淺談新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣策略

蔡建中

（龍泉市上垟鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站 浙江 龍泉 323707）

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)就是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，這也是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的一個最為有效的途徑和手段。就目前農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作與廣大農(nóng)業(yè)從事者沒有多大聯(lián)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整沒有進(jìn)行結(jié)合，也無法對新技術(shù)方法進(jìn)行實時更新推廣。因此，新形勢下，必須高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

1 新形勢對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提出的新要求

1.1 建設(shè)好一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊伍。當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員“短板”問題比較明顯。因為受機制和體制的制約比較大，40歲以上人員構(gòu)成了現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的技術(shù)骨干力量的主體。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心中，甚至十多年也沒引進(jìn)一名農(nóng)學(xué)專業(yè)的大學(xué)生，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心出現(xiàn)人才的斷檔現(xiàn)象，而未來肯定將面臨青黃不接的局面。

1.2 進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的不斷完善。就目前看，一套行之有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建在國內(nèi)許多地區(qū)屬于空白，也就難以對相應(yīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員工作的執(zhí)行進(jìn)行有效指導(dǎo)，缺乏比較強的約束力，其中問題和偏差屢屢出現(xiàn)。不僅如此，這一不健全的推廣體系，很容易造成相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中資金限制比較明顯的問題，缺乏足夠資金的支持，就不可避免地造成無法高效落實其各項工作的問題。

1.3 確保農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的需求得到滿足。有效落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的最終目的，就是要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平有效提升，農(nóng)民是與農(nóng)業(yè)最密切的一個關(guān)鍵性要素，由此，相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作就必須將農(nóng)民相關(guān)需求盡量滿足，這屬于提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作服務(wù)水平的一個相當(dāng)重要的表現(xiàn)。然而當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，無法比較好地滿足農(nóng)民的需求。一方面，在沒有對農(nóng)民需求充分了解的前提下就開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，就難免在其后續(xù)推廣中發(fā)生一些問題。另一方面，其后續(xù)的具體服務(wù)落實過程中，也出現(xiàn)很多難以滿足農(nóng)民需求的問題，僅僅是從自身角度出發(fā)去開展相關(guān)的推進(jìn)工作，難以調(diào)動農(nóng)民去較好地接受和引進(jìn)新技術(shù)的積極性，其效能也無法最終發(fā)揮出來。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作適應(yīng)新形勢應(yīng)采取的主要策略

2.1 人才隊伍建設(shè)要加快。首先，應(yīng)將政府的各種人才政策用好用活，多渠道從農(nóng)業(yè)類高校招聘碩士和博士專業(yè)人才；其次，要通過激勵機制的建設(shè)，努力讓現(xiàn)有高、中級農(nóng)藝師的專業(yè)水平能夠與當(dāng)前和未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方向相適應(yīng)，并通過科學(xué)合理的人才考核機制的構(gòu)建，采取將工作實績和工作量作為主要考核指標(biāo)，并把考評結(jié)果與個人的工資收入掛起鉤，讓那些能干事和想干事的人才，可以安心開展工作，形成“能者上、庸者下”的良好局面。再次，要進(jìn)行培訓(xùn)機制的完善，圍繞提高培訓(xùn)實效采取按需培訓(xùn)的方式，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的專業(yè)水平的提高。

2.2 進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新。針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣的現(xiàn)狀，需要每年進(jìn)行先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)，并與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際進(jìn)行結(jié)合后再進(jìn)行創(chuàng)新，從而達(dá)到與本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要相適應(yīng)，并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化后，創(chuàng)造推廣應(yīng)用的條件。應(yīng)做好兩點：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位應(yīng)將本單位擬推廣的技術(shù)清單清楚地列出來，制訂出分類清單，要針對難易程度進(jìn)行簡單易行的工作流程制作，讓相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員能夠熟練掌握；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位應(yīng)與相關(guān)高等院校和科研院所結(jié)對，進(jìn)行高校和科研院所的科技成果的轉(zhuǎn)化或開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用新技術(shù)的開發(fā)。

2.3 加大引進(jìn)新的服務(wù)手段的投入力度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門來說，必須與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的新要求積極適應(yīng)，要在由單一的技術(shù)性服務(wù)向農(nóng)業(yè)全程服務(wù)擴展方面加快步伐，從而能夠?qū)㈥P(guān)鍵共性技術(shù)推廣、重大疫病防控、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保等基礎(chǔ)性公共服務(wù)職能更好地履行，并使農(nóng)技推廣的信息化建設(shè)進(jìn)一步加快，使線上線下聯(lián)動服務(wù)得到有力推進(jìn)。不僅如此，還可利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)平臺建設(shè)和大數(shù)據(jù)的完善，從而有機地統(tǒng)一其農(nóng)業(yè)行為的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后、銷售等環(huán)節(jié)，促使全產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)服務(wù)的實現(xiàn)。

[1]楊偉君，淺談新形勢下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系創(chuàng)新問題思考 [J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015(24)：203.

[2]孫學(xué)珍，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革創(chuàng)新與發(fā)展趨勢 [[J].現(xiàn)代園藝，2016(4)：198.