試析我國大學(xué)生就業(yè)難問題演變與近期發(fā)展趨勢

諶鴻潔

摘 要：我國在改革開放初期到世紀(jì)之交大學(xué)生就業(yè)難問題并不存在，自2001年，大學(xué)生就業(yè)難開始出現(xiàn)，到今天大學(xué)生的就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻，解決大學(xué)生就業(yè)問題迫在眉睫。其次我國大學(xué)生就業(yè)難問題的出現(xiàn)是我國高等教育發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的特殊問題，它反映了市場經(jīng)濟(jì)對人才也有著一個挑選的過程。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生就業(yè)難；問題演變；發(fā)展趨勢

我國大學(xué)生就業(yè)難問題，是我國高等教育發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中表現(xiàn)出來的一個特殊問題，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一種正?，F(xiàn)象，需要具體問題具體分析。當(dāng)代高校在進(jìn)行人才培養(yǎng)的同時，應(yīng)當(dāng)注意如何讓人才與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

一、我國大學(xué)生就業(yè)難問題的出現(xiàn)

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代，大學(xué)生的就業(yè)問題并不存在。這是因?yàn)閲矣姓咭龑?dǎo)，能夠?qū)γ课淮髮W(xué)生實(shí)行包就業(yè)的服務(wù)。國家通過下達(dá)就業(yè)指標(biāo)，將工作單位與大學(xué)生對接，使得大學(xué)生在畢業(yè)后可以直接進(jìn)入工作單位實(shí)現(xiàn)就業(yè)。但這個時期的大學(xué)生總數(shù)少，質(zhì)量高，能夠高質(zhì)量的服務(wù)于社會。

在20世紀(jì)的80年代到90年代，我國改革開放的政策出臺，促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。這一時期，各高校招收的大學(xué)生人數(shù)不多，因此畢業(yè)人數(shù)也維持在穩(wěn)定的局面。即使是出現(xiàn)就業(yè)難的情況，國家也可以通過其他補(bǔ)救措施來解決問題。

在20世紀(jì)90年代，出現(xiàn)了單位和畢業(yè)生雙向選擇的情況，此時計(jì)劃分配已經(jīng)過渡到了雙向選擇。但從總體而言，工作崗位與畢業(yè)人數(shù)依舊處于一個平衡的狀態(tài)，就業(yè)難的問題還沒出現(xiàn)在。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，到了2002年，我國高校規(guī)模發(fā)展到一定階段。高校的數(shù)量在增加，招生規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大。此時平衡的狀態(tài)便被打破，過多的畢業(yè)生涌入社會，而社會還未做出相應(yīng)的調(diào)整，因此導(dǎo)致了就業(yè)難的問題出現(xiàn)。在此之間，教育部也出臺了指示文件，并著重分析了該問題的出現(xiàn)是具有結(jié)構(gòu)性的，需要通過社會，高校和畢業(yè)生的三方努力來遏制就業(yè)難問題的進(jìn)一步擴(kuò)大。

二、我國大學(xué)生就業(yè)難問題的演變

2003年的高校畢業(yè)人數(shù)是212.2萬人，比2000年的畢業(yè)人數(shù)多67萬人。在大學(xué)生的供給超過社會的需求時，就業(yè)難的矛盾就愈發(fā)突出了。高達(dá)60多萬的大學(xué)生面對無崗位可去的現(xiàn)狀，不得不依托于政策的調(diào)整來幫助自己就業(yè)。在這個時期，就業(yè)難問題就不僅僅是結(jié)構(gòu)性的問題，它更多的表現(xiàn)在需求與供給之間的不平穩(wěn)發(fā)展，勢必會導(dǎo)致矛盾的激化。國家在應(yīng)該問題的時候，通過出臺指導(dǎo)文件，要求各省各高校在了解大學(xué)生的就業(yè)困難原因的基礎(chǔ)上，調(diào)動社會各階層的力量，來幫助大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)。

2004年，就業(yè)難的矛盾進(jìn)一步加劇。首先表現(xiàn)在人數(shù)上，2004年的畢業(yè)大學(xué)生達(dá)到280萬人，就業(yè)困難的大學(xué)生人數(shù)也相應(yīng)的增加。在問題進(jìn)一步發(fā)展的情況下，國務(wù)院出臺了文件，指出就業(yè)難問題的出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行制度化建設(shè)，首次提出高校畢業(yè)生就業(yè)工作應(yīng)落實(shí)到高校工作計(jì)劃中。在這個基礎(chǔ)上，各級政府應(yīng)當(dāng)努力做出方案調(diào)整，提供資源幫助。

