中學財務管理中存在的問題與完善對策分析

劉超

摘 要：中學教育教學工作的開展離不開高效的管理，而在中學管理中，財務管理又是一項十分重要的內容，為了更好地確保有限的資金得到有效的利用，我們必須切實注重現有問題和不足的分析，并采取針對性的完善對策，財務促進中學財務管理水平的提升。

關鍵詞：中學財務管理；問題；完善對策

近年來，隨著中學財務管理模式的改革，傳統的管理模式的不足正在不斷的凸顯出來。在中學財務管理工作中，目前正存在諸多方面的問題和不足，所以我們必須切實加強對其的分析和優化，采取針對性的措施，不斷地加強對其的完善，最終有效的實現中學財務管理成效的最優化。

現存問題與不足的分析

目前，很多中學在財務管理中仍存在諸多方面的問題和不足，這些問題主要體現在以下幾個方面：

1.1管理體制方面的問題與不足

目前，管理體制的問題是整個中學財務管理中的主要問題。由于缺乏完善的管理體制，經常存在財政合一的情況，一些行政人員自身雖然不懂財務，但是其又具備財政支配權與終極管理權，因而經常發生挪用經費和隨意支出的問題。有的還設置小金庫，導致公款流失，不僅嚴重影響財經秩序，而且對黨風廉政建設帶來影響，所以需要在管理體制上不斷地優化和完善。

1.2財務結構方面的問題與不足

雖然很多學校領導精通教學，但是在財務管理上往往一知半解，所以對其的重視度難以滿足實際需要，進而發生亂用財務的問題，一些會計往往缺乏專業的知識，在素質和意識上較為缺乏，難以科學地判斷相關科目，在學校固定資產管理中的職能較為弱化，導致很多資產被無形的流程。以及票據使用不規范，原始票據在真偽性上缺乏辨偽能力，導致學校的財務結構混亂。

1.3預算管理方面的問題與不足

由于初中屬于義務教育階段，每年國家和地方都會給學校撥付一定的經費。所以為了促進資金利用效率得到提升，就必須切實加強預算管理工作的開展。但是實際是往往由于缺乏科學合理的預算，資金規劃不合理，導致經常發生鋪張浪費的情況，導致財務預算工作具有較強的形式化。

1.4固定資產管理方面的不足

固定資產管理是整個中學財務管理的主要內容，但是學校財務管理中，往往忽視對其的計提折舊，在固定資管方面的管理難以明確責任，導致固定資產的保護不到位，需要清理的沒能得到及時的清理，進而帶來無形的固定資產的損失[1]。

完善對策

針對目前中學在財務管理方面存在的問題和不足，為了更好地加強對其的解決和完善，筆者提出以下幾點完善對策。

2.1致力于財務管理理念和制度的優化

由于很多中學在財務管理中采用的觀念較為落后，大都堅持的是重錢不重物的情況。所以我們必須從這樣的管理理念中走出來，尤其是學校領導，必須意識到強化財務管理的重要性，并注重財務管理體制的完善和優化。才能為管理成效的提升奠定堅實的基礎。這就需要我們在財務管理中，始終按照有關財務管理制度，對財務管理體制進行優化，并結合學校的實際，確定具體的管理體制，比如可以采取統一領導和管理的體制，也可以采取幾種管理與分校核算的體制，具體需要結合實際來確定。具體而言，就需要對預算、收入、支出、結余、專項資金和固定資產、負債、財務監督等方面的管理制度進行不斷的優化和完善。尤其是應確保財政與行政相分離，只有實現多權分離，不同的人員之間相互不干涉，才能為財務管理工作的實施奠定堅實的基礎。

2.2致力于財務管理人員專業素質水平的提升

由于財務管理人員在整個學校財務管理中具有主體作用，所以必須在日常工作中切實加強對其的素質培養和教育，加強對財務基礎知識的學習和經驗的積累，勤練業務基本功，加強斟換崗位來磨練素質，盡可能地提升管理的綜合水平。

而在此基礎上，財務管理人員需要在整個工作中不斷地強化自身的服務理念，忠于職守，熱愛自身的本職工作，既要做到愛崗敬業，又要有奉獻精神，堅實實事求是的工作作風，在求真務實的環境下，還要做到奉公守法，自覺遵守各種政策法規法令，做到秉公辦事，在對賬務記錄的同時，還要參與到學校經濟決策之中，對財會責任制度的落實情況進行監督，嚴格按照新會計法中的有關要求，不斷的提升和發揮會計監督的作用，最終有效的促進財務管理水平的提升和優化[2]。

