數字經濟：新一輪產業變革的核心力量

王海蘊

如何與傳統產業進行深度融合滲透，一直是

數字經濟發展中的重要任務

數字經濟已成為我國經濟發展的新動能。第四屆世界互聯網大會公布了目前世界各國互聯網發展報告，其中有數據指出，2016年，我國數字經濟規?？偭窟_22.58萬億元，位居全球第二。

國家發展改革委高技術司有關負責同志前不久接受記者采訪時表示，數字經濟正在成為全球新一輪產業變革的核心力量，發展數字經濟是貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念的重要舉措，更是順應時代趨勢、搶抓發展機遇的重大戰略。數字經濟不僅改造了舊有生產力，而且發展了新的生產力。

總體來看，當前我國數字經濟發展總體呈現以下新特征：

一是數字化創新日新月異，重塑國際競爭新格局。數字技術成為創新的新動力?；ヂ摼W等數字技術將大量創新主體有效聯合，使組織、服務和技術創新相互融合，釋放經濟社會發展動能。數據資源成為創新的新要素，大量數據的整合分析能產生新的效益，被深度關聯使用過的數據能持續產生新的價值。

二是數字化生產加速演進，重塑制造產業新格局。數字化引發生產制造技術和產業組織方式變革。數字化大大提高了生產過程的柔性和集成性，實現產能、質量和效率優化，并正在引領工業4.0發展，推動生產的高效率和需求的個性化融合。數字技術加強了供給側和消費側的聯系，顧客對工廠（C2M）、消費者對商家（C2B）等線上線下融合的生產模式層出不窮。

三是數字化服務日益普及，重塑社會發展新格局。數字化引發社會組織方式和服務方式變革?；ヂ摼W的廣泛應用正推動社會組織朝著去中心化、集體協作的方向發展。社會雇傭關系變為基于信息分享的自由發展，催生了兼職就業等新模式。數字化服務日漸成為公共服務的主要方式，推動城市服務向著更智能、便捷、高效的方向發展。

四是數字化貿易日趨成熟，重塑國際貿易新格局。數字化促進貿易規模增長，推動全球貿易方式轉型變革。數字技術的發展擴充了國際貿易產品的種類范圍，跨境電子商務為國際貿易規模擴大提供了新渠道?；ヂ摼W等數字技術通過將傳統鏈條式交換的貿易轉為統一聚合的全球市場，大幅減少中間環節，突破了傳統國際貿易的時間和空間限制，形成了新的格局。

五是數字化消費快速增長，重塑消費結構新格局。數字化消費引發需求變革和金融領域變革。數字化技術為互聯網支付、P2P（個人到個人）網貸、眾籌融資等新型金融服務模式提供了支撐。線上平臺創新金融服務模式，使理財、基金等金融服務蓬勃發展。各種電商平臺、社交網絡、自媒體等逐漸成為營銷渠道，不斷滿足廣大人民群眾的個性化需求。

五方面成績突出

可以看到，黨的十八大以來，我國出臺了《國家創新驅動發展戰略綱要》、《“十三五”國家信息化規劃》等重要文件，著力激發社會創造力和市場活力，加快新舊動能接續轉換，大力促進數字經濟發展。

經過努力，數字經濟成績斐然。上述負責同志認為主要有五方面的成績：

一是信息基礎設施水平已居世界前列。數字經濟發展離不開信息基礎設施支撐?！皩拵е袊睉鹇缘膶嵤┖托畔⒒A設施三年行動方案的出臺，推動我國信息基礎設施建設取得了突出成就。截至2017年上半年，我國光纖寬帶用戶占比已超75%，居世界首位，4G用戶超過8.88億人，占全球4G用戶超過50%。我國網民規模達7.51億，互聯網普及率達到54.3%。云計算、物聯網等信息基礎設施更加完備，骨干企業全球影響力持續增強。我國網絡信息技術產業規模和國際出口全球第一，網絡通信、超級計算、智能終端等跨入全球領先行列，涌現出一批國際競爭力強的龍頭企業。