2005年，大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)達(dá)到338萬人，比2004年又增加了58萬人。出現(xiàn)難以就業(yè)問題的大學(xué)生人數(shù)越來越多，矛盾也越來越突出。而各高校作依舊在不斷的擴(kuò)大招生規(guī)模，因此，幾年后就業(yè)難的問題將更突出。

2006年，我國大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)達(dá)到413萬人，出現(xiàn)就業(yè)難問題的畢業(yè)人數(shù)已經(jīng)突破了一百萬。

2007年，大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)近500萬，相應(yīng)的失業(yè)人數(shù)也在不斷的增加。

當(dāng)然，在計(jì)算每年的大學(xué)生失業(yè)人數(shù)時，也有計(jì)算往年畢業(yè)但還未就業(yè)的人數(shù)，因此，矛盾是一個不斷累積加劇的過程。龐大的失業(yè)人數(shù)，帶來的社會危害不言而喻。近年來，隨著高校的對高中畢業(yè)生的持續(xù)擴(kuò)招，畢業(yè)生的數(shù)量持續(xù)高漲，就業(yè)形勢越發(fā)嚴(yán)峻."大學(xué)生就業(yè)難"已成為全社會所面臨的現(xiàn)實(shí)問題之一.處在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的這個大環(huán)境中，大學(xué)生就業(yè)形勢以及解決問題越發(fā)凸顯，整個社會正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

三、我國大學(xué)生就業(yè)難題出現(xiàn)的原因及背景

隨著金融危機(jī)從美國向全球蔓延，從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)危機(jī)有加深的趨勢，同時帶來了大學(xué)生就業(yè)困難加劇的現(xiàn)象。我國大學(xué)生就業(yè)難問題的出現(xiàn)，不僅僅是國家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，還與各級政府，各高校，乃至學(xué)生本人有著密不可分的聯(lián)系。

（一）經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌

現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動了我國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)退出歷史舞臺，社會化市場經(jīng)濟(jì)的興起和發(fā)展，勢必要對人才進(jìn)行社會化選擇。優(yōu)勝劣汰，誰的能力更強(qiáng)，誰便能夠更快的適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠得到一個良好的工作崗位。在資源配置上，畢業(yè)人數(shù)過多，工作崗位供不應(yīng)求，勢必導(dǎo)致就業(yè)缺口。過剩的人力資源無法得到有效的配置，局部出現(xiàn)的矛盾激烈化事件都在進(jìn)一步加劇就業(yè)難問題的矛盾。在就業(yè)難問題的發(fā)展過程中，許多單位對于人才有了更高的要求，也逐漸的取消了接受畢業(yè)大學(xué)生的計(jì)劃。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于有經(jīng)驗(yàn)的人才需求更大。而畢業(yè)大學(xué)生沒有工作經(jīng)驗(yàn)，很難快速融入工作崗位，這也導(dǎo)致了問題的出現(xiàn)。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

我國高校教育已經(jīng)向大眾化方向發(fā)展，在當(dāng)前社會背景下，大學(xué)生面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)難問題。同時，企業(yè)也遭遇招工難的狀況，為學(xué)生和企業(yè)的發(fā)展都造成了嚴(yán)重的影響，因而大學(xué)生就和企業(yè)招工難已經(jīng)成為社會比較關(guān)注的民生問題。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡主要體現(xiàn)在地域差別上和所有制的結(jié)構(gòu)上。我國東南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高出我國西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。這種不平衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，東南地區(qū)吸引了更多的畢業(yè)大學(xué)生，相應(yīng)的，東南地區(qū)也提供了更多的就業(yè)崗位。而西北地區(qū)由于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上相對落后，無法提供更多的就業(yè)崗位，這也使得畢業(yè)大學(xué)生不斷的涌入東南地區(qū)。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，都將導(dǎo)致東南地區(qū)和西北地區(qū)的就業(yè)難問題。東南地區(qū)可以通過人才挑選將工作崗位達(dá)到飽滿的狀態(tài)，但剩余的畢業(yè)學(xué)生就出現(xiàn)了難以就業(yè)的情況。而西北地區(qū)因招不到人，會進(jìn)行相應(yīng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，而返回西北地區(qū)尋找工作機(jī)會的畢業(yè)學(xué)生就會再次面臨無工作崗位的現(xiàn)象。這種地域上的不平衡發(fā)展，也是加大就業(yè)難矛盾激化的原因。

