論網絡環境下隱私權的法律保護

江雯雯

（245600 中共祁門縣委黨校 安徽 黃山）

一、侵犯網絡隱私權的主要表現

在現代社會，人們越來越依賴網絡工具。互聯網作為全球媒介，它具有開放性，不分國界。中國互聯網信息中心發布的《中國互聯網絡發展統計報告》顯示，截至2017年12月，中國互聯網用戶規模達到7億7200萬，普及率達到55.8%，占總數的1/5。互聯網用戶在世界范圍內，互聯網普及率為54.3%，超過全球平均水平4.1個百分點，比亞洲平均水平高出9.1個百分點。并隨著新的網絡軟件的不斷發展如QQ，微博、微信以及各種APP的涌現，相關信息的收集和存儲更加方便。在網絡環境下，個人隱私不可避免地暴露于公眾，給人們的生活帶來極大的危害。目前，從行為主體來看，網絡隱私權侵權主要表現在以下幾個方面：

(一)個人侵權行為

未經授權的泄露、傳播或轉移個人隱私；未經授權的攔截和復制他人發送的電子信息；未經授權進入他人的電子郵件或私下訪問個人信息區，從而收集和竊取他人的信息材料。這些都是現實生活中侵犯他人網絡隱私權的不法具體行為。

(二)網絡經營者的侵權表現

一些網絡運營商轉移或關閉用戶的電子郵件，導致用戶郵件內容的丟失、個人隱私和商業秘密的泄露，以及未經用戶的許可，為了不合理的目的保存或收集用戶的個人信息；采取縱容的態度，允許其他人傳播他們關于隱私的更明顯的公開聲明；其他在網站上公布的信息未及時發現并采取適當措施刪除或者封鎖；未經調查、核實或者用戶許可，擅自篡改個人信息或者泄露信息提供給中介機構、廣告公司等組織以牟取利益，導致個人信息的泄露；不合理使用用戶信息或者在許可范圍外濫用用戶信息。

(三)商業公司的侵權表現

一些專門從事在線調查業務的商業公司使用具有跟蹤功能的Cookie工具來瀏覽、跟蹤和記錄用戶的訪問站點，下載和復制用戶在線活動的內容，收集用戶的個人信息，并建立用戶信息數據庫，并將用戶的個人信息轉移、出售或用于其他業務目的，導致用戶大量個人信息的泄露，侵犯了他人的隱私權。

二、我國網絡隱私權的法律保護存在的問題

雖然中國已經逐步建立了網絡管理的規范和法律框架，但隨著網絡的快速發展，暴露出許多嚴重的缺陷和問題。

在我國，到目前為止，還沒有法律將隱私權一詞直接寫入法律規定，缺乏統一的法律規制管理，都是相對零散的保護條款，缺乏系統和全面保護公民隱私權的立法，直接影響到公民隱私權保護的制度的完整性，也是我國網絡隱私權保護缺乏深厚法律依據的原因。當立法滯后于時代進步時，面對侵犯隱私的法律問題時，公民就無法拿起法律的武器保護自己的合法權益。

隨著現代科學技術的飛速發展，個人隱私面臨著巨大的挑戰，這關系到每個人的利益，尤其是網絡隱私問題。現有立法還不能滿足網絡隱私權的及時有效的法律保護。現有的網絡隱私權保護法律法規缺乏實質性規定，缺乏可操作性。例如，“禁止使用互聯網侮辱他人，造成事實誹謗、非法攔截、篡改、刪除他人的電子郵件或其他信息，侵犯公民的通信和交流自由”等。

三、加強我國網絡隱私權法律保護的思考

根據中國現行立法，隱私權的法律規定較少，尚未形成完整的法律保障體，這顯然不利于公民隱私權全面而充分的保護。但是，在我國可以建議采取以下方式保護互聯網上的隱私權：

（1）《侵權責任法》自2010年7月1日起生效實施，法律就正式承認隱私權是公民的一種人身權利，涉及網絡隱私權的保護規范。然而，只有這一步的法律規范是遠遠不夠的。在引入基本原則法之后，應頒布相應的法律法規來規范我國的網絡隱私權。

（2）網絡隱私保護制度應是動態的，案件規則應立足于具體案例，靈活多變，能夠與時俱進，這樣才能更好地反映人們共同生活習慣的本質。如果法律的變化相對較快，網絡的發展比較靜態，容易脫離社會關系，導致新的侵犯網絡隱私的問題產生。應當發揮法理學的作用，彌補網絡規范的不足，通過一個典型案例來幫助法院對網絡隱私權進行判斷，在當今社會具有深遠的意義。

（3）借鑒國外隱私保護法的立法和實踐經驗，完善我國的隱私權法律規定。歐洲和美國發達國家的隱私權立法處于前列。特別是在網絡環境保護下的隱私權保護立法。通過一系列法規和指令，構建了完整的網絡隱私保護法律框架，為用戶、網絡服務提供商、政府等提供了明確的原則。

因此，結合我國國情，比較世界發達國家網絡隱私權的法律保護模式，可以創建中國的經驗和方法，形成了適用于中國網絡隱私權立法保護的基本框架和一般原則。逐步建立健全保障公民權利地位的法律制度，為網絡電子產業的快速發展開辟更廣闊的道路。

（4）加強在保護互聯網隱私權方面的國際合作。除了有效的網絡隱私保護外，我國的法律還需要與其他國家的法律制度建立完善的銜接，以加強對我國公民隱私的保護，盡快建立健全網絡隱私權法律法規及其實施機制，完善行業自律和自我保護。在世界范圍內，確立我國網絡隱私權的保護標準，加強國際合作、加強國際電子商務對話，通過有效的法律，防止一些不良因素侵犯我國公民的隱私權。同時，也為我國互聯網產業與國際市場接軌鋪平了道路，為今后電子商務的持續快速發展奠定了良好的基礎。這樣，公民的隱私權就可以得到充分的保護，社會的穩定才能得到長期保障。目前，我國已越來越重視對網絡隱私權的法律保護，但無論是在理論研究上，還是在立法和司法實踐中都處于初步探索階段，但隨著互聯網社會的進步和發展，在借鑒國際網絡隱私權保護的經驗和我國的基本國情的基礎上，我國公民網絡隱私權的法律保護體系將逐步建立起來。