淺談我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的不足及改進(jìn)建議

郭力公

摘 要：伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，目前世界各國(guó)更加重視發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，愛(ài)護(hù)環(huán)境。我國(guó)還處于發(fā)展中國(guó)家行列，發(fā)展經(jīng)濟(jì)保護(hù)環(huán)境，降低能耗和污染復(fù)合我國(guó)的國(guó)情。本文首先介紹了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，分析了我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)存在的不足，提出了改進(jìn)建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：發(fā)展；低碳經(jīng)濟(jì)；不足；改進(jìn)

伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全球環(huán)境不斷受到?jīng)_擊和污染。氣候變暖已成為我們不能忽視的問(wèn)題。它給人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)和身心健康帶來(lái)了不利影響。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是時(shí)代潮流的需要，成為社會(huì)發(fā)展的一種趨勢(shì)，其低能耗、低污染、低排放是我國(guó)對(duì)我國(guó)走經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之路的必然要求，與中國(guó)的國(guó)情相符，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有積極的作用。但同時(shí)也存在一些不足，影響了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只要我們能結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況，深入研究就可以實(shí)事求是地彌補(bǔ)不足，為改善我國(guó)的環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅對(duì)社會(huì)的進(jìn)步可以起到促進(jìn)作用，而且還在工作安排的各個(gè)方面都能取得良好的效果。一是，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，它對(duì)社會(huì)的產(chǎn)業(yè)配置有很大的積極影響。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)并非唯一的經(jīng)濟(jì)管理模式，而是致力于長(zhǎng)期的發(fā)展，因此在農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，更多地把精力放在產(chǎn)業(yè)布局方面，更傾向于無(wú)污染的綠色環(huán)保技術(shù)等等，通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)的合理部署，可以很好地改善社會(huì)生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)條件，并且可以不斷地更新技術(shù)，采取措施來(lái)處理相關(guān)問(wèn)題，改變以往的不足和過(guò)失，綜合全面實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展壯大，達(dá)到理想的效果。第二，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，可以刺激產(chǎn)業(yè)間的良性循環(huán)。例如，在發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)可以為工業(yè)提供更多的天然原料，減少化學(xué)產(chǎn)品的應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以為工業(yè)體系的優(yōu)化提供更多的支持。

農(nóng)業(yè)和工業(yè)的成果和產(chǎn)品，在向社會(huì)推廣使用的過(guò)程中，可以直接刺激服務(wù)業(yè)的進(jìn)步，為市場(chǎng)的穩(wěn)定和生產(chǎn)生活的需要提供平衡性幫助，促使每個(gè)人在一個(gè)和諧的環(huán)境中更好地生產(chǎn)生活。

減少環(huán)境污染

在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，可以減少環(huán)境污染，對(duì)今后的全面工作也將起到積極的作用。從客觀的角度看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)能夠更好地控制環(huán)境污染，減少環(huán)境污染對(duì)環(huán)境的不利影響。第一，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，高度重視發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，特別是園林綠化工程、綠化設(shè)施、綠化技術(shù)，是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，通過(guò)這個(gè)方法，可以在今后的工作中，建立良好的生態(tài)環(huán)境，提高生活水平來(lái)促使社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。第二，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需要一條長(zhǎng)期的、可持續(xù)的進(jìn)程，這就要求我們既要有短期的工作目的，也要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的努力準(zhǔn)備。

我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的不足

我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)不均衡

各個(gè)國(guó)家能源結(jié)構(gòu)的狀況取決于國(guó)家的能源儲(chǔ)備。它是大自然賦予國(guó)家的財(cái)富。在中國(guó)典型的煤炭工業(yè)中煤多油少是不爭(zhēng)的事實(shí)，我國(guó)天然氣比較短缺。這也決定了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重依賴(lài)煤炭，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高碳排放模式的主要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，中國(guó)的煤炭產(chǎn)量和消費(fèi)量都達(dá)到了70%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世界平均水平，石油和天然氣的比例相對(duì)較低，和新能源的開(kāi)發(fā)和利用我國(guó)的情況不是很樂(lè)觀，因?yàn)橹袊?guó)的能源消費(fèi)比例較少。中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)表明，能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)單一，清潔能源的比例不高。這種能源結(jié)構(gòu)的發(fā)展模式也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)有待提高

大家都知道，在新中國(guó)建立之后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是比較快的，尤其是近些年發(fā)展更快，給環(huán)境和生態(tài)帶來(lái)了嚴(yán)重的問(wèn)題，近些年環(huán)境保護(hù)問(wèn)題得到重視，但與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)起步較晚，缺乏經(jīng)驗(yàn)，這需要進(jìn)口的關(guān)鍵技術(shù)和基本設(shè)備。由于國(guó)情不同，我國(guó)不能引進(jìn)和運(yùn)用發(fā)達(dá)國(guó)家的低碳技術(shù)，還沒(méi)有形成對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的自主創(chuàng)新能力，以及新能源技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用還不成熟，從全國(guó)發(fā)展水平來(lái)看我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不快，還沒(méi)有有效地解決高耗能、高污染的問(wèn)題，也增加了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的成本。這種相對(duì)落后的技術(shù)性能反映在化工、建筑、交通等大量領(lǐng)域。這些行業(yè)在中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中處于領(lǐng)頭作用。他們的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化影響著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。

