應(yīng)對(duì)與挑戰(zhàn)：科技治超及非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法

文/四川奇石緣科技股份有限公司 湯世友

最近，英國(guó)警方通過(guò)“埋伏”的地秤，鎖定一輛裝載奶酪的超重車輛，攔下后，發(fā)現(xiàn)其超重41%。警方告訴司機(jī)，車上超載奶酪“要么吃掉，要么轉(zhuǎn)移”，經(jīng)過(guò)一番“斗智斗勇”，最終司機(jī)請(qǐng)來(lái)一輛大卡車，拉走了超載部分奶酪，并獲準(zhǔn)駕駛原來(lái)的卡車上路。英國(guó)治超嚴(yán)格，對(duì)于超載的司機(jī)，第一次記錄在案并口頭警告；第二次司機(jī)將面臨3個(gè)月監(jiān)禁；一年以內(nèi)被發(fā)現(xiàn)3次以上，司機(jī)將被吊銷駕照，并列入黑名單，終身不得從事貨運(yùn)駕駛工作。可以說(shuō)，英國(guó)的治超是比較嚴(yán)厲的。貨運(yùn)車輛是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的交通工具，承擔(dān)著絕大多數(shù)路上貨物中、短途轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)，利益驅(qū)使下，超載現(xiàn)象不僅中國(guó)存在，全球公路管理部門都面臨同樣的難題。超限超載帶來(lái)的社會(huì)危害以及造成的經(jīng)濟(jì)損失不可估量。超載現(xiàn)象少的國(guó)家一定是管理非常嚴(yán)苛的國(guó)家。

科技治超的攔路虎

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，路網(wǎng)發(fā)達(dá)，受土地及人員編制等條件的限制，治超站建設(shè)跟不上實(shí)際治超的需求。物流市場(chǎng)方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡使得運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展迅猛，在利益驅(qū)使下，部分企業(yè)和司機(jī)違規(guī)運(yùn)輸，超載現(xiàn)象嚴(yán)重。在傳統(tǒng)治超管理過(guò)程中，大量違法案件及違法行為得不到及時(shí)處置，超載現(xiàn)象屢禁不絕，惡性事件倒逼政府治超管理方法升級(jí)。法制國(guó)家建設(shè)需要，路政依法治超勢(shì)在必行，管理將實(shí)現(xiàn)由“治”到“防”的轉(zhuǎn)變。于是，科技治超應(yīng)運(yùn)而生。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，科技治超在我國(guó)得到了較好的發(fā)展，動(dòng)態(tài)汽車衡的技術(shù)進(jìn)步和法律法規(guī)體系的不斷完善，促進(jìn)了科技治超的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

動(dòng)態(tài)稱重控制柜是稱重系統(tǒng)中的儀器儀表保護(hù)裝置，框架采用鍍鋅鋼板彎制焊接而成。垂直地面安裝、能承受一定機(jī)械、電和熱的應(yīng)力。此類動(dòng)態(tài)稱重控制柜各緊固處裝有防松裝置，門上裝有稱重控制柜專用鎖，堅(jiān)固防盜。冼巧鳳／攝

由于多種歷史原因，我國(guó)形成多部門治超格局；受經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、技術(shù)限制，目前為多種手段并舉；頂層制度不完善，導(dǎo)致治超效果總體欠佳。技術(shù)方面，目前我國(guó)治超的設(shè)備種類繁多，水平參差不齊；國(guó)家產(chǎn)品法規(guī)嚴(yán)重滯后于新產(chǎn)品、新技術(shù)的發(fā)展。管理方面，頂層制度不完善或缺失，導(dǎo)致各地方執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和流程不統(tǒng)一；治超站建設(shè)技術(shù)規(guī)范缺失，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；管理部門責(zé)權(quán)利不清晰，執(zhí)法不能全覆蓋；運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法導(dǎo)致司機(jī)鉆制度空子，超載屢禁不止。法律法規(guī)方面，現(xiàn)行的法規(guī)不健全，產(chǎn)品法規(guī)滯后，技術(shù)法規(guī)和管理法規(guī)均不完善；入口勸返、治超站等執(zhí)法點(diǎn)各自執(zhí)法，形成了執(zhí)法流程的孤島；此外，還存在路政、質(zhì)監(jiān)、交警等執(zhí)法機(jī)構(gòu)不配合，執(zhí)法機(jī)構(gòu)舉證導(dǎo)致出現(xiàn)法律糾紛解決難等問(wèn)題。

與此同時(shí)，行業(yè)對(duì)科技治超的認(rèn)識(shí)也存在誤區(qū)。在治超產(chǎn)品方面，有觀點(diǎn)認(rèn)為進(jìn)口產(chǎn)品好于國(guó)產(chǎn)，國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品在科技治超領(lǐng)域運(yùn)用多、時(shí)間長(zhǎng)，以及部分小集成商施工能力欠佳，導(dǎo)致負(fù)面消息滿天飛。還有觀點(diǎn)認(rèn)為，石英式動(dòng)態(tài)汽車衡不穩(wěn)定，不能進(jìn)行靜態(tài)或低速稱量，然而這與匹配電荷放大器、過(guò)稱行為有關(guān)，在技術(shù)上已有突破。鑒于這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)，呼吁業(yè)內(nèi)企業(yè)多站在業(yè)主方思考問(wèn)題，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事。技術(shù)沒(méi)有最好，只有更好，要用誠(chéng)信培育科技治超新業(yè)態(tài)。