二是電子商務發展規模穩居世界首位。作為數字經濟最活躍的領域，電子商務取得了突飛猛進的發展。電子商務交易額從2011年的6萬億元發展到2016年的26萬億元，年均增速近34%，網上零售額從2011年的不足0.8萬億元，發展到2016年5.1萬億元，年均增速超過50%。截至2017年7月，全國網上零售額近3.7億元，同比增長33.7%。據測算，2016年電子商務產生消費增量帶動生產制造、批發、物流增量創造稅收已經超過2000億元。

三是移動支付規模全球領先。手機支付結賬已經成為人們日常購物的標配。中國人民銀行數據顯示，2016年我國銀行業金融機構移動支付業務達到257.1億筆，金額達到157.55萬億元人民幣，同比分別增長85.8%和45.6%。非銀行支付機構累計發生網絡支付業務近8.2萬億筆，金額近99.3萬億元，同比分別增長99.5%和100.7%。另據中國支付清算協會的統計數據顯示，2013年到2016年，國內非銀行支付機構移動端支付筆數從33.77億筆增加到970.51億筆，年復合增長率超過195%。

四是新模式新業態不斷涌現。數字經濟與傳統領域的深度融合，以網約車、共享單車、網絡眾籌、房屋短租等為代表的一系列新模式新業態層出不窮，市場規模不斷擴大。2016年，我國在線教育用戶規模達1.38億人，較2015年底增長25%?；ヂ摼W醫療用戶規模達1.95億人，年增長率為28%;網上外賣用戶規模達到2.09億人，年均增長83.7%。網絡約車用戶規模達2.25億人，增長率為41.7%。在線旅游預訂網民規模2.99億人，年增長率15.3%。從市場規?？?，2016年，我國本地生活服務O2O交易額達到7291億元，同比增長64.2%。

五是創新驅動發展戰略深入落實。以阿里巴巴、京東等為代表的大型互聯網企業提供的重要平臺支撐，極大地降低了小微企業創新創業成本。海爾等傳統企業積極轉型，著力打造創業孵化平臺，積極推動員工創客化。一大批眾創空間的創新創業服務不斷健全，逐步提供培訓、投融資、技術對接等一體化的創業服務，提高創業成功率。創新創業生態環境不斷優化，激發了全社會創業熱情，為促進新舊動能轉換提供了有力支撐。今年上半年，全國新登記市場主體887萬戶，同比增長13.2%，其中企業日均新增1.6萬戶。endprint

與傳統產業融合有突破

如何與傳統產業進行深度融合滲透，一直是數字經濟發展中的重要任務。上述負責同志指出，數字經濟在與傳統產業融合發展方面有以下突破：

數字經濟成為農業現代化的助推器。以物聯網等為代表的信息技術向農業生產、加工、銷售等各個環節廣泛滲透，加快推動農業領域數字化轉型。數字經濟作為農業現代化的助推器，提高了農業生產效率，促進了產銷精準對接，為農民提供科學的決策支持。黑龍江省利用物聯網技術開展水稻智能生產線改造試點，在水稻浸種催芽過程中對水溫進行實時監測和精準調控，使出芽率提高10%以上，畝產量增加5%-10%。2016年，我國農村網絡零售市場交易規模達到8945.4億元，占全國網絡零售總額的17.4%。從2012年到2016年，農產品網絡零售交易額從200億元增長至1589億元，增長近8倍。農村電商已成為促進產銷銜接、助力精準扶貧、精準脫貧的重要途徑。

