楊玉龍
近日,有媒體在調研中卻發(fā)現(xiàn),一些地方在推進工作過程中,出現(xiàn)了“壓力層層傳導”異化為“壓力層層加碼”的現(xiàn)象,讓處于政策執(zhí)行末端的基層干部感覺“壓力山大”。
從辯證的角度來看,壓力傳導具備有利的一面。比如,能夠強化各級責任,讓壓力變成動力,從而更好地推動工作。但是,壓力傳導也有弊端,如果只有壓力傳導的功力和技巧,卻缺乏干事創(chuàng)業(yè)的積極性,甚至于不主動作為,將轉移壓力與責任作為開展工作的方式。那么,壓力傳導就會走偏,成為層層不負責任,乃至“層層甩鍋”。壓力傳導淪為“層層甩鍋”,其實就是“怕?lián)熑巍薄R苑鲐氋Y料為例,省里有一套模板,市里有一套,縣里也有一套,且一套比一套復雜。如此,就把責任轉嫁到了最基層。不顧實際的壓力傳導,更會敗壞基層單位作風。以責任狀為例,少數(shù)上級部門熱衷于簽訂“責任狀”,將責任下移,一些地方“履職盡責”成了“層層卸責,層層不負責”。
要規(guī)避壓力傳導帶來的負面影響,一要強化考核的科學性。實踐證明,不明確責任,不落實責任,不追究責任,就無法確保工作落地見效。謹防壓力傳導淪為“層層甩鍋”,行之有效的措施就是建立完善的考核機制,既確保各項工作落地有聲,又對“甩鍋者”依規(guī)依紀處置。
二要“干”字當先。俗話說,“上頭千條線,下面一根針”,基層事務紛繁復雜。但這種局面一定程度上也是上級各部門“不作為”所致。比如,將下發(fā)文件、召開會議、督導檢查,視為干工作的方式,將本該是自己分內(nèi)的工作“傳導”給下級。所以,各級政府部門應該轉變“層層加壓”的行政方式,立足于“干事”,從而為工作繁重的基層“松綁”。
激活基層工作活力,貴在用好用活壓力傳導。“壓力層層傳導”異化為“壓力層層加碼”,乃至“層層甩鍋”現(xiàn)象,歸根到底是作風不實的表現(xiàn)。“任其職,盡其責;在其位,謀其政”應成為各級干部應有的追求。一言以蔽之,各級各部門以及每名干部,把壓力與責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,工作才會出彩,人民群眾才會滿意。