此外，異常過(guò)稱導(dǎo)致稱重不精準(zhǔn)也是科技治超面臨的一大難題。異常過(guò)稱包括跨道行駛、三車以上跟車行駛、壓端頭行駛、稱上加減速行駛、逆向行駛、錯(cuò)向行駛、并行行駛、“S”形行駛等。

QSY8312超重車輛高速動(dòng)態(tài)稱重系統(tǒng)是針對(duì)公路治超和橋梁保護(hù)而研發(fā)的管理系統(tǒng)。系統(tǒng)由動(dòng)態(tài)稱重系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)組成，動(dòng)態(tài)稱重系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對(duì)各種正常行駛車輛動(dòng)態(tài)稱重。冼巧鳳/攝

石英動(dòng)態(tài)稱重發(fā)力治超

石英式傳感器在2011年，便在我國(guó)的治超領(lǐng)域得到了應(yīng)用。石英是一種神奇的石頭，把重物放在石英晶體上時(shí)，石英晶體表面就會(huì)產(chǎn)生電荷。利用這一原理，使用高精壓電石英材料，研制出多類型的傳感器，QSY8312石英動(dòng)態(tài)稱重傳感器作為典型代表，廣泛應(yīng)用于道路動(dòng)態(tài)稱重。特別是由QSY8312石英動(dòng)態(tài)稱重傳感器和相關(guān)配套設(shè)備集成的奇石緣非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)，有力地推動(dòng)了科技治超的步伐。

該非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)通過(guò)不斷創(chuàng)新和改良，采用全新傳感器布局并結(jié)合特定數(shù)學(xué)模型和算法，可以有效地減少由于車輛逆行、偏載、斜進(jìn)、跨道、近距離跟車及壓傳感器接縫等異常行駛引起的稱重偏差。

由國(guó)內(nèi)公司自主研發(fā)的非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)還可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)定制化開(kāi)發(fā)，根據(jù)路政工作的實(shí)際需求，新增相應(yīng)的功能模塊，建立起一個(gè)全天候的超載車輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對(duì)貨運(yùn)車輛的違章超載行為實(shí)施有效的檢測(cè)和監(jiān)控，為一線路政人員提供更加快捷方便的應(yīng)用模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)超限運(yùn)輸車輛的精準(zhǔn)打擊，降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效率。

QSY8312石英動(dòng)態(tài)稱重傳感器是專門針對(duì)道路動(dòng)態(tài)稱重研發(fā)的產(chǎn)品，可以在不干 擾道路正常通行秩序的前提下，對(duì)車道中整治行駛的車輛進(jìn)行精準(zhǔn)的稱重。其 優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在信噪比高，溫度特性好，穩(wěn)定性高，整體屏蔽結(jié)構(gòu)使傳感器抗干擾 能力特別強(qiáng)，而且安裝便捷，壽命長(zhǎng)，維護(hù)成本低。

QSY7718B計(jì)重收費(fèi)用控制器，可采集來(lái)自稱重傳感器、地感線圈、輪軸識(shí)別器、壓電交通傳感器、溫度傳感器等數(shù)據(jù)，并處理成一個(gè)完整的車輛信息和稱重信息，如軸型、軸數(shù)、軸距、每軸的輪胎數(shù)、軸重、軸組重、總重、路面壓強(qiáng)、超限率以及車速、溫度等，將其上傳主機(jī)。該控制器對(duì)車輛異動(dòng)有較高的識(shí)別能力，具有自診斷和斷電自動(dòng)恢復(fù)功能，恢復(fù)時(shí)間小于10秒，發(fā)生故障時(shí)，通過(guò)信息接口向外部發(fā)出故障信息；便于安裝和調(diào)試，故障率低；且具有數(shù)據(jù)緩存功能，最長(zhǎng)可存儲(chǔ)約半年的行車數(shù)據(jù)。

QSY7718A治超稱重控制器，由Intel的CPU與高可靠性的嵌入式系統(tǒng)和高速率信號(hào)采集系統(tǒng)組成，是專門針對(duì)高、低速稱重系統(tǒng)而設(shè)計(jì)的。該控制器采用一體式機(jī)箱設(shè)計(jì)，顯示、鍵盤以及人機(jī)操作等設(shè)備融為一體；可采集每輛通行車輛的車型、軸數(shù)、車流量、行駛方向、行駛時(shí)間等數(shù)據(jù)，能有效地解決逆行、跨道、壓傳感器接縫等異常行車情況；具有機(jī)箱環(huán)境溫度采集功能，在機(jī)箱溫度達(dá)到設(shè)定的警戒值時(shí)，可控制機(jī)柜制冷系統(tǒng)自動(dòng)運(yùn)行；支持多達(dá)24路傳感器輸入，同時(shí)管理4個(gè)車道車輛的行駛狀態(tài)；具有車輛超載、超速報(bào)警功能，可智能顯示超限率。

