民權縣“三品一標”農產品認證工作現狀及對策

民權縣農業畜牧局 彭艷麗

民權縣位于河南省東部，糧食作物以小麥、玉米為主，經濟作物主要有花生、葡萄、梨、蔬菜等。近年來，民權縣深刻認識“三品一標”農產品品牌的重要意義，不斷加強“三品一標”農產品基地建設，鞏固、穩定無公害農產品基地面積，積極推進綠色食品、有機食品的認證。2017年度省級農產品質量安全縣創建工作目標給“三品一標”農產品認證工作提出了更高的要求。下面筆者結合多年工作實際，談一下民權縣“三品一標”農產品認證工作現狀及對策。

一、“三品一標”農產品認證工作現狀

民權縣從2008年開始“三品一標”認證工作，在人員少、經費不足的情況下，切實加強農業標準化生產示范基地建設，發展、鞏固、穩定推進認證工作。經過近幾年的不懈努力，全縣無公害農產品、綠色食品、有機食品總量規模持續增加。目前，全縣無公害農產品產地累計認定面積1.71萬hm2，無公害農產品認證品種 17 個，有黃瓜、番茄、辣椒、蓮藕、葡萄、梨、蘋果、西瓜、油桃、小麥、花生、甘薯等，無公害農產品基地分布全縣16個鄉鎮，其中大宗作物（小麥、玉米 、花生、紅薯）無公害基地面積 0.37萬hm2，無公害果樹產地面積0.63萬hm2，無公害蔬菜產地面積0.72萬hm2。綠色食品認證4個產品，有葡萄酒、櫻桃汁等產品，累計認定面積0.19萬hm2；有機食品認證1個產品。現有“三品一標”基地面積占全縣耕地面積的17.8 %。

二、取得的成效及做法

積極組織“三品一標”企業參加多種品牌農產品展示，獲得了較好聲譽。“民權葡萄”榮獲“2016年全國名優果品區域公用品牌 ”。民權“冷谷紅葡萄酒”連續兩年榮獲中國綠色食品博覽會金獎，2017年4月“冷谷紅葡萄酒”和“民權農旺蓮藕”獲得“河南省知名農產品品牌”。永生堂櫻桃汁榮獲“袁隆平農業博覽獎”。

全縣3家企業獲河南省“三品一標”示范基地創建單位，“河南省農業標準化生產示范基地”認定2個；1個“河南省綠色食品示范基地”。

“三品一標”品牌效應帶動了企業發展，民權縣人和鎮雙飛種植專業合作社是一個“三品一標”高效農業示范園，2012年被認定“河南省農業標準化生產示范基地”，2013年被河南省農業廳授予“河南省食品安全放心工程示范單位”，2014年被確定為“河南省三品一標示范基地”創建單位。該種植基地西紅柿、黃瓜認證了無公害農產品，葡萄認證了綠色食品，“三品一標”認定面積266.67 hm2，產值高達4000萬元，目前形成了以集休閑、觀光、采摘為一體的生態農莊 。

（一）領導重視 ，建立獎懲制度

民權縣委、縣政府把“三品一標”認證工作納入政府工作年度目標考核，各鄉鎮每申報1個無公害農產品、農產品地理標志加20分，1個綠色食品、有機食品加30分。

（二）加大宣傳力度，引導規模企業申報認證

積極宣傳引導組織有規模的發展前景較好的種植專業合作社、家庭農場等企業申報無公害農產品；為企業做好服務，鼓勵農產品深加工龍頭企業申報綠色食品、有機食品，向品牌化發展。

（三）依托基層，加強監管

依托基層農技推廣體系建設，全縣9個區域站，每個區域站配有2名專職農產品質量安全人員，負責鄉鎮農產品質量安全相關知識的宣傳和培訓，加強“三品一標”認證監管工作，對基地農產品加強抽樣檢測。

（四）積極參與展示，擴大影響力

積極組織“三品一標”參加品牌農產品展示、交易會，擴大“三品一標”品牌影響力，提高知名度。

三、存在的問題

（ 一）“三品一標”農產品規模小，可持續發展后勁不足

一些生產企業效益不穩定，致使“三品一標”農產品不能及時復查換證或續展，造成“三品一標”面積不能穩中有升。

（二）“三品一標”認證費用高

“三品一標”農產品首次認證的檢測費用較高，優質優價的市場運行機制尚未真正形成，品牌效應不明顯，生產企業對“三品一標”農產品認證積極性不高。

（三）政府扶持力度不大

政府對“三品一標”農產品認證支持力度不大，對認證企業獎勵機制不健全。

（四）包裝標識不規

“三品一標”農產品包裝標識使用不夠規范。

四、對策

（一）提高認識，轉變觀念

各級政府部門和所有農業生產經營者，要高度樹立農產品品牌意識。利用多種渠道、多種形式加大“三品一標”農產品宣傳力度，積極組織“三品一標”知識培訓，使企業對發展綠色農業有新的認識。

（二）政府加大扶持力度

政府進一步健全“三品一標”農產品認證獎勵機制，加大對“三品一標”農產品認證資金扶持力度。

（三）建立“三品一標”品牌

建立基地準出和市場準入無縫對接機制，實行農超對接，設立“三品一標”農產品銷售專柜，實現優質優價，充分體現“三品一標”品牌效應。

（四）規范使用標志標識

嚴禁“三品一標”的標志牌亂打，沒有申報認證就不能設立無公害、綠色、有機食品標志牌。

（五）生產企業應有發展規劃

生產企業要有長遠發展規劃，不要盲目跟風，要根據市場需要調整產品結構。