以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的思考

張生瑞，董興永，2

（1.甘肅省武威市涼州區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，甘肅 武威 733000；2.甘肅省武威市涼州區(qū)西營(yíng)鎮(zhèn)人民政府 甘肅 武威 733000）

黨和政府歷來(lái)高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村已成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。“三農(nóng)”問(wèn)題的解決不僅需要農(nóng)村組織的創(chuàng)新，也需要對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行變革。而農(nóng)民專業(yè)合作社為了提高農(nóng)業(yè)組織化程度對(duì)新信息、新技術(shù)有著迫切的需求。因此，本文主要對(duì)以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意義及策略進(jìn)行了分析。

1 以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意義

1.1 有利于農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

農(nóng)民專業(yè)合作社不僅有利于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣，同時(shí)也為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建設(shè)提供了重要的保障。同時(shí)，農(nóng)民專業(yè)合作社還能將分散的農(nóng)民組織在一起，制定統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施統(tǒng)一的操作規(guī)程，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化，也利于農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的注冊(cè)，能夠使其產(chǎn)生品牌效應(yīng)。

1.2 有利于提高農(nóng)民的生產(chǎn)及收入水平

農(nóng)民專業(yè)合作社主要是由種養(yǎng)殖或購(gòu)銷大戶組織成立的，這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或銷售流通領(lǐng)域的帶頭人具有一定的生產(chǎn)技能、市場(chǎng)信息和產(chǎn)品銷售渠道，進(jìn)而通過(guò)這些優(yōu)勢(shì)可對(duì)農(nóng)民進(jìn)行積極的引導(dǎo)和指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，生產(chǎn)適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品，而且還能在一定程度上提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。另外，農(nóng)民專業(yè)合作社還有返利、分紅等制度，有利于帶動(dòng)農(nóng)戶增收。同時(shí)，農(nóng)戶加入農(nóng)民專業(yè)合作社，還有機(jī)會(huì)免費(fèi)學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升技術(shù)水平；農(nóng)民專業(yè)合作社還會(huì)為入社農(nóng)民提供比較可靠的市場(chǎng)信息，有利于農(nóng)民更好地開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)。

1.3 有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)

以合作社為主要載體，對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)進(jìn)行推廣，可以對(duì)以政府為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行補(bǔ)充。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，可以對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行政策引導(dǎo)與扶持，促進(jìn)其積極大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，對(duì)政府與民間相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)推廣新格局的形成具有一定推動(dòng)作用。

2 充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)策略

2.1 開(kāi)展以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體的全方位農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，其范圍不僅僅是農(nóng)業(yè)技術(shù)本身，而且還涉及農(nóng)業(yè)交流、人際關(guān)系、家庭教育等諸多方面。在農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)還可以通過(guò)建立黨支部、婦聯(lián)會(huì)等各種相關(guān)組織，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。通過(guò)組織協(xié)作，不僅有利于協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，而且還有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。另外，農(nóng)民專業(yè)合作社還要不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的教育和培訓(xùn)，定期組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新政策、新知識(shí)、新技術(shù)，開(kāi)展包括農(nóng)業(yè)技術(shù)在內(nèi)的全方位農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)。

2.2 政府要加大扶持力度并起引導(dǎo)作用

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過(guò)程中，要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣戰(zhàn)略與相關(guān)政策制定的主體，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用人力、物力、財(cái)力等，精心設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的規(guī)劃與計(jì)劃，篩選科學(xué)合理的的推廣項(xiàng)目，進(jìn)而維護(hù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織的利益；同時(shí)，還要不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)，建立一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，大力支持以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。

2.3 充分發(fā)揮“校社協(xié)作”的杠桿作用

農(nóng)業(yè)高等院校集教育、科研、人才優(yōu)勢(shì)為一體，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中具有不可替代的作用，而農(nóng)民專業(yè)合作社可為農(nóng)業(yè)高等院校開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)提供有力支持。因此，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)高等院校應(yīng)該在政府的引導(dǎo)下，通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社了解農(nóng)民的真正需求，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果的展示與推廣。農(nóng)民專業(yè)合作社要與農(nóng)業(yè)高等院校進(jìn)行密切合作，使公益性推廣與經(jīng)營(yíng)性推廣有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮“校社協(xié)作”的杠桿作用，進(jìn)而促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”三結(jié)合的良性循環(huán)。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，農(nóng)民專業(yè)合作社有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，不僅能夠有效組織農(nóng)民生產(chǎn)，同時(shí)也有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。因此，要重視以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)這一有利于解決“三農(nóng)”問(wèn)題的良好模式，不僅要發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用，而且還要發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)全方位、多領(lǐng)域推廣，進(jìn)而更好促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。