讓博鰲亞洲論壇“國內開花國內外都香”

劉競遠

摘 要：博鰲亞洲論壇在加強亞洲國家和地區之間以及亞洲同世界其他區域之間的交流與合作發揮著重要的作用。在當前全球化受挫的情況下，辦好博鰲亞洲論壇對中國的意義尤為重要。論文主要闡述中國辦好博鰲論壇要從四個方面著手：一是通過舉辦博鰲亞洲論壇向亞洲和世界表明中國推進亞洲經濟一體化、構建亞洲命運共同體的決心和魄力；二是通過舉辦博鰲亞洲論壇讓亞洲和世界了解中國的“一帶一路”倡議是和平發展 、對外開放的聲音；三是通過舉辦博鰲亞洲論壇，構建中國的國際“朋友圈 ”，向世界講好中國故事；四是要加強對博鰲亞洲論壇在國內的宣傳和推廣，讓博鰲亞洲論壇為國內大眾所知。

關鍵詞：博鰲亞洲論壇 亞洲一體化 命運共同體 一帶一路

通過舉辦博鰲亞洲論壇向亞洲和世界表明中國推進亞洲經濟一體化、構建亞洲命運共同體的決心和魄力

1.1全球化面臨挑戰

當前的全球化正面臨嚴重挑戰，發達國家和發展中國家對于全球化認知的分歧正在擴大，在一些西方國家出現了反全球化。人們把特朗普上任后為兌現其競選口號“買美國貨，雇美國人”所采取的一系列行動看成是“逆全球化”，英國的“脫歐”也被人們解讀為是對全球化的否定。雖然不同時期國際上都出現過反全球化，但是新一輪反全球化浪潮的成分更加復雜——反全球化與反恐、移民潮等問題交織在一起，與“反現狀”“反建制”的政治訴求相互聯動。美國，這個曾經的全球化和自由貿易的最積極的推動者，在全球化問題上開起了倒車。特朗普政府所奉行并向世界四處兜售的“美國優先”其實質就是貿易保護主義。

在全球化遭遇挫折的背景下，亞洲在貿易、投資等方面的一體化正面臨前所未有的挑戰。

1.2中國引領亞洲經濟一體化和推動亞洲命運共同體建設

應當注意到，當前全球化進程放緩的時候正是中國倡導和引領亞洲區域經濟一體化的好時機。博鰲亞洲論壇是我國面向周邊的外交主場，通過舉辦論壇中國可以向亞洲和世界表明中國致力于推進亞洲經濟一體化、構建亞洲命運共同體的決心和魄力。

加快推進亞洲經濟一體化進程，符合我國和亞洲區域內國家和地區的利益。亞洲有48個國家，擁有約44億（2016）人口，占世界總人口近60%。隨著全球化的發展，亞洲國家之間彼此間的貿易和投資聯系日益密切，形成了如東盟內部經濟一體化、瀾滄江-湄公河流域合作等雙邊的、次區域合作雙的合作與組織形式。但這些合作都是碎片化的，把整個亞洲區域進行了分割，就整個亞洲區域而言其一體化進程較為緩慢。在亞洲各國中，除日本，新加坡，韓國為發達國家外，其余均是發展中國家和地區。貧困與發展問題成為制約亞洲經濟增長的重要原因。世界銀行2016年10月發布的《貧困與共享繁榮》報告指出，在南亞生活著世界三分之一的極度貧困人口。

“窮則獨善其身”，為了解決自身的貧困和發展問題，中國從1978年開始進行了改革開放。40年來中國取得了巨大的成績，解決挨打問題之后的中國，集中力量解決挨餓的問題，中國的整體實力得到提升，成為及美國之后全球第二大經濟體。2012年中國成為首個實現聯合國千年發展目標——“貧困人口比例減半”的國家。鄧小平曾說，把中國自己的事情辦好就是對人類的貢獻，中國減貧工作推動了全球貧困人口下降。作為亞洲最大的發展中國家，中國的十三五規劃提出到2020年建成全面小康社會，實現中國的第一個百年目標。

