河南省跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

劉香玉，趙紅娟

（遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院，遼寧大連116052）

一、河南省跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）發(fā)展歷程

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)和國(guó)際貿(mào)易的快速發(fā)展，跨境電子商務(wù)逐漸崛起，成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中越來(lái)越受歡迎的貿(mào)易方式。河南省積極追趕經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮，發(fā)展跨境電商。2010年10月，河南省新鄭綜合保稅區(qū)被正式批準(zhǔn)設(shè)立。2012年5月，鄭州成為國(guó)家發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)的首批試點(diǎn)城市。同時(shí)，鄭東新區(qū)也獲批成為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地。2014年1月，河南首家本土新型跨境貿(mào)易電商平臺(tái)“萬(wàn)國(guó)優(yōu)品”成立。2016年1月，鄭州跨境電子商務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)正式成為國(guó)家綜合試點(diǎn)。2017年9月8日，鄭州全面啟動(dòng)建設(shè)EWTO(電子世界貿(mào)易組織)核心聚集區(qū)，旨在建設(shè)一個(gè)新興業(yè)態(tài)功能聚集區(qū)、制度創(chuàng)新示范區(qū)。

（二）發(fā)展規(guī)模

河南省不再只滿足于跨境電商在鄭州一個(gè)地區(qū)的快速成長(zhǎng)而是追求全省的共同進(jìn)步。2017年，21家“省級(jí)跨境電子商務(wù)示范園”在河南落成。在發(fā)展跨境電商企業(yè)的過(guò)程中，河南省還尋求與國(guó)內(nèi)有影響力的大型電商企業(yè)的積極合作，著力培養(yǎng)自己的電商平臺(tái)。聚美優(yōu)品、唯品會(huì)、京東、網(wǎng)易考拉、小紅書(shū)等國(guó)內(nèi)知名電商平臺(tái)都融入了河南跨境電商的發(fā)展中?！叭f(wàn)國(guó)優(yōu)品”作為河南新興的本土跨境電商品牌，也在逐漸擴(kuò)大其在跨境電商領(lǐng)域的影響力。河南省跨境電商貿(mào)易額高速增長(zhǎng)。2016年，河南跨境電商進(jìn)口額達(dá)到768.6億，同比增長(zhǎng)63%，2017上半年，跨境電商商品總值50.1億元，同比增長(zhǎng)78.1%。

（三）發(fā)展模式

河南省在跨境電商發(fā)展模式上積極創(chuàng)新，力求摸索出具有河南特色的、有影響力的跨境電商新模式。目前河南跨境電商有4個(gè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)通道，分別為特殊區(qū)域出口、一般區(qū)域出口、網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口、直購(gòu)進(jìn)口，商家可根據(jù)需要各自選擇。“B2B2C”模式在監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新是河南特色跨境電商新模式。如圖1，第一個(gè)“B”是賣(mài)家（生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商家），第二個(gè)“B”是電商網(wǎng)站，“C”是商品受用人——消費(fèi)者?！癇2B2C”模式是在“B2C”的交易基礎(chǔ)上，通過(guò)引進(jìn)中間的綜合監(jiān)管平臺(tái)——電子商務(wù)網(wǎng)站，更有利于政府監(jiān)管和市場(chǎng)服務(wù)。

圖 B2B2C模式圖

二、河南省跨境電商發(fā)展的機(jī)遇

（一）優(yōu)越的地理位置，便利的交通條件

河南省是九州腹地，歷史悠久，是地理要塞，交通網(wǎng)遍布全國(guó)各個(gè)地區(qū)。河南鐵路、公路、航空運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)明顯，鐵路運(yùn)輸優(yōu)于沿海城市，橫穿南北的京九、京廣、焦柳鐵路干線，縱貫東西的隴海鐵路干線均經(jīng)過(guò)河南。2016年，全省新增高速公路里程六百多公里，所有縣（市）20分鐘上高速不是夢(mèng)想，高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到五千八百多公里。航空方面，以鄭州為代表的機(jī)場(chǎng)群正在蓬勃發(fā)展。以新鄭機(jī)場(chǎng)為例，2016年，貨郵量達(dá)到45萬(wàn)噸，在國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)中位列第七，有15個(gè)航點(diǎn)通向全球前20位貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)。貨運(yùn)運(yùn)力、全貨機(jī)航線數(shù)量、航班量及通航城市均居全國(guó)第4位。鐵、陸、空的全面發(fā)展為河南省跨境電商帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。

