淺談畜產品質量安全與控制措施

黃雪石 （遼寧省阜蒙縣獸藥飼料畜產品安全檢測所 123100）

畜產品質量安全問題，事關民生，是社會關注的焦點和熱點問題。尤其近年來畜產品違禁添加、藥物殘留超標等事件時有發生， 如 “速成雞”、 “瘦肉精”、 “病死豬肉” “氟蟲腈”等食品安全事件讓人觸目驚心。作為基層畜產品安全戰線上的一名普通工作人員，結合自身工作實際，淺談在養殖、屠宰、檢測方面存在的畜產品質量安全隱患及如何控制對策。

1 畜產品安全質量存在的主要問題

（1）受利益驅使，私屠濫宰、加工和銷售病死動物違法行為在個別地區還存在。受利益驅動，個別人專門收購、加工病死畜禽。特別是很多養殖戶出于少虧一點或多賺一點的心理，將病死動物賣給商販，這給病死動物能進入流通奠定了基礎。

（2）養殖過程中濫用藥物。一是養殖場在畜禽疾病防治過程中大量使用獸藥現象相當嚴重，特別是抗生素濫用已形成惡性循環。盡管農業部已頒布了獸藥的休藥期，但一些養殖戶只顧追求經濟利益，在畜禽出欄前仍繼續使用獸藥，從而造成畜產品藥物殘留超標。二是大部分飼料含有藥物性飼料添加劑，由于長期使用也有一定殘留。

（3）農村集貿市場監管難度較大。現在自發形成的早市，農村集貿市場，由于人員流動量較大，且市場也不是封閉式的，銷售人員也大多不是固定，市場監督人員也很難監管到位，存在一定的監管盲區。

2 畜產品質量安全隱患產生原因

畜產品安全質量隱患產生的主要原因是生產環節、流通環節、消費環節和監管環節4方面。

（1）生產環節：一是畜產品的生產者安全意識差，整體素質較低。對法律意識淡薄，只對自己負責不對消費者負責觀念較強。二是養殖場標準化程度不高，只重利益，而輕質量。三是生產者自檢能力低。由于生產量小，缺乏技術人員，檢測費高等原因、自檢比例較小。

（2）流通環節：個別畜產品經營者為了一己私利，誠信缺失，給廣大消費者的身體健康造成損害。

（3）消費環節：消費者缺乏畜產品方面的常識，往往只圖便宜，不顧及產品質量。

（4）監管環節：一是在監管上存在盲區。畜產品生產者標準化水平低，數量少且流動性較大，為監管和追溯工作帶來難度。二是對違法行為處理手段不強，違法成本低。三是動物檢疫檢測人員不足，檢測手段滯后。

3 畜產品質量安全的控制措施

（1）提高從業者的質量安全責任意識。一是要重建道德觀，讓誠信守法的生產經營方式成為畜產品行業主流。二是樹立畜產品生產者是第一責任人意識，從自我做起。

（2）落實養殖場、屠宰場等企業責任規范。落實好企業的主體責任，加強企業產品質量安全的各項制度、記錄、自查自檢工作監督力度。

（3）加大宣傳，提高消費者安全意識。一是開展質量安全知識宣傳活動。二是開展畜產品安全知識培訓班、制作畜產品安全宣傳手冊、宣傳片。三是建立微信群、設立投拆舉報電話。

（4）嚴厲打擊各類違法行為。一是嚴厲打擊違禁藥物生產源頭，摧毀違禁藥物供應、銷售、使用鏈條。嚴厲打擊經營病死動物及其產品的違法行為。二是主動接受群眾監督，公布舉報電話，讓廣大群眾參與畜產品安全監督工作中來。

（5）加強畜產品檢測隊伍建設，不斷提高質檢人員的檢測水平。一是增加人員和投入，加大畜產品安全的檢疫檢測經費投入，配備檢疫所需儀器設備。二是做好監管及企業檢測人員的培訓工作。

（6）加強畜產品信息可追溯體系建設，保障畜產品質量安全。一是健全畜產品信息可追溯制度，認真填寫養殖檔案，反映養殖企業投入品使用各項信息。二是創新監管手段，強化畜產品全程可追溯。通過省動物衛生監管信息平臺對養殖場、屠宰場進行實時監管，包括監管信息、防疫監督、跨省監管、無害化處理、檢疫管理等模塊，對轄區內養殖場戶免疫、檢疫，省外引入動物、無害化處理等工作實施監督管理。三是扶持指導規模養殖企業做無抗養殖示范點，以點帶面，總結推廣，穩步推進無抗養殖模式。四是積極扶持合作社管理模式，實行統購、統配等制度。五是強化部門協作，做到資源共享、各司其職、各負其責，共同協作保障畜產品質量安全。