論經(jīng)濟全球化對經(jīng)濟刑法的影響

陳鈺瑤

（310000 浙江工商大學 浙江 杭州）

一、經(jīng)濟全球化促進法律改革

經(jīng)濟，有其技術性和非倫理性，也最具有發(fā)展和變化的可能，更容易受到國際形勢的影響。經(jīng)濟犯罪的手段、方法，也隨著時代的發(fā)展而變化，層出不窮。正在高速發(fā)展的市場經(jīng)濟，需要與之相匹配的、完善，健全的法律制度和法律觀念。經(jīng)濟全球化會使得經(jīng)濟犯罪全球化，也迫使法律向國際化方向發(fā)展。

經(jīng)濟犯罪行為的社會違法性和評價功能也會隨著社會環(huán)境、經(jīng)濟政策和時空的局限而有所不同。法律和現(xiàn)實情況存在沖突。在經(jīng)濟全球化的浪潮下，完善經(jīng)濟刑法迫在眉睫。

民族主義在各國的立法思想中都有所體現(xiàn)。但經(jīng)濟全球化下的法律國際化，是要各國的經(jīng)濟刑法在發(fā)展過程中互相吸收，彼此滲透，通過締結國際公約，遵循國際慣例等方式，形成的被世界上大多數(shù)國家和人民遵守和認可的國際經(jīng)濟法。這要求世界各國在這種背景下，取長補短，努力尋求共同的法律語言，才能構造一個和諧的法律環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境。在這種背景下，我國的經(jīng)濟刑法和國際經(jīng)濟刑法的碰撞、接軌也是一件必然的事情。

二、經(jīng)濟全球化帶來經(jīng)濟犯罪威脅

經(jīng)濟全球化對我國經(jīng)濟的發(fā)展是一把雙刃劍。一方面，經(jīng)濟全球化給我國經(jīng)濟帶來機遇。它加速了我國對外開放的步伐；有助于我國改革攻堅階段棘手問題的解決；促進了我國經(jīng)濟增長方式的改變；同時它加速了我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立。另一方面，經(jīng)濟全球化又給我國經(jīng)濟帶來挑戰(zhàn)。它給我國國民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了威脅，同時對我國經(jīng)濟管理職能和我國政治穩(wěn)定提出了挑戰(zhàn)。

第一，經(jīng)濟全球化的過程必然發(fā)生一定的社會利益的碰撞，新舊規(guī)則的矛盾，會使得社會失衡。根據(jù)我國的現(xiàn)狀，社會的再分配機制以及保障措施的失衡，埋下了經(jīng)濟犯罪的威脅。

第二，經(jīng)濟全球化給人們的思想帶來了很大程度的改變。社會上唯利是圖的風氣日益興盛。這種扭曲的思想，會助長經(jīng)濟犯罪的苗頭。而在與國際的接軌中，思想潮流將會更加開放，如果不能取其精華，棄其糟粕，那么，經(jīng)濟犯罪率在近年增加將是可以預見的事情。

第三，經(jīng)濟全球化，給經(jīng)濟犯罪帶來了多種多樣形式的可能。逃稅、偷稅等行為都是在經(jīng)濟全球化的啟蒙下發(fā)生。經(jīng)濟全球化將會使經(jīng)濟領域有一次大的變動，新興領域將會增多，產(chǎn)業(yè)結構面臨調整。部分新興領域，立法不夠完善。經(jīng)濟社會的發(fā)展，會使得犯罪的手段層出不窮，甚至規(guī)避現(xiàn)行法律的某些漏洞。

第四，跨國性犯罪增多。經(jīng)濟全球化使得文化得到廣泛傳播。境外的經(jīng)濟犯罪分子可以利用現(xiàn)有的技術手段，進行內外勾結，有些甚至在境外遙控犯罪行為。對于中國的市場秩序，是個很大的威脅。我國的犯罪集團如果和境外犯罪分子勾結，犯罪的后果將更加難以預料。跨國性的毒品犯罪，走私犯罪，洗錢犯罪，黑社會犯罪等犯罪行為都越演越烈，具有國際化蔓延的趨勢。

第五，犯罪后的追查變的更加困難。某些有勢力的企業(yè)法人代表、自然人，或者與境外犯罪分子勾結者，在犯罪后，將會迅速處理財產(chǎn)，逃往境外。而我國和世界上各國的法律交流還有待完善。追拿逃往外國的犯罪嫌疑人還是個難題。經(jīng)濟全球化將會使得犯罪嫌疑人的逃亡更加方便。

三、新型高科技經(jīng)濟領域或成重點犯罪區(qū)域

經(jīng)濟犯罪緊緊依附著經(jīng)濟的發(fā)展，隨著經(jīng)濟領域的不斷拓寬，經(jīng)濟犯罪總是會無孔不入的滲透到這些新興行業(yè)中去。

以涉稅犯罪為例，1985年，我國實行出口產(chǎn)品退稅政策，并對出口的應退稅款一律由國家預算收入退付，這一政策實行后，騙取出口退稅款的犯罪活動也就接踵而至，到1994年，迅速蔓延全國，形成了騙稅狂潮。國家實施的西部經(jīng)濟大開發(fā)戰(zhàn)略，一些經(jīng)濟犯罪分子便以西部大開發(fā)為名，利用虛假合同，發(fā)包公路工程進行詐騙活動；國家實行住房制度改革，建立住房公積金制度，上海市便發(fā)現(xiàn)詐騙公積金系列案件。

由于市場經(jīng)濟的開放性，外向性等必然的要求，高科技經(jīng)濟的發(fā)展是必然的趨勢。目前世界經(jīng)濟的局勢是：誰掌握了核心的技術，誰就是最大的贏家。在這種前提下，科學技術成為第一生產(chǎn)力。在互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展的短短十年間，通過互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟犯罪數(shù)量極速增加，未來的經(jīng)濟犯罪，可能會擺脫當前的形式，在高科技經(jīng)濟領域大量存在。這些犯罪牟利豐厚，隱蔽性強，破案難度高，會給公安機關破案帶來巨大的難度。

經(jīng)濟全球化作為對外開放的成果之一，反過來會推動改革的實際發(fā)展。當今和今后的一個時期內，中國依然處于一個改革全面推進，經(jīng)濟高速發(fā)展，社會結構急劇變化，新舊體制交替并存的特殊時期。促進經(jīng)濟刑法的完善，把好經(jīng)濟的關卡，是我們需要的在刑事領域對經(jīng)濟全球化的積極性回應。