（二）快速發(fā)展的現(xiàn)代物流體系

河南省結(jié)合地區(qū)特色創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代物流體系，助力跨境電商的發(fā)展，物流發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模令人驚喜。目前已經(jīng)擁有了航空港和國(guó)際路港兩大物流通道，美國(guó)UPS、俄羅斯空橋等大型國(guó)際物流企業(yè)均與河南物流體系相連接，開(kāi)通了貨運(yùn)航線，河南物流逐漸與國(guó)際接軌?！懊胪P(guān)”是河南省建設(shè)現(xiàn)代物流體系中取得的一項(xiàng)偉大成果，即單件商品通關(guān)只需數(shù)秒時(shí)間。以前進(jìn)出口商品從進(jìn)入檢驗(yàn)入口，通過(guò)傳送帶、驗(yàn)關(guān)機(jī)，到達(dá)聯(lián)合查驗(yàn)區(qū)，需要數(shù)小時(shí)，甚至幾天的時(shí)間，經(jīng)過(guò)完善后的通關(guān)系統(tǒng)大大提高商品通關(guān)量，從每日數(shù)單到每日數(shù)百萬(wàn)單。

（三）有力的政府政策

中央政策與地方政策兩架馬車(chē)并駕齊驅(qū)，促進(jìn)河南省跨境電商快速發(fā)展。政府高度重視，積極把握機(jī)會(huì)，力求把跨境電商培養(yǎng)成拉動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)的一面大旗。在中央的各項(xiàng)優(yōu)惠政策下，河南政府勇于探究，積極引導(dǎo)，推出各項(xiàng)政策支持跨境電商發(fā)展，吸引各大電商平臺(tái)入駐河南。海關(guān)、稅務(wù)、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)積極合作，為河南跨境電商發(fā)展保駕護(hù)航。河南省還大力發(fā)起和舉辦多個(gè)跨境電商會(huì)議、論壇，全球跨境電商大會(huì)將永久落戶鄭州，還成立了多個(gè)像河南國(guó)際商會(huì)跨境電商行業(yè)委員會(huì)這樣的相關(guān)協(xié)會(huì)及民間組織，一起推動(dòng)河南跨境電商的發(fā)展。

三、河南省跨境電商發(fā)展的挑戰(zhàn)

（一）管理制度和行業(yè)規(guī)范發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

跨境電商作為一個(gè)年輕的行業(yè)，其快速發(fā)展對(duì)管理制度有較高的要求，其中海關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)就面臨巨大挑戰(zhàn)。跨境電商交易最龐大的就是零售品的交易，其有量少、件多、類(lèi)雜的特點(diǎn)，傳統(tǒng)的通關(guān)檢驗(yàn)手段已經(jīng)不能滿足要求?？缇畴娚檀筌婋m然發(fā)展迅速，但良莠不齊，行業(yè)規(guī)范性有待統(tǒng)一，一些電商盲目追求利益，忽視產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。河南出入境檢驗(yàn)檢疫局公布了2017年上半年對(duì)通過(guò)跨境電商渠道進(jìn)口的兒童用品進(jìn)行抽查的情況，其中抽查服裝、玩具20批，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，僅有兩批產(chǎn)品完全符合我國(guó)對(duì)進(jìn)出口兒童用品的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不合格率達(dá)90%，結(jié)果令人唏噓。用低劣的質(zhì)量去換取較高的利潤(rùn)，是一種得不償失的做法，也反映企業(yè)做跨境電商不成熟的經(jīng)營(yíng)態(tài)度，對(duì)河南跨境電商更是影響巨大。

（二）中小跨境電商發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

河南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，工業(yè)水平相對(duì)落后，所以中小企業(yè)主要以農(nóng)副產(chǎn)品和中低端工業(yè)產(chǎn)品交易為主，交易量大而利潤(rùn)低下，受傳統(tǒng)貿(mào)易的影響，借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展跨境貿(mào)易的意識(shí)不強(qiáng)烈，動(dòng)手能力不足，缺乏信心。部分企業(yè)有發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)的潛力，面對(duì)大好形勢(shì)躍躍欲試，但由于缺乏相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)無(wú)從著手，進(jìn)展緩慢或者放棄發(fā)展。河南省政府出臺(tái)多個(gè)政策吸引大的跨境電商平臺(tái)進(jìn)駐河南，成果顯著。但卻忽略了對(duì)本土中小跨境電商企業(yè)的關(guān)懷，讓他們?cè)谇斑M(jìn)道路中缺乏有力后盾。入門(mén)難，條件高，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)弱，發(fā)展模式不成熟，生存環(huán)境不友好等因素讓許多中小企業(yè)對(duì)跨境電商業(yè)務(wù)的開(kāi)展望而卻步。

（三）優(yōu)秀人才的獲取面臨挑戰(zhàn)

優(yōu)秀人才的獲取難問(wèn)題一直困擾著跨境電商行業(yè)的發(fā)展，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也是人才的競(jìng)爭(zhēng)。他們成長(zhǎng)較慢，深度學(xué)習(xí)、探究的渠道較少，相互學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)不多，擁有物流、互聯(lián)網(wǎng)、外語(yǔ)、貿(mào)易及相關(guān)法律常識(shí)等多項(xiàng)跨境電商技能的綜合發(fā)展型人才更是稀少，給跨境電商企業(yè)的全面發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。河南省目前只有鄭州大學(xué)、河南省外貿(mào)學(xué)校等少數(shù)院校對(duì)跨境電商人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，但相比其他省份，在人才輸出數(shù)量和質(zhì)量上都處于弱勢(shì)。通過(guò)對(duì)鄭州航空港區(qū)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有八成的跨境電商企業(yè)認(rèn)為目前處于人才短缺的狀態(tài)，人才的供應(yīng)趕不上企業(yè)的發(fā)展，10%的企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有人才可以維持基本現(xiàn)狀，但如果遇到“雙十一”等大型促銷(xiāo)活動(dòng)會(huì)出現(xiàn)人才不夠用的局面，只有6%的企業(yè)認(rèn)為人才可以得到滿足。