“達則兼濟天下”，雖然中國還是一個發展中的大國，但是中國在減貧、扶貧方面的經驗可以更好地幫助亞洲其他國家和地區解決貧困和發展的問題。有著大國擔當的中國，主動對亞洲最不發達的國家和地區進行了債務減免，并向其他發展中國家提供優惠貸款和援助。

親誠惠容，與鄰為善、以鄰為伴，因為中國同其他亞洲國家和地區已經構成了亞洲命運共同體。

通過舉辦博鰲亞洲論壇讓亞洲和世界了解中國的“一帶一路”倡議是和平發展 、對外開放的聲音

2.1對外開放是中國的基本國策

以史為鑒，歷史上中國因為開放而發展，因為閉關鎖國而落后、挨打。中國對外交流和開放的歷史可以簡單概括為漢唐及以前主動開放時期、明清主動鎖國時期、清末民國被動開放時期、新中國成立后被動鎖國時期、1978年以后主動開放時期。鄧小平說：任何一個民族、一個國家，都要學習別的民族、別的國家的長處，對外開放是我國一項長期的基本國策。中國的對外開放始于局部的、有梯度的對外開放。首先創辦經濟特區，包括汕頭、深圳、珠海、廈門和海南經濟特區，其次開放沿海港口城市，包括大連、秦皇島、天津等14個城市，然后是建立沿海經濟開放區，最后開放沿江及內陸和沿邊城市。十九大報告指出，中國已經進入新的新的歷史時期，全面開放的新格局正在形成。

2.2用“一帶一路”把亞洲、世界連接起來

“一帶一路”踐行著中國的走出去與引進來的對外開放政策，是中國開展同亞洲和世界其他國家和地區國際合作的又一個新平臺。中國提出的“一帶一路”倡議致力于打通中亞、西亞、南亞、非洲和歐洲。“一帶一路”建設不是另起爐灶，而是實現與現在有戰略的相互對接和相互補充。中國同哈薩克斯坦、土耳其、東盟等國家和組織之間的合作都是通過與已有政策對接實現互聯互通。

目前國際上還存在對“一帶一路”的誤解和質疑，認為中國搞“一帶一路”是為輸出中國的過剩產能和掠奪他資國的資源，是為了輸出中國的意識形態，是對他國的政治干預。這些質疑和誤解所表現出來的是關于中國的信息在國際上出現了流進與流出的“逆差”；中國真實形象與國際主觀印象的“反差”；中國軟實力和中國硬實力的“落差”。

中國要通過舉辦博鰲亞洲論壇，讓亞洲和世界更多了解中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策，中國從不把自己的意志強加于人，從不干涉別國內政。中國發起的“一帶一路”倡議一直秉承一貫的合作共贏理念，同沿線國家和地區按照“共商、共建、共享”的原則，通過“五通”即“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”將”一帶一路”建成繁榮之路、文明之路。中國是“一帶一路”的倡議者，更是堅定推進“一帶一路”建設的行動派、實干家。

通過舉辦博鰲亞洲論壇構建中國的國際“朋友圈 ”，向全世界講好中國故事

3.1增強中國在國際貿易投資規則制定中的話語權

當前世界經濟復蘇緩慢，世貿組織多哈回合談判久談不下，很多國家開始紛紛選擇以雙邊、多邊貿易協定為基礎的區域經濟一體化形式。目前向世貿組織通報并生效的區域貿易協定已有四百多個。跨太平洋伙伴關系（TPP）、跨大西洋伙伴關系（TTIP）等新一輪多邊貿易談判，形成了新一代高標準、高規格的貿易投資規則。遺憾的是這些區域貿易、投資協定都不包括中國。

根據中國加入世貿組織有關協議，世貿組織成員要在中國入世十五年，即2016年12月11日立刻給予中國市場經濟地位。這就意味著此后中國出口產品在國外被反傾銷裁定時，進口國不得再以中國是非市場經濟為由采用參照國價格確定出口產品正常銷售價格。然而直到今日，歐美日等國家拒不履行世貿組織規定，拒絕承認中國是市場經濟。歐美日等過的做法，不僅使中國的出口產品在國際商場上遭受歧視，更是否定中國多年來進行的經濟體制改革的努力和成果。美國總統特朗普在2017年的APEC峰會上不點名指責中國破壞世界貿易組織規則，扭曲貿易秩序。而其2017年11月訪華期間在中美企業家對話會的會議上發表的“不怪中國”言論，被解讀為特朗普政府在暗示自己未來會在與中國的貿易和投資關系上會比前幾屆政府更為強硬。

