調整農業種植結構 提升農村經濟發展質量
——以云南省昆明市富民縣款莊鎮為例

角友萍

（昆明市富民縣款莊鎮政府農經管理站，云南昆明650404）

款莊鎮位于富民縣東北部，距縣城59公里，距市區60公里。面積185平方公里，人口2.22萬人。轄馬街、熱水、多宜、徐谷、新民、對方、青華、青平、和平、宜格、拖卓11個行政村。北（營）青（平）、普（吉）東（村）公路過境。當前，款莊鎮大多數行政村已開始走上新型農業產業化道路，但傳統種植業依然占較大比例。

1 農業種植結構調整中存在的主要問題

1.1 傳統觀念根深蒂固

在一定程度上，一些基層干部和農民在農業種植上受到傳統種植觀念的束縛，難以接受新的種植結構形式，導致農產品的供求失衡，同時缺乏拓展市場的眼界，在農產品的創新上停滯不前，無法滿足消費者日益多元化的產品需求。

1.2 傳統種植業的地位日漸衰退

在某些行政村，受自然環境的影響，適合發展多種產業，如林業、牧業、新型種植業等，但這些零散產業的出現及發展很大程度上影響了傳統種植業的規模。

1.3 農產品的銷售渠道閉塞

銷售渠道暢的通對農民利益的增加有著非常重要的關系。尤其是偏遠地區，農民對于農產品市場的信息關注度不夠，也很難了解最新信息，因此很難打開銷售渠道。此外，多數農民的銷售方式仍局限在等客上門的現狀，外運的形式較少，導致農產品滯銷。

1.4 調整種植業結構

由于種植業結構調整的規模大，涉及到人員、土地等多種因素，因此很難一次性進行改革。在資金投入上較為困難，在新品種、新技術的開發與推廣上也有諸多困難。

1.5 農民綜合素質不高

農村勞動者的學歷普遍較低，對于新知識的掌握能力較弱，不利于新技術的推廣與應用，再加上根深蒂固的傳統思想觀念，也制約了農業現代化的發展進程。

2 農業種植業調整的有效策略

2.1 大力提升種植業的質量和效益

種植業結構調整不能急于求成，首先要穩定種植面積，在此基礎上提高農產品質量。在不同地區之間，根據地域優勢，著重發展一種農作物的種植，加快品種的更新速度，從而用質量占領市場。推動農副產品的發展，增加農副產品的附加值，也是提高農產品效益的有效途徑。以對方村為例，2013年縣農業局科技部門對片區的氣候、海拔、土壤條件進行實地考察后，推廣蘋果種植以及天麻、黃芪等中草藥材的種植，目前完成1000余畝的蘋果種植，完成200畝黃芪和10畝天麻的種植。

2.2 合理分配區域發展項目，提高種植業地位

我國始終把農業發展作為首要發展目標，雖然多元化的產業發展對于地區經濟效益的提升有著重要影響，但仍應將種植業作為區域發展的核心，因此在優化結構上，必須要提升對種植業的重視程度。以對方村為例，引進富民侖禾農業開發有限公司，對適于蘋果種植的對方村按照“公司+基地+農戶”的模式進行整體開發，提高了種植業的地位，為農民增收奠定了扎實基礎。

2.3 推動農產品銷售的訂單化和合同化

目前，農產品的銷售模式過于分散，而且不能絕對保證銷售，影響了農民的經濟效益。因此促進種植業的訂單化和合同化能夠促進工農一體化經營，扶持和培養龍頭企業，讓龍頭企業帶動當地農民的農業種植規模化、產業化經營，將農業種植更加集中，從而減少種植的盲目性和零散性，提高經濟效益。

2.4 完善農業服務保證體系

農業服務體系的完善對于提高農戶的積極性有著很強的推動作用，能夠幫助種植業更加網絡化，使更多的科研成果應用到種植業上。健全農村市場合作機制能夠幫助農產品更好的融入市場，強化農副產品銷售市場建設，分析農產品的市場需求走勢，更好地做好農業信息服務工作。

2.5 著力提高農戶的綜合素質以及對于科技的認知度

在農業種植業調整過程中，農民是中堅力量，為此要把提高農戶的綜合素質放在重要的位置上，通過對農戶的基礎性教育以及農業種植的科技培育，幫助農戶更好地進行種植業調整，順利完成農業種植業結構過渡。在工作實踐中，可通過掛鉤扶貧、知識講座、入戶指導、“企業+農戶”等多種方式提升農民綜合素質。

3 結語

切實結合農村實際進行農業產業結構調整，促進農民增收，這是新時期農村的工作重點。在工作實踐中，工作人員應轉變觀念，樹立發展意識，深入農村調查實踐，結合農村實際情況，綜合分析，思考對策，因地制宜，切實幫助農民提高收入，促進我國農村經濟快速發展。

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