懸賞行為，也就是懸賞廣告中所要求完成的事情。

(三)懸賞廣告的立法現狀

目前關于我國懸賞廣告的相關法規有兩個，一個是物權法第112條有關權利人懸賞尋找遺失物中拾得人有無報酬請求權的規定，另一個是《合同法司法解釋(二)》的第3條作的規定，即：在特定行為人完成了懸賞人以公開形式作出的懸賞行為，請求廣告人支付報酬的，除了懸賞涉及《合同法》第52條所定的無效情形，人民法院對此類懸賞案件都持肯定態度。這兩條法規都只是簡單的涉及到懸賞廣告，并沒有對此作深入的探究，也都沒有對性質進行界定。故這兩條法規只能為眾多懸賞糾紛案件的處理起到一定程度的作用，相對于懸賞廣告在司法適用中存在許多不足之處，現行法規遠不能夠幫助解決人們在適用懸賞廣告時所引發的全部問題，其法律性質的不確定也為法官對案件的處理帶來諸多不便。由此可以看出我國關于懸賞廣告制度的現行法規少且簡，特別是有關懸賞廣告法律性質規定的空白，造成目前不能很好地處理眾多由懸賞廣告引起的案件糾紛，因此完善懸賞廣告的法律法規對社會的發展、法制的健全有著不可忽視的重要作用。

二、采單方行為說在實踐中存在的問題

(一)懸賞廣告的撤回問題

我們一般都認為，懸賞廣告采納契約說，則可以撤回或撤銷；但采納單方行為說，則不可撤回或撤銷。但實踐發現這一說法過于概括，因為懸賞廣告的撤回與否更多地關乎到行為人的利益，故而要從公平、平等角度進行具體分析：首先，行為人從來就不知道廣告的存在，也沒有完成特定行為，那么廣告人當然可以無條件地撤回發布的廣告。其次，行為人開始實施且尚未結束指定行為，而廣告發布者因種種原因不需要他人的幫助了，此時廣告人將廣告撤回，對行為人帶來損失的可能就非常大，那么此時的責任如何承擔？最后，行為人完成了指定行為使懸賞廣告的目的實現了，此時就沒有撤回問題，廣告人必須履行合同約定的報酬。

(二)多人報酬請求權問題

完成懸賞廣告所指定行為的人有時是一人，有時存在多個人，若只是一個人完成，則報酬的支付就沒有紛爭。但生活中廣告的相對人一般是不特定多人，所以完成行為之人也往往可能是多人，這樣對于報酬的支付就會存在較多爭議，對于此類問題如何處理，從單獨行為說方面并不能解決，我國也沒有相關法律予以說明。

(三)特定身份人報酬請求權問題

懸賞廣告是針對不特定的大眾作出的，那么具有特定身份的人在現實生活中完成指定行為的事情也時常發生，具有特定身份的人員包括負有特定職責的人和負有身份義務的人。例如：警察基于職業特性，完成懸賞廣告中的指定行為是否能享有報酬；一些超市發布“對舉報劣質過期食品繼續銷售的，必有獎勵”的信息后，超市的食品安檢人員在工作時看到銷售架上存在過期食品而向相應部門舉報的能否獲得報酬等。

三、單方行為說視角下懸賞廣告制度的完善

(一)確立懸賞廣告撤回條件

懸賞廣告制度的確立既要保護懸賞人的利益又要保護行為人的利益，使雙方當事人的利益都不受損害。懸賞人設立懸賞廣告的目的無非是使懸賞內容的實現，而行為人之所以完成懸賞行為，大多也是為了得到“懸賞”，故關于懸賞廣告的立法一定要建立在保護當事人的權益這一根本目的上，因此對“單獨行為說”的撤回問題要有具體規定，不可以“能”或“不能”來一概而論，以免損害任何一方的利益。故在立法上，本文認為關于懸賞廣告的撤回要建立在一定的條件之上：第一、在時間上，懸賞廣告的撤回必須在一定行為完成之前；第二、在方法上，要結合懸賞廣告的重要程度，盡可能全面做到使行為人了解廣告是否撤回；第三、廣告人可以放棄撤回，可以以明示或暗示的方法表明，如在懸賞廣告中明確廣告期限。此時問題的關鍵就是懸賞廣告撤回前行為人已經完成了指定行為的報酬請求權，因此在立法中，要明確若行為人為善意且賠償數額不超過預先的懸賞報酬，可以賦予行為人賠償請求權，反之，不予賠償。

(二)明確數個行為人的報酬請求權

懸賞廣告有“懸賞”和“廣告”兩部分，廣告的發出使現實生活中會有多數行為人都奔著“懸賞”去完成廣告中的指定行為。一定行為的完成意味著廣告人要按照廣告中的約定事項給付一定報酬，可實際中廣告人往往存在允諾履行不到位或者對多人分配報酬有爭議的情況，并且單方行為說也不能解決數人完成指定行為該如何取得報酬，因此要用法律明確行為人的報酬請求權以此來維護多人的合法權益。在立法中對數人完成一定行為的要明確具體規定：一是數人先后完成，一般要明確規定完成時間最早的人獲得報酬；二是數人在同一時間完成，出于公平原則，應規定每個人都取得相等的報酬，但也會存在報酬不可分割的情況，此時可借鑒大多數學者的意見通過抽簽的方式確定獲得報酬者；三是數人一起合作完成，按照公平公正原則，數人可根據在合作中的作用大小來獲得報酬，如有人對分配不滿，可訴請法院以裁判的方式確定。對此在法律制定中應明確規定各種情況分別享有的報酬請求權，做到有法可依，減少不必要的紛爭，保護各方的利益不受損害。

(三)規定特定身份行為人獲得報酬的權利

較普通身份者完成指定行為，特定身份人因其由于職責的特定性和身份的義務性，原則上其行為的完成不發生享有報酬請求權的法律后果；但是基于平等公平的觀念，如果特定身份之人是在職務以外對懸賞行為進行了完成，就沒有理由阻止其獲得報酬。因此，在對懸賞廣告制度的完善中要正確認識特定身份人完成某行為的法律性質，是私行為還是公行為，明確規定對于私行為要給付報酬，出于公行為的不予給付。這樣才能既避免了特定身份人權利義務權益產生失衡的后果又維護了民法中平等公平的基本原則。