數字經濟成為制造業變革的驅動器。數字經濟促進了制造業的“智能化、個性化、網絡化、服務化”，推動了企業生產方式、管理方式的創新變革，驅動傳統產業轉型升級。信息化帶動了產品、企業和產業等多層面融合創新，使高端裝備產品附加值顯著提升，加快企業研發設計、生產管理、協同營銷的集成應用，提升制造業生產效率，促進管理精細化。信息技術大力推動產業發展模式創新，遠程診斷、在線運維、個性化定制和供應鏈集成服務等創新模式層出不窮，大幅降低生產成本。制造企業依托互聯網開展眾包生產、個性化定制，探索形成以用戶為中心的新生產體系，促進了生產與消費的有序銜接。

數據經濟成為服務業新模式的孵化器。隨著移動互聯網的廣泛普及，數字經濟發展迅速，網絡經濟、分享經濟等新形態、新模式在交通出行、商旅住宿、快遞物流等領域滲透，并逐漸向知識內容、文化創意等領域不斷拓展。據國家信息中心統計，2016年我國分享經濟市場交易額約3.45萬億元，同比增長103%。參與分享經濟活動的人數超過6億人，比上年增加1億人左右。提供服務者人數約為6000萬人，比上年增加1000萬人。分享經濟平臺的就業人數約585萬人，同比增加85萬人。據預測，未來幾年我國分享經濟仍將保持年均40%左右的高速增長，到2020年分享經濟交易規模占GDP比重將達到10%以上。

數字經濟成為國際合作的新熱點。以加深數字經濟領域廣泛合作為主要內容的“數字絲綢之路”建設對于助力“一帶一路”相關國家抓住數字化的發展機遇、釋放創新增長潛力、加深與我們的務實合作等發揮了重要作用。特別是隨著與相關國家數字經濟領域的政策溝通和戰略對接不斷加強，中國-東盟信息港建設、中阿網上絲綢之路經濟合作試驗區建設率先啟動，一大批優秀企業積極走出國門，在寬帶信息基礎設施、大數據、跨境電商、智慧城市等新興產業領域，為“一帶一路”國家提供了高質量的信息產品和技術服務，有力促進了各國經濟社會發展，為“一帶一路”國家數字經濟發展貢獻了中國智慧。

看向未來

數字經濟如何繼續前進，國家層面已經指明了方向。中共中央政治局近期就實施國家大數據戰略進行第二次集體學習，習近平總書記在主持學習時指出，“大數據發展日新月異，我們應該審時度勢、精心謀劃、超前布局、力爭主動?！蓖瑫r深刻分析大數據發展現狀和趨勢，并結合我國實際對實施國家大數據戰略、加快建設數字中國作出部署要求。

具體到推動應用實踐方面，如何與傳統產業進一步結合以發揮最大價值，以及如何對數字經濟下層出不窮的新業態新模式進行有效監管是當前整個行業需要探討的重要課題。

相關專家認為，在數字技術賦能傳統行業的過程中，更多本身就輕運營模式的產業得以優先完成數字化，更多的重模式實體產業并沒能實現有效轉型。究其原因，線上線下信息對接不上、業務融合不完全等問題都是阻礙著二者深度滲透的重要因素。

因此在接下來的發展中，應深度打磨數字化技術，讓線下產品、業務實現充分數字化。未來的數字化企業要利用互聯網技術實現操作流程可視化、產品可追蹤化管理。同時，還應通過人工智能等新技術提高線下業務運作效率，實現實體產業的充分數字化。

對于如何監管的問題，本刊采訪了多位業界人士，一個共識是，發揮政策引導的同時，減少管制，放開更多的領域，為各類新生事物的發展盡可能提供一個良好的生長環境。

但有效引導和減少管制并非任其發展，正向約束仍是關鍵。更重要的是，應不斷研發更前沿的高新技術，用以應對信息安全問題。對于完全依賴數字經濟建立起來的新業態來說，信息安全問題不容忽視，迫在眉睫。此外，還應積極進行人才的培育和吸納。數字經濟的發展離不開高端人才的支持，充分發揮各領域頂尖人才的作用，鼓勵并調動人才創造更高的社會價值，從而推動我國數字經濟的持續健康發展。endprint