污染產(chǎn)業(yè)的全球轉(zhuǎn)移

進(jìn)些年來(lái)信息技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展模式以及成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，在我國(guó)加入WTO之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)流域，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)體系中我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融入其中。因我國(guó)還處于發(fā)展中國(guó)家，缺少先進(jìn)的技術(shù)，人力成本低，這樣一來(lái)與人有關(guān)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)等初級(jí)產(chǎn)品向我國(guó)轉(zhuǎn)移，我國(guó)成為世界產(chǎn)品加工工廠。加之我國(guó)政府為了GDP的提高，而忽視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，一些高污染行業(yè)由國(guó)外轉(zhuǎn)移到我國(guó)內(nèi)部，雖然給地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了好處，增加了社會(huì)就業(yè)，提高了人民的生活水平，但是卻給環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的污染。由于我國(guó)產(chǎn)品缺少創(chuàng)新和高附加值，對(duì)產(chǎn)品知識(shí)簡(jiǎn)單地復(fù)制和加工，沒(méi)有核心技術(shù)，只能掙點(diǎn)加工費(fèi)，并且也將一些污染性產(chǎn)品帶到了國(guó)外。

對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不合

交通和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，縮短了世界各國(guó)之間的距離，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將打破國(guó)家和地域限制，實(shí)現(xiàn)全球互通互融，國(guó)外先進(jìn)技術(shù)企業(yè)紛紛來(lái)我國(guó)投資建廠，我國(guó)很多企業(yè)統(tǒng)一也走出國(guó)門(mén)，我國(guó)成為世貿(mào)組織的一員，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)緊密的聯(lián)系在一起。目前很多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入服務(wù)業(yè)發(fā)展世界，所生產(chǎn)的基本都是高精端產(chǎn)品，產(chǎn)品的技術(shù)含量較高，產(chǎn)品舒適度大并且污染系數(shù)小。但是，我國(guó)近些年的發(fā)展基本都是污染較高的企業(yè)，科技含量低，產(chǎn)品污染大，因不能生產(chǎn)出高端的產(chǎn)品與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易結(jié)構(gòu)不對(duì)稱(chēng)，不僅沒(méi)有掙到貿(mào)易利潤(rùn)，還給我國(guó)的環(huán)境帶來(lái)了污染，得不償失。

發(fā)展我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)改進(jìn)建議

促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)保護(hù)環(huán)境是當(dāng)前我國(guó)應(yīng)當(dāng)重視的問(wèn)題，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)積極采取措施完善和創(chuàng)新低碳經(jīng)濟(jì)管理體系。一是，建議政府給與企業(yè)和大學(xué)一些鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)政策，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的低碳經(jīng)濟(jì)管理和技術(shù)人才，加強(qiáng)高校和企業(yè)間的低碳經(jīng)濟(jì)交流合作。二是建議參考國(guó)外先進(jìn)國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新政策，合理改善我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新鼓勵(lì)政策，為我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。第三建議走出國(guó)門(mén)，與國(guó)際先進(jìn)國(guó)家開(kāi)展合作和交流，將國(guó)外先進(jìn)的低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)引進(jìn)并運(yùn)用到我國(guó)企業(yè)內(nèi)部，鼓勵(lì)一些人員參加國(guó)外低碳技術(shù)研討會(huì)，積極學(xué)習(xí)國(guó)外的技術(shù)來(lái)發(fā)展我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)，這些都需要政府給與資金支持，國(guó)家應(yīng)當(dāng)拿出一些經(jīng)費(fèi)，為我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)事業(yè)提供必要的資金支持。

優(yōu)化我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

近些年我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展失衡，很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)資源，造成高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)在我國(guó)發(fā)展較快，影響了我國(guó)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行。因此，國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)大力發(fā)展新能源的單位和個(gè)人給與鼓勵(lì)和支持。目前核能、風(fēng)電等清潔能源都是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)利用和發(fā)展這些新能源經(jīng)濟(jì)來(lái)改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外，還應(yīng)當(dāng)做好對(duì)保護(hù)環(huán)境的宣傳工作，提高人民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，從自身做起，將保護(hù)環(huán)境的意識(shí)深入每個(gè)中國(guó)人的心中，積極響應(yīng)國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的號(hào)召，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，主動(dòng)地放棄高污染企業(yè)的投資，盡最大可能地減少污染。

調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和完善相關(guān)法律法規(guī)

在中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易中生產(chǎn)一般是初級(jí)產(chǎn)品和高污染的產(chǎn)品，同時(shí)也對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來(lái)了重大影響，一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)產(chǎn)品的低碳要求進(jìn)一步阻礙了我國(guó)產(chǎn)品的出口，很多低端產(chǎn)品加壓在國(guó)內(nèi)影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們的大多數(shù)產(chǎn)品是第二產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)占量大，對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，中國(guó)應(yīng)積極推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，改善中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。創(chuàng)建良好的政策環(huán)境是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，我國(guó)政府應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的要求，實(shí)事求是，提出相應(yīng)的低碳政策，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展提供良好的法律和法規(guī)支持。

結(jié)語(yǔ)

總之，我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)符合我國(guó)的國(guó)情，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全球化的需要，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不是一朝一夕的事情，需要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)存在著低碳技術(shù)有待創(chuàng)新、我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、能源結(jié)構(gòu)不合理等不足，給我國(guó)生態(tài)和環(huán)境帶來(lái)一破壞和污染。我們不能畏懼，應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對(duì)，采取措施加以解決，調(diào)整我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大宣傳，樹(shù)立保護(hù)環(huán)境發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（作者單位： 洛陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)館）

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