退牧還草工程實施效益與鞏固措施分析
——以鹽源縣草食牲畜產業發展為例

龐宗美

（四川省鹽源縣農牧局畜牧站615700）

在退牧還草工程實施之后，需根據鹽源縣的草食性畜牧產業發展現狀與特點，制定完善的工程鞏固方案，明確工作內容與要求，在合理管理與維護的情況下，全面提升退牧還草工程的建設水平。

1 當地基本情況分析

鹽源縣主要位于四川省西南區域，青藏高原東南區域，屬于長江源頭區域的草原生態屏障結構，草地資源較為豐富，屬于四川的草原大縣，是高寒邊遠的山區。全縣接轄的鄉鎮為34個，其中有1個牧場，247個自然村，總人口數量為38.55萬人，農業人口為33.45萬人，牧業人口為20.98萬人，牧戶為16000戶。全縣的天然草地面積為472萬畝，可以利用草原面積為384萬畝，且天然草地分布在海拔2500～4500m的區域，以亞高山草甸草地類和高寒灌叢草甸草原為主。直到2015年，經過測算得知，全縣干草產量為182kg/畝，飼料草的總產量為10.5億kg，超載率為7.58%。由于當地地勢與環境較為復雜，氣候條件很惡劣，經常出現自然災害，且生態環境較為脆弱，在草食性畜牧產業發展中出現草原退化的現象。因此，截止2015年，全縣草原退化面積達226萬畝，占可利用草原面積的58.85%。理論載畜量為134.85萬個羊單位，超載率7.58%。

2 退牧還草工程實施后效益分析

在實施退牧還草工程之后，全縣豬存欄為26.84萬頭，牛存欄為11.92萬頭，羊存欄為44.69萬頭，家禽存欄數量為321.98萬只?？傮w的產值為10.06億元，其中，牧業產值占有43.2%，農牧民人均收入為8848元，人均牧業收入為3548元，貢獻率為40.09%。基本改變傳統的靠天養畜方式，實現集約化經營工作，提升國民經濟效益，促進社會可持續發展，提高牧民生活水平，滿足當前發展需求。拓寬草地占有面積，實現高生產力，且覆蓋率增加，草原質量得以提升，在改善當前條件的情況下，更好的完成當前退牧還草任務，促進鹽源縣良好發展。

3 退牧還草工程實施之后鞏固措施

國家實施退牧還草工程的目標是使工程區內的草原得到基本恢復，天然草場得到休養生息，實現草原資源永續利用，建立起與畜牧業可持續發展相適應的草原生態系統。此工程實施后，需做好工程鞏固工作，重點關注生態置換內容，在合理安置情況下提升人工草地的建設水平。且在實際工作中需針對草原與畜牧業關系進行平衡，預防超載放牧問題，在工程建設后，加大保護工作力度，以免出現人為破壞的現象。

3.1 積極推廣優質的人工草地技術

在鹽源縣退牧還草工程建設工作中，可積極推廣優質人工草地建設技術，提升草原建設效率與產量，合理使用勞動力，在人工草地補播情況下提升牧草質量，更好置換食草性畜牧產業需要的天然牧草飼料，全面提升工程鞏固效果。且在實際工作中，需明確人工草地技術的應用目的與要求，創新具體的技術方式，全面提升人工草地質量，滿足當前草食性畜牧生產需求[1]。

3.2 遵循以草定畜的原則

在工程實施之后，應加大畜牧業的管理力度，根據法律規定進行監督與管理，做好科學管理工作，制定完善的建設與利用方案，加強思想教育力度，針對畜牧群進行合理安排，提升季節草地的應用水平。在生態置換工作中，遵循以草定畜的原則，及時發現超載放牧現象，采取合理措施解決問題，按照法律規定實施工作，提升管理與控制水平[2]。

3.3 禁牧與休牧的管理措施

在退牧還草工作中還需做好禁牧與休牧管理工作，針對工作方式進行合理改良，利用科學方式針對退牧還草工作進行協調，實現良好的改良目的，提升草地生產力，優化管理工作模式與內容，加強禁牧與休牧等管理工作效果，達到預期的管理目的[3]。同時，在禁牧與休牧管理工作較為重要，管理部門需制定完善的管控方案，結合當前工作內容，創新管理途徑，提升控制水平。在實際工作中，需結合當前發展目標與原則，創新管理內容，并增加管理工作方案，確保在日常管理期間，形成現代化與多元化的控制體制。

3.4 提升農副產品利用率

退牧還草工程中，需提升農副產品的利用率，如使用秸稈對其進行加工調制，通過粉碎方式、青貯方式與氨化方式的支持，聯合技術培訓與指導工作，完成當前管理任務。且在退牧還草工程鞏固中還需預防草地繼續退化問題，提升生態置換工作的安全性與有效性，對群眾進行宣傳教育，適當時可以利用警示方式為群眾樹立正確觀念，解決當前食草性畜牧產業與退牧還草工程之間的矛盾，促進退牧還草工程的良好落實[4]。對農副產品而言，在管理工作中，需創新農副產品的應用方式，并結合農村發展情況，加強各方面管理工作力度，按照當前農副產品的應用要求，協調食草性畜牧產業發展與退牧還林工作關系。

4 結語

在退牧還草工程實施后，鹽源縣管理部門需做好宣傳教育工作，制定完善的生態置換管理方案，加大管理工作力度，協調各方面工作之間的關系，全面提升食草性畜牧產業的經濟效益，充分發揮農副產品的輔助作用。在退牧還草管理工作中，創建多元化管控體系，全面提升整體工作水平，并在嚴格管理的情況下提升工程后期效益。

參考文獻：

[1]賀懷剛,李發杰.環縣天然草原退牧還草工程實施情況及效益分析[J].甘肅畜牧獸醫,2016(7):94-96.

[2]王炳煜,姜佳昌,潘冬榮,等.基于 3S技術的退牧還草工程實施生態效果監測評價——以瑪曲縣2005年工程區為例[J].甘肅畜牧獸醫,2016(11):92-93,101.

[3]黃軍,董建芳,阿不力孜,等.昌吉州2005年退牧還草工程實施效果評價[J].當代畜牧,2015(27):34-37.

[4]王曉敏.阿拉善右旗退牧還草工程實施效果研究[D].內蒙古農業大學,2016.