2.3致力于預算管理工作的開展

在財務管理中，由于預算管理是一項十分重要的內容，既要加強對預算的編制，又要加強對其執行，這樣才能為學校各項財務活動的開展提供依據和支持。因此在財務預算編制過程中，必須始終確保量入為出和收支平衡的原則得到高效的實施，結合學校的大局需要，既要做到統籌兼顧，又要考慮學校的建設和發展的需要，尤其是結合學校的財力，對學校可動用的資金，按照輕重緩急程度來對其進行排序，為急需項目的資金優先安排，并加強對重點項目的保護，預留一定的資金余地。而在支出預算編制過程中，主要是人員經費根據人數，而公用經費根據定額，而專項經費根據項目進行確定，公用經費需要往教學和科研方面傾斜，而應對行政開支進行壓縮。

若為自籌的基建項目，則需要根據學校的材料情況進行安排，且新建的項目必須是有助于教學環境、后勤生活的完善等方面的必要性設施。并建立健全預算管理制度，加強對其的完善，確保綜合性預算得到有效的約束，在提升其社會效益的基礎上，還要切實注重對其的成本核算，必須不斷強化的效益意識，促進辦學經濟效益的提升，保證資金安全有效，嚴禁存在無效投資，才能確保教學與科研水平得到有效的提升。

2.4致力于固定資產管理水平的提升

雖然學校固定資產不會直接創造價值，但是其屬于學校存在的基本物質載體，在日常教學中經常會消耗，因而我們必須切實加強對固定資產的保養，注意計提折舊，并對固定資產及時地風險，嚴防國有資產被流失的情況。所以在固定資產管理中，需要對固定資產的保管制度進行不斷地完善，在入賬過程中必須做到對其的驗收，在領用時必須強化對其的登記，切實做好賬實相符。而為了確保固定資產的使用責任制度得到有效的爐石，就必須要對學校的固定資產的明細進行分類，并對其的使用責任進行具體 的落實。

在日常工作中，需要切實加強對其固定資產的清查，確保清查制度得到不斷的落實，通過全面清查和不定期抽查的方式，及時地掌握固定資產所處的情況。而對于房屋等占用的固定資產數額較大時，需要由主管部門加強對其的審核，并上報到同級部門中進行財政審批。而限額較小的資產，則是采取市場進價的方式來公開出售，所得收入歸國家所有，采取收支兩條線的管理，對固定資產的范圍繼續努力嚴格地界定，切實強化固定資產的管理，對固定資產的報廢處置審批制度進行完善，對固定資產的賬務審核制度不斷的完善，對固定資產的核算進行嚴格規范，在內控中，賬實相符是最為重要的環節，才能促進資產管理成效的提升和優化。

2.5致力于民主監督管理工作的開展

在中學財務管理工作中，在做好上述工作的基礎上，還應切實注重民主監督管理工作的開展，因為其在整個財務管理工作中具有不可或缺的作用。不僅是深度挖潛的主要方式，又是對財務會計人員權責考核的主要方式，對于防腐有著十分重要的意義。因此財務管理工作者，必須具有深度挖潛思想，客服彈性的支出，將不必要開支進行縮緊和杜絕，將營私舞弊和腐敗的情況盡可能地減少和杜絕，才能更好地確保資金利用率得到有效的提升，為學校各項工作穩定高效的實施奠定基礎。

所以作為中學的財務管理人員，需要緊密結合學校的實際，盡可能地將自身的專業優勢發揮出來，因地制宜地加強財務管理工作的開展，切實加強對財務管理和監督，才能在減少資金浪費的同時推動教育事業更加健康的發展[3]。

結語

綜上所述，目前中學財務管理中存在的問題較多，為了更好地促進問題的優化和完善，我們必須切實注重對其不足的分析，并采取針對性的措施，不斷地加強對其的完善，才能實現財務管理水平的最優化

【參考文獻】

[1]孔文曙.基于中學財務管理與內部控制模式發展研究[J].吉林教育，2017，（37）：79.

[2]蒙麗嬪.學校財務管理中存在的問題和對策研究[J].時代金融，2017，（14）：193+195.

[3]張紅妮.學校財務管理問題與對策[J].財經界（學術版），2017，（01）：230+353.