QSY7701B電荷放大器是一種輸出電壓與輸入電荷量成正比的放大器。其配接壓 電類傳感器，可測(cè)量物體的加速度、壓力、力等機(jī)械量，廣泛地應(yīng)用于智能交 通、水利、動(dòng)力、采礦、建筑、地震、航空航天、兵器等領(lǐng)域。該設(shè)備具有精 度高、噪聲低、質(zhì)量穩(wěn)定可靠等優(yōu)點(diǎn)，可消除輸入電纜等效電容對(duì)信號(hào)的衰減 ，可接長(zhǎng)電纜而不影響測(cè)量精度。

天津?yàn)I海新區(qū)超限超載非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法將被作為樣板執(zhí)法試行，并逐步在天津至京津冀地區(qū)全面推廣運(yùn)行。這是非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)模化應(yīng)用的典型案例，也是科技治超大背景下，國(guó)內(nèi)一次性建成車道最長(zhǎng)、站點(diǎn)最多、規(guī)模最大的非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法點(diǎn)位建設(shè)案例。

科技促進(jìn)治超

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，許多省份取消了二級(jí)公路的收費(fèi)，在利益的驅(qū)動(dòng)下，車輛超限超載現(xiàn)象日益增多，傳統(tǒng)治理模式已經(jīng)不能完全滿足治超管理的需求。四川省巴中市平昌縣在2017年5月，啟用了非現(xiàn)場(chǎng)治超電子智能檢測(cè)執(zhí)法系統(tǒng)。該套系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)在不干擾道路正常通行秩序的前提下，將高速通過(guò)檢測(cè)區(qū)域車輛的車牌號(hào)碼、軸數(shù)、稱重總重、總軸限、超限重量、現(xiàn)場(chǎng)稱重照片、出口路段、出口站及出口時(shí)間等數(shù)據(jù)，自動(dòng)推送至執(zhí)法信息系統(tǒng)后臺(tái)，一旦有超限車輛通過(guò)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)報(bào)警，路政執(zhí)法人員即可依據(jù)該系統(tǒng)傳回的數(shù)據(jù)，通知車主限時(shí)到路政處罰窗口接受處理。非現(xiàn)場(chǎng)治超電子智能檢測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用，標(biāo)志著巴中市治超工作邁向科技化、智能化進(jìn)程。

高速公路入口勸返系統(tǒng)可以在車輛通過(guò)高速公路收費(fèi)站前，就進(jìn)行稱重檢測(cè)，如果超重，前方顯示屏即會(huì)以紅色字體顯示車輛的車牌、載重等信息，提示車輛超載。

2017年7月，天津市濱海新區(qū)在高速公路、快速路、各物流主干道等南北主要道路建設(shè)超限監(jiān)測(cè)點(diǎn)，共73條車道11個(gè)站點(diǎn)，包括高速動(dòng)態(tài)稱重、車牌抓拍與識(shí)別、視頻監(jiān)控、超限超載信息顯示誘導(dǎo)、系統(tǒng)集成及數(shù)據(jù)傳輸?shù)认到y(tǒng)，可真正實(shí)現(xiàn)源頭治理，有效地緩解超限超載的狀況，打擊和遏制超限超載違法運(yùn)輸行為，消除道路交通安全隱患，對(duì)加快濱海新區(qū)智慧交通建設(shè)具有重要推動(dòng)作用。

此外，深圳福民收費(fèi)站ETC收費(fèi)項(xiàng)目、安徽界首橋橋梁保護(hù)項(xiàng)目、安徽清溪路跨線橋橋梁保護(hù)項(xiàng)目等工程中，都應(yīng)用了石英動(dòng)態(tài)稱重系統(tǒng)。

目前，各種功能的治超系統(tǒng)日漸齊全，包括高速公路入口勸返系統(tǒng)、高速公路出口集中收費(fèi)系統(tǒng)、ETC收費(fèi)系統(tǒng)、超限高速預(yù)檢系統(tǒng)、超限檢測(cè)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法綜合系統(tǒng)、橋梁保護(hù)綜合檢測(cè)系統(tǒng)等系列產(chǎn)品。信息化治超系統(tǒng)的穩(wěn)定性和實(shí)用性已得到的應(yīng)用驗(yàn)證，有力地推動(dòng)著公路部門的治超工作順利開(kāi)展。

今后，通過(guò)人才梯隊(duì)建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作等方式培養(yǎng)人才，為治超科技發(fā)展提供智力保障，對(duì)治超可持續(xù)發(fā)展有著深遠(yuǎn)意義。圍繞公路信息化建設(shè)，充分利用資本市場(chǎng)的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善治超產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，是促進(jìn)我國(guó)公路科技治超及非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法邁向新臺(tái)階的關(guān)鍵所在。