環境保護要充分發揮社會力量

王麗娜 江蘇綠色之友秘書長

江蘇綠色之友 （注冊名：南京大地文化發展交流中心）是一家非營利性的民間環保組織，致力于推動公眾參與環境保護，由各行各業熱心環保事業的人士以及大學教授，環保、教育、科技等部門專家組成。自2001年開始籌備至今已有16年，專職、兼職工作人員28人。

江蘇綠色之友是一個“懶”機構

江蘇綠色之友的宗旨是推崇環保、追求自然、倡導綠色文明，促進可持續發展。我們的定位是推動完善參與的理念制度、途徑和技巧，倡導綠色文明，具備良好的公信力，創建公眾參與環境保護的平臺，促進可持續發展。我們的愿景是以環境教育和自然保護為基石，建立和傳播具有特色的綠色文化，促進可持續發展事業，集合自身和各方力量推動觀念、知識傳播，推進制度的創新和實踐，創建成為一個集調研、倡導和行動的公共平臺。

近20年來，江蘇綠色之友堅持“1+1=2,2+4=6”的工作方法，在自身具備的人員、資源不足的情況下，學會借助外力。“1+1=2”是一個方法加一個行動，“2+4=6”，其中的“4”是指借助四個方面的力量，達到整合資源的目的。所以，我們常說江蘇綠色之友是一個“懶”機構，是在充分借助外力的情況下開展各項工作的，經常與相關單位聯合推動環境保護。

開展宣傳教育，用人去影響人

近期，我們主要圍繞環境教育、環境保護與監督、公眾參與、倡導并推動生活方式“綠色化”等開展工作。我們認為，僅僅依靠一家組織和一個人，環保是很難做起來的，但是如果我們能構建一個良好的參與平臺，讓更多的人加入這個平臺，通過他們的點滴行動向外輻射，將產生更大的影響。

第一，開展環保法、大氣法的宣傳普及。為了提高全社會對《中華人民共和國環境保護法》《江蘇省大氣污染防治條例》等環保法律、法規的關注度，在江蘇省環保廳政策法規處的指導下，環保社會組織深入社區、學校、企業進行普法宣傳，直接受眾10000余人。在這個過程中，我們借助政府部門和專家的力量，重點在社區、企業、學校等做好相關宣傳，讓更多人了解如何用法規的武器來保護自己，用法律的武器對污染企業進行監督，促使污染企業像過街老鼠一樣。

第二，我們大力推動環保宣傳進企業，讓企業正視自身存在污染的原因以及對周邊環境的影響。我們會邀請企業、專家，讓他們面對面交流。一方面了解企業的需求，推動企業進行信息公開，另一方面針對企業的污染進行診治。

第三，連續十三年開展江蘇美境行動評選活動。在大學、中小學校學生中開展環保公益性實踐活動，利用現有的知識技能和生活經驗，整合家庭、學校、社區的環境資源，以小組、班級、年級或學校為單位，自己設計并實施環保方案，推動青少年解決身邊的環境問題。同時，學生在實施的過程中既改善了家庭、學校、社區等環境，又提高了觀察、語言表達和寫作等綜合能力；并通過小手牽大手，帶動家庭，影響社會，共同肩負起善待地球、珍愛家園的責任。活動自2004年開展以來，已覆蓋江蘇省80%的市、縣，累計參與學校3000 余所，直接參與方案設計和實施的師生15萬人次，有35%的學校實現了全校參與。

第四，開展“人人參與，共建綠色社區”。通過環保宣傳、共建揭牌、結對植樹、環保演出、展板展示以及物品的捐贈、交換、義賣等活動形式，向公眾宣傳珍惜資源、節約能源、選擇綠色生活、倡導綠色消費、以人人參與的方式共建綠色社區。活動吸引了社區居民、環保社會組織和高校師生的廣泛參與，為建立公眾參與環保監督機制，提高社區凝聚力和向心力，培養一種大家關心社區、社區愛護大家的新風尚做出了努力。

多措并舉，保護水資源

江蘇省是中國東部最發達的省份之一，生態環境壓力比較大，因此水資源保護也是江蘇綠色之友重點工作之一。

以推動公眾參與秦淮河水資源保護為例。秦淮河是南京的母親河，它的水質好壞市民十分關心，江蘇綠色之友建立公眾參與機制，提高公眾參與能力，搭建了政府、民間、企業、社區居民的對話交流平臺,促進了秦淮河水環境質量的改善。

一是成立由環保、水利、教育、科技、NGO、媒體、居民、企業等單位組成的水資源保護工作協調組，便于開展活動。二是構建政府部門、媒體、NGO、企業、高校研究機構和NGO能力建設機構互動的合作模式。三是開展秦淮河水資源調查。四是招募志愿者并對其進行培訓，通過建立健全志愿者機制，動員社會力量參與水資源保護，同時具備相關專業知識的志愿者為整個活動的開展提供必要的技術指導。五是構建信息平臺。六是開展試點社區、學校的講座，組織專家和志愿者及自身工作人員有計劃地分期、分區域面向社區、學校開展水資源和水污染狀況以及節水科技知識的講座。七是開展監督與宣傳。八是建立公眾參與機制。

活動的開展為社會組織、媒體、學術研究機構和政府部門之間搭建了良好的溝通交流平臺，各利益相關方之間的對話也卓有成效。保護秦淮河活動持續開展到今年，截至2017年6月，秦淮河邊污染企業整改達到80%～90%。目前來說，河道污染中生活污染比較多，還存在陽臺污水直排河道的現象，此外，農業污染也是目前河水污染的原因之一。我們將繼續針對秦淮河周邊存在的生活、農業污染現象，呼吁相關部門重視，同時加強周邊居民的環保意識，推動大家攜手一起努力，守護秦淮河生態安全。