近幾年出海美國的中國企對美國的“外國在美投資審查委員會”（CFIUS）是有無奈的。試圖進入美國市場的華為遭遇了美國方面一次次的拒絕：2008年收購3Com公司失敗，2010年，華為競標美國斯普林特公司移動電訊設備合同受到美國的"國家安全"阻攔，2011年，華為收購美國3Leaf Systems部分資產受到美國"國家安全"的阻攔......2018年伊始，華為與AT&T;的合作又宣布終止，原因還是沒有通過CFIUS的“國家安全”審查。

就在幾天前螞蟻金服與美國的速匯金的并購也沒有通過CFIUS審核而宣告失敗。未來中國資本美國收購項目，特別是以技術企業為收購對象，將面臨CFIUS較為嚴格的審查。中國企業“走出去”會受到美國方面的一些限制。

世界經濟形勢發生了巨大變化，國際貿易投資規則正在進行重構。良好的國際貿易投資環境是中國經濟持續健康發展的前提和基礎，中國必須抓住全球經濟格局不確定的機會，在國際規則制定中發出更多中國聲音、注入更多中國元素。美國議員麥凱恩曾在美國退出TPP時稱，美國退出TPP將為中國創造機會重寫經濟規則。

機者如神，難遇易失，與對美國有利的貿易才是好貿易的利己主義“美國優先”相對比，中國一直倡導的合作共贏更容易使中國成為自由貿易的舵手。一個崛起的大國，一個開放的有擔當的大國，需要具有全球視野來處理處理好中國和世界的經濟的關系。

3.2構建中國的國際“朋友圈 ” 講好中國故事

中國和世界需要彼此了解對方。借助博鰲亞洲論壇這個主場論壇平臺擴大在國際舞臺上的朋友圈，中國要“把朋友搞的多多的，敵人搞得少少的”。舉辦好博鰲亞洲論壇，講好中國故事，傳播好中國聲音，樹立好中國形象。

“國之交在于民相親，民相親在于心相通。”辦好博鰲亞洲論壇，有利于加強中國同亞洲和世界的對話與交流，有利于加強中國和同世界其他國家人民之間的往來。子曰“有朋自遠方來不亦樂乎！”亞洲朋友、世界朋友來了，人與人之間的距離近了，心也就近了。民心相通，就可以更好地進行政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通。

擴大博鰲亞洲論壇在國內的影響，讓博鰲亞洲論壇“國內開花國內也香”

辦好博鰲亞洲論壇還需要加強對博鰲亞洲論壇在國內的宣傳和推廣，使博鰲亞洲論壇能夠像APEC、G20、達沃斯論壇等國際論壇、會議為國內大眾所知。讓博鰲亞洲論壇也能成為國內的焦點、熱點，引起人們熱議與廣泛討論。對博鰲論壇更好的宣傳和推廣，有利于國內的工商企業、行業協會和商會以及公民個人更多了解論壇，通過論壇了解亞洲，了解世界。每個公民和企業都可以是中國的大使，當他們走出國門都可以把中國的聲音帶到世界各地，他們都是中國故事的講者。

青年是亞洲的未來。亞洲青年興則亞洲興，亞洲青年強則亞洲強。中國可以給亞洲青年人更多的機會和渠道參與博鰲亞洲論壇。博鰲亞洲論壇的學習經歷會對亞洲年輕人世界觀的形成大有裨益。這些青年將是一帶一路的建設者，人類命運共同體的建設者。

【參考文獻】

[1]李盛明、王佳，厘清脈絡，把握全球化脈搏.[N] .2017年3月27日 10版

[2]習近平，攜手推進“一帶一路”建設——在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講. 新華網http：//news.xinhuanet.com/politics/2017-05/14/c_1120969677.html.