澳日離真正的軍事同盟還遠（焦點話題）

胡波

1月18日，澳大利亞總理特恩布爾開始訪問日本，有媒體稱澳日雙方將簽署軍事互訪協議并展開高層對話。其實自2014年開始，澳日就一直在就軍事互訪協議進行談判。由于此協議代表澳日兩國在防務合作上的制度化，因此備受關注。

在近日的聲明中，特恩布爾表示，澳日兩國將會有更多的聯合演習、信息共享和國防工業合作。不難看出，該協議的簽署無疑會大幅提升澳大利亞和日本的軍事合作和雙邊關系，擴大雙方在亞太區域的有效活動半徑和軍事行動能力。

近年來，日本通過新《日美防衛合作指針》和新安保法，已經實質上突破了“專守防衛”的和平憲法限制，日本自衛隊正積極走向遠洋。而澳大利亞地處泛洲跨洋之樞紐，日本與其合作將能顯著增強自己在南太平洋和東印度洋的軍事活動能力。對于澳大利亞而言，與日本的合作將強化其針對朝鮮半島、東海和南海等亞太熱點事務的反應能力。在特朗普頻頻強調美國的盟友要加強自主防衛、承擔更大責任的背景下，澳日的軍事合作帶有較強的“聯合自強”動機。

日澳是美國在亞太同盟體系中的兩個最重要的國家，作為“北錨”和“南錨”，它們間的軍事合作也將對整個亞太美盟體系產生較大的影響。出于應對中國崛起和轉移成本的考慮，自奧巴馬政府開始，美國一直在鼓勵其亞太盟友及伙伴加強彼此間的橫向聯系，推動日韓、日澳和日菲等加強軍事合作，構建美日韓、美日澳甚至是美日 澳印的安全網絡。日澳間的合作顯然是整個安全網絡中的重中之重，澳前陸軍司令萊西稱，該協議是美日澳印“四方安全對話”走向實質化。

雖然在對該協議的公開討論中，日澳都避免提及中國，但事實上，應對所謂“來自中國的威脅”成了其主要目標之一。地理上，若日、澳乃至美、日、澳、印在軍事安全上成功聯接起來，將從外線給中國海洋戰略的實施構筑巨大的壓力，并對中國遠洋戰略構成較大的牽制和干擾。對此，中國無須諱言，也不容回避。

當然，眼下僅僅是有這個跡象和苗頭，該協議離正式的軍事同盟尚有較大距離，中國應保持高度警惕和重視，但也沒必要夸大該協議的實質威脅。我們需要看到，在具體的實踐和操作之中，澳日的雄心壯志與現實國際格局有些格格不入，能走多遠還有待觀察。

以島鏈為基礎打造和強化針對中國的同盟體系，這是十足的冷戰思維，在當今“你中有我、我中有你”的國際格局中要貫徹實施，說易行難。中國與日本和澳大利亞之間都存在千絲萬縷的經濟和社會聯系，長期是日本和澳大利亞的最大貿易伙伴。因此，澳大利亞和日本需要權衡安全關切和經濟利益，提防中國也得有個度。無論是日本，還是澳大利亞若要挑起與中國的全面安全對抗，同時還想繼續分享中國崛起的經濟利益，顯然是不現實的。

中國向來與人為善，不到萬不得已絕不刀兵相向。外界需要認真研究中國的戰略文化，不要將中國“以和為貴”的忍耐和顧全大局當成軟弱可欺，以中國目前的國力和規模，刺激中國的斗爭意志，這樣的風險和代價是任何國家都無法承受的。只要中國眾志成城，以中國的智慧，相信沒有什么鎖鏈能夠鎖住中國。▲

（作者是北京大學海洋戰略研究中心執行主任）