公立醫院基建項目工程進度控制問題研究

李偉華

摘要：醫院基建項目是提升醫院醫療服務的重要舉措，而進度管理對于提升醫院效益，保障患者的就醫需求具有重要作用。本文在分析了醫院基建項目進度管理問題的基礎上，針對性的提出了對策建議。

關鍵詞：公立醫院;基建項目;進度控制

1 前言

目前，城鎮化進程在推動我國經濟發展的同時，也給我國城市的醫療、教育等資源帶來了沉重的壓力。醫院作為保障人民生命安全、解決人們各種病痛困擾的醫療機構，承受的門診壓力越來越大。因此，需要通過更多的基建項目來化解壓力。同時，我國的醫院很多也面臨著設備老舊的問題，需要醫院也需要重新進行規劃設計。在這種背景下，研究醫院項目進度管理對于推動醫院基建項目的順利實施，保證醫院基建項目的順利、按時完成，保障人民生命安全具有重要的作用。

2 公立醫院基建項目進度管理問題分析

醫院項目進度一直滯后，主要原因如下。

（1）在施工過程中，各個分項工程如果組織不好的話，那么就會造成管理上的混亂。在施工組織中，需要協調各種材料及設備、確定每日的資源計劃、確定需要的勞動力人數種種因素。如果施工組織不好的話，就會出現施工實際進度與施工計劃不符合的現象，從而導致工期延誤，影響醫院的經濟效益和患者的醫療服務的質量。

（2）資源供應不及時也是造成醫院項目進度進度滯后的重要原因。由于醫院施工現場地方狹小，導致施工現場組織難度增加。地上主體結構作為關鍵線路上的關鍵工程，其工期的延誤對于整個醫院工程項目的工期具有重要影響。在地上主體結構施工的過程中，需要保障資源供應。

（3）在施工過程中，施工組織方案、人力、機械設備調配、交通、材料運輸、材料堆放等，因種種原因出現與計劃不符的現象，加上處理不及時將，進度計劃產生不利影響。施工組織是項目施工管理中的重要內容，人力、機械設備調配等方面如果沒有辦法得到有效的組織，那么就會影響項目工期。

（4）醫院工程有需要特殊的醫療設備需要預留洞口和管線，在施工醫院需要明確這一部分的設計工作。如果深化設計工作完成的不及時，將直接導致后期工期拖延或者返工的情況。通常情況下醫院基建項目深化設計的時間較長，因此，項目管理人員應重視深化設計的工作。

3 公立醫院基建項目進度管理的保障措施分析

3.1 組織保障

在工程項目管理中，最核心的任務是建立起科學的項目組織架構，這樣才能最大限度的提高項目管理人員的效率，保障工程按時完工。在醫院的工程項目管理中，一般采用矩陣式的項目組織結構類型。通過建立醫院外科綜合樓項目部，可以最大限度的發揮專業人才的作用，提高項目專業人才的利用效率。在職能式的組織架構中，通常情況下項目經理由具有豐富工程經驗的人擔任，各個專業技術人員在同總公司各個職能部門保持聯系的基礎上，還接受項目經理的領導。

3.2 資源保障

資源保障是工程工程進度管理的基礎。在工程項目管理實踐中，大多數的工程進度延后都跟項目的資源有很大的關系。因此，在項目開展之前，項目部應編制項目需求計劃，應該盡可能的詳細，使得工程項目管理人員對于每天的資源需求都有一個清晰的了解，從而做出更加科學、合理的決策。資源保障不是盲目的供應資源，而是應該通過科學、合理的安排在優先保障關鍵工程的資源，以實現資源的充分利用，同時，能夠節約資源，降低工程成本。

3.3 建立項目進度分級管理制度

對于工程量較大的工程項目，尤其是醫院建設項目，要編制不同層次的施工進度計劃。對于總工期有指導意義的是項目施工總進度計劃，它從大范圍上規定了項目應該什么時候開始，什么時候結束以及關鍵工程的設施情況。為了便于對工程項目進行控制，語言建設項目通常應分解為各個子項工程，這些分項工程的數量比較多，其進度編制應該首先滿足總工期的要求。在進度計劃的范圍內，不僅僅要編制年進度計劃，還應該編制月進度計劃和日進度計劃。只有通過這種全范圍、各層次的進度計劃體系，才能最大程度的滿足項目進度管理的要求，為項目管理人員進行項目管理提供依據。

4 結論

研究我國公立醫院基建項目進度控制方面的問題并提供對策性建議，有利于在基建項目中控制進度，從而能夠更好地滿足質量的要求。在醫院基建項目中控制進度能夠在有效提升醫院效益的同時，還能保障醫院醫療、教育、科研等活動的順利展開，最大限度的降低對醫院正常運營的影響。醫院管理者應從組織保障、資源保障和建立項目進度分級管理制度等方面加強醫院的進度管理的工作。

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