格德
(青海省玉樹市稱多縣畜牧獸醫工作站815199)
近些年來,我國在深化動物產地檢驗工作方面取得了不俗的成績,在對流通市場的動物檢測也有不小進展,但不得不承認,在繼續深化這一工作的過程中,還存在許多問題,在各個層面中有主觀問題,也有客觀問題,下面筆者將對深化動物產地檢驗工作中存在的問題與對策進行更深入的探討。
目前,我國大多數地區的縣級養殖企業生產的集約化程度相對較低,而動物產地一般又建立在縣級企業中,這就導致對動物進行直接產地檢驗的難度大大增加。由于畜禽類養殖業的主要生產形勢大多還是分散飼養類型,所以如果采取到戶檢疫的方式,這就意味著要直接面臨檢疫面廣泛、工作量巨大、分散程度高等難題,還要受到相關客觀因素的影響,如量數較少、次數較多、程度分散、時間規律模糊等因素的限制,做到這些不僅要求動物產地檢驗工作具有雄厚的物質基礎,還需有足夠多的勞動人力,顯而易見,縣級養殖企業基本無法滿足這兩點,在經費和人力不足的情況下,偏遠地區的鄉鎮散養戶中進行產地檢疫的工作難度要比畜禽飼養集中地區進行產地檢疫的工作難度大得多。
在進行動物產地檢疫工作過程中,由于宣傳工作不到位,導致一些人普遍存在著逃避動物產地檢疫心理。由于進行動物產地檢疫要收取一定費用,這個門檻將許多畜主攔在門外,不愿配合動物產地檢疫工作的進行,導致動物產地檢疫工作不能順利、全方位開展。而這項工作的進行不僅有利于國家發展,更有利于人民安康,所以應加大宣傳力度,并且積極配合動物產地檢疫工作。
作為一種既是因業務技術又是依法行政的行為,產地檢疫被貼上較為復雜的標簽,同時,獸醫作為產地檢疫的主要執行人員,其身份也較為復雜化,獸醫不僅是防疫員、也是檢疫員;不僅是監督員,也是動物生病時的醫生。歸根結底是獸醫的官方體制沒有很好的建立,獸醫市場沒有完全打開,導致獸醫同時處于執法和服務兩個界面之上,不利于動物產地檢驗工作的進一步完善與發展。
2008年1月1日我國新修訂的《動物防疫法》正式發布,這不僅是進行動物產地檢疫工作的法律依據,也是進行大力宣傳的主要內容。我們要將這部法律的內容宣傳至人民內心中特別是畜主心中,讓其對法律有基本認識,并且能遵守相關法律,這樣會減少許多在檢疫過程中遇到人為問題,在宣傳過程中,采取溫和禮貌的態度,使其可以從心里接受這項工作的進行,并且愿意積極配合這一工作,努力營造出一個百姓配合、社會支持的良好工作氛圍。
必須嚴格按照 《動物防疫法》的有關要求挑選檢疫人員,并對其進行專業培訓,當其熟練掌握專業技能并具有極強的法制觀念和良好的職業素養時方可正式上崗。在檢疫人員在崗時期,要嚴格進行考核制度,獎懲分明,對于表現突出的檢疫人員給予獎勵,對于不合格的檢疫人員可采取撤職、暫扣上崗證等懲罰方式,待其通過再次考核之后方可再度啟用該檢疫人員。
本文通過對動物產地檢疫工作的實況分析,發現存在其中的主要問題,在進行深入討論后,提出相關問題的治理對策,在動物產地檢疫的工作中,我們要切實依法實施相應措施,加強對業務人員的專業能力,確保檢疫工作的順利進行。