謝映輝：壯大村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

麥婉華

謝映輝是第二批被派到基層的駐村第一書記，陵水縣本號鎮(zhèn)亞上村正是他要負(fù)責(zé)的區(qū)域。在他看來，幫扶既要幫助村民的思想轉(zhuǎn)變，也要和專業(yè)化的人員合作一起發(fā)展產(chǎn)業(yè)。因此，亞上村創(chuàng)新設(shè)立了以村集體為獨資股東的發(fā)展公司。

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在去海南省陵水縣本號鎮(zhèn)亞上村的路上，記者一行看到不少道路都在修建中，想必再過一段時間整個村又是一番新面貌。亞上村是陵水縣本號鎮(zhèn)9個貧困村之一，現(xiàn)有人口1334人，410戶，7個自然村，8個村民小組，屬黎族村莊。謝映輝是第二批被派到基層的駐村第一書記，亞上村正是他負(fù)責(zé)的區(qū)域。

2016年9月27日至今1年多時間里，謝映輝對亞上村的幫扶工作有不少感慨。他說，多年來亞上村就是一個空殼村，沒有集體產(chǎn)業(yè)，每年就800元的集體收入。每年的兩委干部換屆選舉，不會像城區(qū)村委會一樣競爭激烈，歸根結(jié)底就是窮。

如今，亞上村委會已經(jīng)在辦理貧困村退出手續(xù)，全村86戶貧困家庭已經(jīng)在辦理退出貧困戶。

村容村貌改變：做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

因為道路整修的關(guān)系，原本去亞上村村委會的路改變了，必須謝映輝帶路。在村道上行走時，記者見到不少太陽能路燈正在安裝。“以后你們過來，就不是漆黑一片，而是燈火通明了。對于村道來講，有路燈是很不錯的。”謝映輝說，現(xiàn)在最重要的就是先把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，讓道路暢通，村貌改變。

因此，海南省工商局2017年計劃投入90萬元對亞上貧困村進行幫扶，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。目前已經(jīng)投入46萬元改造村內(nèi)路燈，投入10萬元升級改造文化室。

一路上，謝映輝對彎彎曲曲、分岔路眾多的村道非常熟悉。他笑稱，因為跑得太多了，現(xiàn)在閉上眼睛都知道怎么走。在成為駐村第一書記的1年多時間里，謝映輝一般早上就開始在村里走動，看看村里的衛(wèi)生，和早耕的村民聊聊天，了解村民情況和農(nóng)作物價格。

駐村久了，謝映輝和村民、村干部聊天時都是用當(dāng)?shù)氐牧晁挕！氨緛硪膊欢@種口音。”謝映輝說，“和村里的人相處久了，用當(dāng)?shù)氐脑捄退麄兘涣鳎麄円矔械礁H切。”

但謝映輝也表示，做村民的工作不容易。“記得當(dāng)時我們要梳理村民們交的農(nóng)村醫(yī)療保險，很多村民都沒有醫(yī)療保險的意識，覺得交了可能沒用，所以很多人不太愿意交。后來，我們就先鼓勵黨員、各村小組長帶頭繳費。并且不斷和他們舉一些實例，如意外狀況，農(nóng)村醫(yī)療保險對他們的幫助。這部分帶頭人都交了，其他村民會被帶動，更愿意交。”謝映輝說。

除了不斷改變村民的守舊思想，謝映輝在具體扶貧方面則是從貴州的扶貧工作中得到一些啟發(fā)并有所借鑒。“我看到貴州某些貧困村從毫無產(chǎn)業(yè)到有產(chǎn)業(yè)帶動可持續(xù)發(fā)展受到啟發(fā)。因此，我認(rèn)為亞上村要完全脫貧必須要有可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。”

創(chuàng)立以村集體為獨資股東的公司

在亞上村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過程中，謝映輝發(fā)現(xiàn)不容易成功。他告訴記者，前期村里成立了常春花合作社，發(fā)展養(yǎng)鵝業(yè)，但因為人為原因出現(xiàn)過管理和財務(wù)上的問題。“因此我們意識到，要發(fā)展好產(chǎn)業(yè)必須要有專業(yè)的人去做。”謝映輝說。

在這個問題上，謝映輝經(jīng)過反復(fù)思考，想到了一個解決方法——創(chuàng)立以村集體為獨資股東的發(fā)展有限公司，然后以入股等方式加入到有專業(yè)化團隊的產(chǎn)業(yè)化項目中。經(jīng)過村委會集體討論，2017年的7月份“陵水強農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”注冊成立。公司以村集體為獨資股東，成立公司董事會，村書記卓法輝任董事長，村兩委干部任董事。

“這是一個創(chuàng)新的方式，我們也正在摸索中。目前發(fā)展的產(chǎn)業(yè)有豪豬養(yǎng)殖，基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)建成，投入40萬元，已經(jīng)購買300頭豪豬苗，其中200頭豪豬苗由鎮(zhèn)政府購買，100頭豪豬苗由海南省工商局購買，價值60萬元，本號鎮(zhèn)政府再投入20萬元的飼料。”謝映輝說。

記者一行來到豪豬養(yǎng)殖基地，那里由一對夫婦負(fù)責(zé)管理。管理員之一的胡丁麗介紹，他們作為專業(yè)養(yǎng)殖戶與村集體公司一起合作，他們提供養(yǎng)殖、管理的技術(shù)，村集體公司以資金、土地等方式入股。“豪豬的豬舍等設(shè)備就是由村集體公司提供的。”胡丁麗說。

據(jù)了解，豪豬養(yǎng)殖戶與供貨商已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，由他們提供種苗，種苗在養(yǎng)殖過程中，一個月內(nèi)出現(xiàn)死亡，由供貨商無償補償，全程提供技術(shù)保障，并保底回收銷售，另外與供貨商達(dá)成協(xié)議，供貨商12月必須回收一批豪豬，支付村委會30萬元，作為幫扶收購，村委會將其作為前期收益金，全部發(fā)放給貧困戶，為年底脫貧提供保障。

除此之外，還有養(yǎng)殖五腳豬的產(chǎn)業(yè)項目。謝映輝來到五腳豬繁殖基地察看建設(shè)情況，工人們正在緊鑼密鼓做最后工程收尾工作。村集體公司的合作方羅時陽有專業(yè)的養(yǎng)豬經(jīng)驗并且擁有獸醫(yī)證，他和謝映輝交流項目的情況。羅時陽介紹，養(yǎng)豬要有科學(xué)的養(yǎng)殖方式，因此五腳豬繁殖基地的設(shè)計要考慮這一點，例如說怎么樣設(shè)計讓豬多做運動，肉質(zhì)更好等。

謝映輝表示，如今五腳豬項目由本號鎮(zhèn)政府投入48萬元，修建母豬繁殖基地一個，由鎮(zhèn)政府投入18萬元購買100頭母豬，30萬元購買飼料，預(yù)計年產(chǎn)豬苗1100頭。2018年將把600頭豬苗分給有能力的貧困戶飼養(yǎng)，500頭由村集體公司自己飼養(yǎng)，同時正在籌建一個35畝的橡膠林下野外放養(yǎng)場。

編輯/韓靜