□ 趙曉暉
為深入貫徹習近平總書記“20字”好干部標準,把經過實踐考驗的優秀干部選出來、用起來,激勵干部擔當作為、干事創業,2017年以來,在市委的領導和市委組織部的指導幫助下,臨沂市蘭山區探索建立干部實績紀實評價機制,進一步提高選人用人精準度,有效調動了干部的工作積極性主動性,在全區上下形成了黨員干部“比擔當、比實績、比貢獻”的濃厚氛圍。2017年1~10月份,全區實現生產總值689.6億元,同比增長7.1%,完成地方財政收入66.5億元,同比增長15 %;位居全國綜合實力百強區第52位、山東省第5位,在全市新舊動能轉換現場觀摩評議中獲得第1名。
明確實績內容,激勵干部勇于擔當。在實績紀實范圍確定上,堅持突出重點、突破難點、突顯亮點,細化各類具體項目指標,引導干部干事有目標。突出重點。圍繞全區中心工作設置項目指標,凡是在三引一促、片區征收、城市違建治理、環保污染整治等中心工作、重點任務中能夠主動作為,做出實績的,都予以紀實。突破難點。圍繞破解難題設置項目指標,凡是能夠在急難險重工作,特別是在破解疑難信訪積案、整治違法建設、治理環境污染、整治后進村班子、消除安全生產隱患、處置突發事件等重點難點任務中能夠挺身而出,攻堅克難的,都予以紀實。突顯亮點。除中心工作和急難險重任務,另外設置崗位工作類和爭先進位類項目指標。凡是在平凡崗位、基層一線上默默奉獻、盡職盡責,取得了階段性的成果,或者在業務工作中能夠爭先進位、勇于創新,取得較大突破的,也都予以紀實。
規范紀實賦分,建立干部評價標尺。堅持公平公正原則,科學規范紀實程序,通過個人提報、集體研究、組織審定,確保紀實流程簡便易行,紀實結果精準有效。紀出透明度。鎮街道、區直部門每月5日前梳理總結上月應當紀實報備的工作實績和承擔實績的干部,先在本單位進行公開評比,經單位黨委(黨組)集體研究后報區委督查落實委員會辦公室。區級領導按照分管工作或專線分工,填寫《干部實績推薦報備表》,據實推薦,不定期報備。公開評比、集體研究的過程,不僅是對工作實績的一次核實檢驗,也是對每一名干部工作的展示,同時也有利于各單位對每月工作進行梳理總結。紀出精準度。為實現干部實績評價精準化,根據工作難度、工作強度,把確認符合紀實條件的分三類量化賦分,一類7~10分,二類4~6分,三類1~3分。工作越難、強度越大,分值越高;多干多得分、少干少得分、不干不得分。通過科學量化賦分,合理區分干部實績對全區經濟社會發展的貢獻度大小、工作任務難度大小,樹立正確價值導向,不讓實干者吃虧。紀出公正度。區委督查落實委員會聯合區委組織部建立干部實績紀實評價工作聯席會議制度,每月對各單位實績報備情況進行分析評價,報區委書記審簽,區委和組織部能夠全方位掌握干部情況,深化了對干部的分析研判,擴大了選人用人視野。
強化結果運用,樹立實干用人導向。干部實績紀實評價工作能不能保持旺盛的生命力,關鍵就在于能否有效地運用紀實評價結果。大數據分析研判。建立干部實績紀實評價網上查詢系統,充實班子和干部工作實績素材庫,詳細記錄每名干部每個時期、每項重要工作的實績表現,把經常性考核落到了實處,把干事和用人有效結合起來,“誰干了什么、誰適合干什么”一清二楚。去年1~11月,全區鎮街道、部門共上報干部實績2475條、審核確認502條。明星榜曬出成績。將干部實績紀實評價工作貫穿于干部的日常管理當中,大力宣傳干事創業先進典型。每月評出積分排名靠前的干部進入實績明星榜,讓一批想干事、能干事的干部突顯出來。以前一些干部遇到困難繞著走,現在的干部面對信訪問題、拆遷尾子能夠迎難而上、主動認領,實現了由“要我干”到“我要干”的轉變。“指揮棒”引領工作。發揮考核“指揮棒”作用,把干部實績紀實與干部使用相結合,作為年度考核、評先樹優、選拔任用的重要參考,將各鎮街道、區直部門干部實績紀實情況納入年度科學發展綜合考核,貫穿于干部日常管理工作中,牢固樹立起憑實績用干部的鮮明導向。2017年上半年,分兩批調整干部214人,其中提拔正科、副科131人,重用32人,受到廣泛認可。特別是一批干部因積極參與中心工作,突破難點工作,實績突出,得到提拔重用,真正做到了讓選拔出的干部“群眾滿意、組織放心、干部服氣”。