晉城市畜牧業打出“組合拳”

文│姜凱 張瑜（山西省晉城市畜牧獸醫局）

近年來，山西省晉城市畜牧業持續高速發展，特別是2016年和2017年畜牧業產值分別達到52.4億元、48.4億元，占農業總產值的比例分別為55.2%、51.8%，連續兩年占據晉城市農業“半壁江山”。“十三五”以來，晉城市始終堅持貫徹落實中央1號文件精神和習近平總書記關于“綠水青山就是金山銀山”的重要論述，堅持“綠色興牧”“質量興牧”，聚焦實施鄉村振興戰略的新任務、新要求，凝心聚力、胼手胝足，打出了一套推進全市畜牧業轉型升級、高質量發展的“組合拳”。

1.“重拳出擊”，多措并舉加速畜禽養殖廢棄物無害化處理和資源化利用。數十年來，晉城市不遺余力地推廣“循環、綠色、生態”的畜牧業養殖模式，綠色發展終于結出累累碩果，取得了階段性勝利。2017年5月，在農業部評選認定的全國首批55個畜牧業綠色發展示范縣中，晉城市澤州縣和高平市榜上有名，晉城市成了全省惟一一個享有此榮譽的地級市。

一是“政策拳”。2016年2月，晉城市畜牧獸醫局與晉城市財政局聯合出臺了《關于印發促進畜牧業進一步持續健康安全發展的資金補貼辦法的通知》，對全市畜禽養殖廢棄物無害化處理和資源化利用體系建設進行市級財政一次性補貼。三年來，通過發放市級補貼資金2600余萬元，吸引社會投入資金7000萬元以上，帶動提升了全市800多家省定規模以上畜禽養殖場糞污處理設施的水平，設施配套比例達到77.8%。同時，基本建成了覆蓋全市所有養殖場的以處理中心、收集點、暫存點為三級網絡的病死畜禽無害化處理體系，并通過實施“保險聯動”確保了病死畜禽不流入市場。

二是“責任拳”。晉城市畜牧獸醫局成立了畜禽養殖廢棄物無害化處理和資源化利用領導小組，按照國務院辦公廳《關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見》文件精神，對全市省定規模以上畜禽養殖場倒排工期目標任務，確保按期順利達到國家標準，特別是構建了市、縣、鄉、村四級畜禽養殖污染監督責任網絡體系，確保各類無害化處理設施正確使用。同時，在全市推廣以“生態養殖+無害化處理糞肥+綠色種植”為基礎的種養結合生態循環新模式，要求規模養殖場根據飼養量簽訂種養結合和消納土地協議、小散養殖戶做到養殖糞污“三清”，確保不污染環境和“糞污還田”高效利用。

2.“環環相扣”，引外培本開創晉城新時代畜牧業高質量轉型發展新局面。晉城市堅持以工業化的理念謀劃畜牧業發展、以市場化的理念抓畜產品質量。隨著城鄉居民收入的不斷增加、消費水平的不斷提高，居民膳食結構將發生變化，畜產品消費需求將穩步增長。為此，要繼續深化畜牧業供給側結構性改革，立足消費需求開展生產，培育一批知名畜產品品牌，延長畜產品產業鏈，確保人民吃飽吃好和“舌尖上的安全”。

一是“產業集群拳”。晉城市重點圍繞生豬產業這個“關鍵點”，在“金字塔形”良種繁育體系建設、全產業鏈融合發展、區域布局協調可持續方面下功夫。作為晉城市畜牧業支柱產業的生豬產業，是山西省六大產業集群之一——晉東南生豬產業集群的主要組成部分；擁有高平市和澤州縣兩個全國生豬調出大縣；年出欄量連續四年達到300萬頭以上。相繼有江西正邦、四川天兆、廣東溫氏、山西新大象等多家國內知名生豬養殖企業投入資金，陸續建成了高標準、現代化、自動化種豬場。全市擁有一、二級種豬場近20家，年出欄千頭以上的規模養豬場492家，年出欄萬頭以上的高標準規模養豬場28家，規模養殖比例超過70%，有力地推動了晉城市生豬產業的發展。

二是“產業品牌拳”。晉城市高度重視“精品畜牧業”建設，擁有太行黑山羊、晉城荊條花蜂蜜兩大國家地理標志產品，是“中國蜜蜂之鄉”“中蜂保護區”和全省養蜂第一市，加上逐步形成的生豬、肉雞、蛋雞區域產業一體化聯盟，歷經多年打造出了高平生豬、玨山土雞蛋、浪花蜂蜜等本土畜產品品牌。今后，晉城市將抓住高平生豬被省農業廳選為重點培育特色品牌、沁水蜜蜂入選首批省級現代產業園創建名單的機遇，整合現有畜產品品牌，逐步創建“晉城生豬”“晉城雞蛋”“晉城蜂蜜”等具有晉城特色的畜牧業“公共品牌”，進一步提升全市畜產品的知名度和市場競爭力，為畜牧業供給側結構性改革注入新的活力。