莫讓村級后備成“安居客”

胡成杰

“買種百斤，不如留種一斤”。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。近年來，各地為破解農(nóng)村人才缺乏、村級組織后繼乏人等突出問題，大力加強村級后備干部隊伍建設，成效顯著。

但在實際工作中，一些地方的村級后備干部卻成了“安居客”，亟待引起重視。主要表現(xiàn)在：一有安于現(xiàn)狀的無奈。“鍋不熱、餅不靠”。村級后備干部年紀普遍比較輕，他們不缺學歷缺經(jīng)歷、不缺能力缺定力、不缺想法缺辦法，遇到村內(nèi)較復雜、較繁瑣的問題與矛盾時，不能把事情掰開揉碎與群眾交流溝通，“一處受阻、處處碰壁”，工作局面打不開，導致一些村級后備干部只好“息事寧人”，高掛“免戰(zhàn)牌”，遇事頻打“太極拳”，安于現(xiàn)狀。二有居身于外的窘態(tài)。“剃頭挑子一頭熱”。部分村主職干部對后備干部培養(yǎng)缺乏正確的認識，擔心“長江后浪推前浪”，在后備干部培養(yǎng)上主動性、積極性不高，業(yè)務傳幫帶“留一手”，甚至出現(xiàn)“壓苗”現(xiàn)象，導致一些村級后備干部游離于村中心工作之外，參與處理村級事務的機會不多，失去不少鍛煉機會，群眾認可度不高。三有主客不分的尷尬。不少地方采取從黨員致富帶頭人、外出務工創(chuàng)業(yè)成功人士、“土專家”、“田秀才”等人員中物色合適村級后備干部。不可否認，這類人員頭腦活、見識多、思路寬，在一定程度上紓解了村干部“人難選”、“選人難”等難題，但這類人員往往有自己的創(chuàng)業(yè)項目，因此在工作精力分配上具有“臨時性”“階段性”的特點，尤其在自身項目與村里工作相沖突時，不能很好地統(tǒng)籌兼顧，甚至出現(xiàn)“顧此失彼”的現(xiàn)象。

破解村級后備干部成“安居客”的問題，就要堅持不懈地抓好村部后備干部的管理，在培訓上“加油”、責任上“加壓”、考核上“加入”，讓村級后備干部隊伍跑出“加速度”。一是培訓“加油”增內(nèi)力。進一步完善村級后備干部培養(yǎng)制度，從包村領導、包村干部、村“兩委”干部中明確一名培養(yǎng)人，建立“N+1”的培養(yǎng)模式，通過言傳身教，幫助其提高責任意識和工作能力。同時，將后備干部培訓納入村干部教育培訓計劃，采取多種形式，促其早成長、早上崗。二是責任“加壓”添動力。將村級后備干部的選拔培養(yǎng)工作納入年終目標責任制考核指標，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級層面對村級后備干部統(tǒng)一交任務、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。將村后備干部的培養(yǎng)選拔納入對村支部書記和村主任的考核之中，量化培養(yǎng)計劃、培養(yǎng)時限、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)成功率，并與績效工資掛鉤，倒逼村主職干部既“上心”更“用心”。三是考核“加入”促活力。進一步完善村級后備干部管理考核制度，一方面將村后備干部個人創(chuàng)業(yè)項目與村考核指標有機結合起來，另一方面對后備干部參與村里各項活動情況及為群眾辦實事好事情況進行考核，將考核情況納入個人檔案，作為培養(yǎng)使用重要依據(jù)。

（作者單位：中共漣水縣委組織部）