四、河南省跨境電商發(fā)展對(duì)策建議

（一）積極引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，完善管理制度

河南省跨境電商交易帶來(lái)的產(chǎn)品監(jiān)管問(wèn)題需要政府和企業(yè)的共同努力。對(duì)于企業(yè)而言，應(yīng)該改變經(jīng)營(yíng)態(tài)度，提高自身經(jīng)營(yíng)素質(zhì)，嚴(yán)格要求自己，培養(yǎng)責(zé)任感，尋求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)在跨境電商的摸索過(guò)程中可以多學(xué)習(xí)，多交流，道路雖然艱難，但不能有僥幸心理，投機(jī)取巧，以損害地區(qū)利益來(lái)謀求自身發(fā)展。要重視對(duì)商品質(zhì)量的監(jiān)管，追求服務(wù)性，樹(shù)立良好的品牌形象，做一個(gè)真正有價(jià)值的企業(yè)。政府方面，相關(guān)部門(mén)面對(duì)新的形式，要積極探索管理制度的改革，專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)治，特色性管理，避免由于傳統(tǒng)管理模式與新的交易產(chǎn)品形式不相匹配而帶來(lái)的監(jiān)管漏洞。

（二）積極鼓勵(lì)中小跨境電商企業(yè)發(fā)展

河南省政府應(yīng)該在中小企業(yè)中開(kāi)展跨境電子商務(wù)的宣傳，為其引路，鼓勵(lì)其向成功企業(yè)學(xué)習(xí)，為他們牽線搭橋。結(jié)合中小企業(yè)實(shí)際狀況，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，促進(jìn)中小跨境電商業(yè)務(wù)的開(kāi)展，降低中小企業(yè)進(jìn)入跨境電商領(lǐng)域的要求，為他們的焦慮和緊張松綁。推行相應(yīng)政策鼓勵(lì)成熟企業(yè)帶領(lǐng)新進(jìn)企業(yè)發(fā)展，給予優(yōu)秀帶領(lǐng)企業(yè)一些切實(shí)的政策優(yōu)惠激發(fā)他們的積極性。中小企業(yè)要多學(xué)習(xí)，多思考，聯(lián)系企業(yè)現(xiàn)狀，認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢(shì)和不足，制定符合自身特色的發(fā)展戰(zhàn)略，不盲目跟隨，不妄定計(jì)劃，珍惜政府給予的扶持和企業(yè)幫助，謹(jǐn)慎、有序的開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)。

（三）積極開(kāi)展跨境電商人才建設(shè)工作

河南省跨境電商人才建設(shè)工作要從培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、留住人才三方面開(kāi)展。政府要推行相應(yīng)政策為跨境電商人才打開(kāi)綠色通道，企業(yè)要與高校積極合作，引導(dǎo)高校優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)入河南。本地高校可以聘請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)跨境電商人員到學(xué)校授課，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，與企業(yè)合作，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。留住人才對(duì)于跨境電商人才建設(shè)至關(guān)重要，優(yōu)秀人才的流失會(huì)使跨境電商的發(fā)展陷入尷尬和焦慮的境地。人才是發(fā)展跨境電商的根本，政府應(yīng)加強(qiáng)教育，鼓勵(lì)本地優(yōu)秀跨境電商畢業(yè)生回鄉(xiāng)效力，企業(yè)為從業(yè)人員提供舒適的工作環(huán)境和福利，注重公司文化發(fā)展，培養(yǎng)員工的歸宿感和責(zé)任心，為他們提供優(yōu)厚的福利待遇和舒適的工作環(huán)境，讓人才心歸企業(yè)，竭力為公司謀求發(fā)展。

[1] 楊 霄.河南跨境電商擴(kuò)軍[N].大河報(bào)，2017-06-09.

[2] 施書(shū)芳，馬 歡.河南省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公布打造絲路經(jīng)濟(jì)國(guó)際物流生態(tài)圈四大先行舉措[J].中國(guó)民航網(wǎng)，2017(6).

[3] 夏先清，程 鋒.河南鄭州：跨境電商“秒通關(guān)”[N].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2015-11-03.

[4] 劉文華，方 華.河南省跨境電子商務(wù)的發(fā)展研究[J].電子商務(wù)，2015(11).

[5] 孫清清，馬意翀.河南跨境電商進(jìn)口兒童用品九成有問(wèn)題[N].經(jīng)濟(jì)參考報(bào)，2017-06-02.

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