促“三基”的三個正確姿勢

○ 文／王武科 陳志敏 付緒凱

通過“三融三帶三建”工作，華北油氣分公司采油一廠實現黨支部建設與“三基”工作相融互促。

“沒有‘黨員帶群眾制度’，沒有‘師帶徒’模式，我就不會取得這樣好的成績。”近日，在華北石油局、華北油氣分公司第四屆職工職業技能競賽閉幕式上，榮獲采油工金牌的王亞龍深有感觸地說。這也是采油一廠黨委以支部建設促“三基”的真實體現。

堅持以黨支部建設為核心帶動“三基”工作，是石油石化行業的優良傳統，也是抓好“三基”工作的重要法寶，更是當前油田企業扭虧脫困的“壓艙石”和原動力。中國石化華北油氣分公司采油一廠黨委結合原油效益復產實際，緊緊圍繞“融什么、怎么融、怎么促”，通過實施“三融三帶三建”，積極探索黨支部建設與“三基”工作相融互促的途徑和方法。

融什么

“三基”工作不同于一般的管理工作，涉及面很廣。既有生產經營也有黨建工作，既有組織建設也有作風建設，既有人的問題也有物的問題。黨政如何齊抓共管？這個問題一直是黨支部建設與“三基”工作相融互促的難點。采油一廠黨委在組織架構、領導體制、支撐保障上做到“三個相融”。

首先是組織架構相融。廠黨委按照領導班子工作分工，將班子成員劃分到聯系單位或者分管部門黨支部，實現了黨委委員下沉基層目的；依托改革重組后的行政單位及部門，及時設置黨支部8個，有效避免了體制上“兩張皮”、機制上不配套現象發生；同時，各黨支部將工作性質相近的黨員劃分在同一班組，積極推行班組長兼任黨小組長制度。目前，基層單位19名班組長全部兼任黨小組長，有效促進了黨建與班組建設相互融合、有機統一。

其次是領導體制相融。廠黨委結合鄂南工區兩個采油廠合并重組實際，推動基層單位黨政干部實現了“雙向進入、交叉任職”；進一步細化了班子成員“一崗雙責”分工，明確了黨政主要領導9個方面的個性責任，班子成員7個方面的共性責任。促進黨建與生產經營、“三基”工作的深度融合。

再次是支撐保障相融。廠黨政班子圍繞崗位縱橫向關系、職責與標準，修訂了崗位責任制。同時，廠黨委結合機構、基地撤并實際，及時劃撥專用資金，督促黨支部按照“六有”標準及時恢復或者聯合建立黨員活動室7個。行政班子結合原油復產、天然氣加快發展需求，在采油管理一區SP1-6、采油管理二區紅三增，完善改造實操培訓基地2個，全力配合職工技能培訓工作。

怎么融

如何沖破“部門觀念”束縛，以黨支部建設帶動“三基”工作？圍繞扭虧脫困中心工作，廠黨委提出了黨支部帶隊伍、黨小組帶班組、黨員帶群眾的“三帶”思路。

首先是黨支部帶隊伍。各黨支部制定了支部選舉、“三會一課”等10多項制度，為帶好班子打下了良好基礎。黨支部推行“黨員積分管理”試點，把黨員日常表現細化為“政治學習、組織生活、先鋒作用、行為規范、業績表現”，實行月度積分、季度講評、年底綜合評定推優，為帶好黨員找到了好方法。為解決隊伍實際問題，采油一廠黨委持續開展“四必訪、五必談”活動，訪談人數超過200余人次。并及時選樹10多名身邊的先進典型和榜樣，引導和激勵職工學習先進、崇尚先進、爭當先進、趕超先進。

其次是黨小組帶班組。全廠19個黨小組按照相關要求，建立了“黨員三包”責任區。普通黨員包“塊”，負責所在組、崗位或機臺。科級黨員包“片”，負責所在班、工序或部門的工作。處級黨員包“線”，負責分工系統的工作。各黨支部組織開展“三亮三比三評三促”活動，黨小組每月評選出1個優秀黨員示范崗進行表彰獎勵。同時，各黨小組以“轉觀念、勇擔當、創效益、當先鋒”大討論為契機，組織開展提合理化建議活動。共計收集各種意見建議40余條，總結梳理討論成果40項，組織推廣實施25項，正在實施9項，創效70余萬元。

再次是黨員帶群眾。各黨支部堅持黨員帶思想的要求，認真貫徹落實黨員“三先”制度，讓每名黨員把握導向，發揮先鋒模范帶頭作用。廠黨委在采油管理一區、三區建立黨員創新工作室2個，在開發研究所建立黨員攻關團隊5個，積極推動黨員帶技能、“師帶徒”制度，著力以人才驅動引領創新驅動。目前全廠已有100余名青年職工與師傅簽訂了“師帶徒”協議。

黨員師帶徒，讓每一名員工都成為先進。攝影/付緒凱王霞

怎么促

為持續促進黨支部建設促進“三基”工作，采油一廠努力形成教育引導、激勵約束、長效保障機制，使黨支部建設與“三基”工作相融互促。

首先是建立教育引導機制。廠黨委出臺了《黨員學習教育制度》《思想政治工作制度》《聯系服務群眾制度》；廠行政出臺了《人力資源安全管理規定》《員工培訓管理辦法》等配套制度。通過形勢任務宣講、知識競賽、團隊拓展等方式，華北石油局形成了有凝聚力和號召力的團隊精神、“三基”工作理念和要求。

其次是建立激勵約束機制。廠黨委按照“季度考核打分排名、年終綜合分類定級”的思路，有針對性出臺了《黨支部分類定級考評管理辦法》。每季度對各黨支部進行考核打分，得分最高的黨支部，授予流動紅旗，并給予適當獎勵；排名末位的黨支部將受到“黃牌”警告。年終綜合季度得分情況，對各黨支部進行分類定級。

再次是建立長效保障機制。該廠初步探索建立了適合自身特點的“三個三”黨建工作長效保障體系。就是進一步提升抓實、抓細、抓強“三個理念”體系；進一步優化組織架構、領導體制、政工隊伍“三個組織”體系；進一步完善基層班子、黨建工作、黨員隊伍“三個評價”體系。著力提高黨建規范化、科學化工作水平。

“三融三帶三建”促“三基”取得顯著效果。11月中下旬，采油一廠已完成3.8萬噸原油復產任務，并能超額完成450萬方的天然氣產銷任務。全年原油復產操作成本下達指標524元/噸，10月底操作成本403.5元/噸，預計年底操作成本506元/噸，新增現金流2526萬元。安全環保工作總體良好，隊伍整體呈現和諧穩定的良好態勢。在華北石油局、華北油氣分公司第四屆職工職業技能競賽中，該廠囊括采油工、注水泵工、集輸工三個項目中的三金三銀兩銅，占獎牌總數的80%；采油管理三區報送的“實施‘積分管理’激發黨員活力”案例，被中石化評定為基層黨建工作優秀案例。