“一帶一路”背景下河北省對外投資對策的分析

李雪梅

摘 要：河北省對外投資正處于快速發(fā)展階段，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，為河北省創(chuàng)造了新的挑戰(zhàn)與機遇。本文通過分析河北省對外投資的現(xiàn)狀，結合“一帶一路”背景分析了河北省可能面臨的挑戰(zhàn)與機遇，并提出了相應的對策。

關鍵詞：“一帶一路”；河北省；對外投資

河北省對外投資的發(fā)展現(xiàn)狀

對外投資規(guī)模

2017年，河北省企業(yè)“走出去”步伐加快，對外投資總額40.5億美元，增長11.7%，其中中方對外投資額37.8億美元，增長12.7%。在“一帶一路”倡議提出后，河北省企業(yè)積極參與加強對外投資，開拓國際市場，實現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展。

對外投資主體

河北省對外投資主體主要分為三類：國有企業(yè)、民營企業(yè)、三資企業(yè)。民營企業(yè)逐漸成為河北省對外投資的主導企業(yè)，占全省對外投資總額的九成以上。

對外投資分布

近年來，河北省努力朝著“一帶一路”的發(fā)展目標前進，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，瞄準市場，積極開展“一帶一路”沿線國家的境外投資。根據河北省統(tǒng)計局顯示，河北省在“一帶一路”倡議引領下，投資區(qū)位逐漸轉向歐洲等沿線國家。

“一帶一路”背景下帶來的機遇

進一步擴大投資規(guī)模

“一帶一路”戰(zhàn)略使得河北省對外投資額不斷擴大，開啟了河北省對外投資的新浪潮，能夠更好地促進河北省企業(yè)“走出去”，特別是基礎設施投資，帶動河北省制造業(yè)的發(fā)展。

轉移過剩產能

河北省在鋼鐵產能過剩的背景下，“一帶一路”投資規(guī)模大，產業(yè)鏈長，不僅能拉動多個行業(yè)對鋼的需求，還能推動鋼鐵產業(yè)鏈的發(fā)展。河北省可以利用“一帶一路”戰(zhàn)略，不斷地擴大對外投資，通過綠地新建或者海外并購等方式，利用國外較為低廉的資源與勞動力進行生產活動，將低附加值產業(yè)轉移至國外。

促進產業(yè)結構的升級

河北省產業(yè)結構由“二三一”向“三二一”轉變，但是第三產業(yè)的發(fā)展緩慢，起步較晚。在“一帶一路”背景下，河北省可以對第二產業(yè)進行優(yōu)化，使得投資結構由量向質的轉變升級，并逐漸擴大第三產業(yè)的投資規(guī)模，使得河北省產業(yè)投資結構更加合理。

“一帶一路”背景下河北省對外投資面臨的挑戰(zhàn)

對外投資風險不斷加大

由于“一帶一路”涉及的區(qū)域，包括許多熱點國家區(qū)域，如中東、東南亞等區(qū)域，在制度與宗教信仰等方面可能會產生投資風險，如文化差異、安全沖突等。對于東南亞的一些國家，不斷地制造地緣挑戰(zhàn)，極大地影響了我國“一帶一路”的建造。同時，由于“一帶一路”對外投資涉及許多基礎設施的建設，回報期較長，是否盈利以及所面臨的風險都是不確定的。

投資政策與法律制度的不完善

河北對外投資的政策因素主要包括政府制定的外商投資總體戰(zhàn)略規(guī)劃、外商投資優(yōu)惠政策支持和外部資本市場資金投入等。這些外部投資政策因素將影響河北企業(yè)的對外投資步伐。從投資法的角度看，外商投資法律制度完善依法進行直接外國直接投資是可能的。河北省外商直接投資的法律法規(guī)相對分散，造成企業(yè)對外投資沒有規(guī)則可循。此外，對外投資回報的審批程序、環(huán)節(jié)較多，審批機構不健全這些政策體系不合理和不完善的法律必然會影響對外直接投資平穩(wěn)發(fā)展。

缺少高素質對外投資人才

隨著河北省加快融入“一帶一路”建設，對外投資呈現(xiàn)高速發(fā)展的特點，這就迫切需要高素質的對外投資人才。在“一帶一路”倡議的建設中，我國需要與沿線60多個國家進行經濟文化交流，換句話說，河北省在“一帶一路”沿線國家或地區(qū)的對外投資能否順利推進很大程度上取決高素質的對外人才。

“一帶一路”背景下河北省對外投資策略

積極引導對外投資，減少對外投資風險

河北省要想在“一帶一路”區(qū)域內更勝一籌，減少投資風險，需要加快建設綜合性的服務平臺，為“走出去”企業(yè)提供金融、咨詢等服務。充分發(fā)揮政府的作用，抓住河北省的特色，集中力量進行發(fā)展。

創(chuàng)新對外投資方式

隨著互聯(lián)網技術的創(chuàng)新發(fā)展，河北省可以借助互聯(lián)網技術進行基于互聯(lián)網的電子商務投資。河北省互聯(lián)網+經濟以及民營經濟的發(fā)展是進行對外投資創(chuàng)新的主要因素，民營經濟可以借助“互聯(lián)網+”走出國門，實現(xiàn)電子商務的再次跨越將有助于推進河北省對外投資的發(fā)展。

引進專業(yè)人才

專業(yè)化人才有助于推進河北省更好地融入“一帶一路”發(fā)展。河北省各高校可以通過設立“一帶一路”相關課程，培養(yǎng)專業(yè)化人才，讓更多的人了解“一帶一路”的建設并參與進來。企業(yè)可以與高校建立校企聯(lián)系，聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)化人才。其次，還要不斷引進相關人才，具有跨國管理經驗的人才，緩解對外人才缺乏的困境。

（作者單位：河北大學）

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