（三）崗位的技術(shù)要求與學(xué)生的能力不符

由于社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，行業(yè)也在朝著細(xì)化的方向發(fā)展。越來越多的崗位對人才的需求出現(xiàn)了經(jīng)驗(yàn)論和技術(shù)論的情況，即要求就業(yè)的員工要有相應(yīng)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，這也排斥了無經(jīng)驗(yàn)無技術(shù)的畢業(yè)學(xué)生。而學(xué)生的能力依舊停留在理論的方面，即能說會寫，但無法進(jìn)行具體工作，技術(shù)與能力的不符也導(dǎo)致了問題的產(chǎn)生。

（四）高校培養(yǎng)模式未進(jìn)行調(diào)整

在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，社會出現(xiàn)挑選人才的現(xiàn)象。在傳統(tǒng)的高校就業(yè)工作的課堂中呈現(xiàn)的諸多問題值得我們深思，對于高校就業(yè)工作的工作者來說，挖掘其內(nèi)在原因并力求改變是他們義不容辭的職責(zé)，同時也具有重大的意義。高校應(yīng)當(dāng)適應(yīng)社會的發(fā)展，對學(xué)生的培養(yǎng)模式做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。但現(xiàn)實(shí)存在的問題是，高校在進(jìn)行能力培養(yǎng)時，重理論輕實(shí)驗(yàn)，重結(jié)果輕過程。這也導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)再將來無法作用于實(shí)際的工作，沒有充分的實(shí)驗(yàn)，很難在畢業(yè)之際快速的融入到工作崗位中。

（五）學(xué)生就業(yè)觀念未轉(zhuǎn)變

出現(xiàn)就業(yè)難問題，其中一部分原因還要?dú)w咎到學(xué)生本人。部分學(xué)生出現(xiàn)眼高手低的情況，希望尋求一份工作輕松但工資不低的工作，這種忽視付出的思想態(tài)度，很難幫助學(xué)生在進(jìn)行工作選擇時得到一份滿意的工作。其次，好逸惡勞的現(xiàn)象仍舊存在，習(xí)慣性的享受物質(zhì)，習(xí)慣性的忽視勞動，因此難以勝任實(shí)質(zhì)性的工作。第三，部分畢業(yè)學(xué)生將希望寄托于政府寄托于學(xué)校，而沒有主觀的去尋找工作，等待著分配，也勢必被淘汰。

四、我國大學(xué)生就業(yè)難問題演變的近期發(fā)展趨勢

我國大學(xué)生就業(yè)難問題出現(xiàn)了近二十年，且有著進(jìn)一步加劇的可能。雖然國家出臺了各種政策進(jìn)行宏觀調(diào)整，雖然也收到了部分成效。但從總體而言，我國大學(xué)生就業(yè)難的問題依舊非常嚴(yán)峻。目前，我國面臨的最大挑戰(zhàn)就是失業(yè)問題，如何控制矛盾的進(jìn)一步加劇，需要我國國家層面，社會層面，高校層面和學(xué)生個人層面來進(jìn)行調(diào)整。

近期的發(fā)展趨勢是就業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷的進(jìn)行調(diào)整，工作體系在不斷的完善，國家政策不斷的指導(dǎo)就業(yè)工作，學(xué)校也在不斷的進(jìn)行教育方案調(diào)整，以此保證大學(xué)生在畢業(yè)后能夠找到工作。例如學(xué)校會開展就業(yè)觀念講座，各單位愿意提供實(shí)習(xí)崗位，社會機(jī)構(gòu)能夠提供培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。這都是在數(shù)二十年的發(fā)展過程中，一點(diǎn)一滴積累的經(jīng)驗(yàn)。

解決我國大學(xué)生就業(yè)問題的任務(wù)依舊緊迫，從每年的畢業(yè)人數(shù)和就業(yè)人數(shù)來看，缺口難以短時間的進(jìn)行補(bǔ)充。并且在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，大學(xué)生的規(guī)模將越來越大，大學(xué)生的勞動供給將逐漸的成為社會的主要勞動供給，因此調(diào)整大學(xué)生的就業(yè)心態(tài)十分必要。

五、結(jié)束語

我國高校中，大學(xué)學(xué)歷相對于知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在相對貶值，但大學(xué)生的擇業(yè)理想和走向趨勢依舊，加上中國經(jīng)濟(jì)的高人才就業(yè)容納力不足，使得大學(xué)生的就業(yè)能力和前景變的模糊。其次近年來的大學(xué)生就業(yè)難問題的不斷加大，要控制解決好該問題，除了要依托于國家政策以外，社會，高校和學(xué)生都應(yīng)該積極努力的正視該問題，做出相應(yīng)的調(diào)整，以此保證學(xué)生在畢業(yè)后能夠得到相應(yīng)的工作崗位，發(fā)揮自己的作用。

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