基于鉆石模型的河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭力研究

河南地處中原腹地，是中華農(nóng)耕文明的發(fā)源地之一，農(nóng)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了幾千年的發(fā)展。新中國建立伊始，國家領導人就提出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展目標，2007年中央1號文件又把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書中也提出“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以對經(jīng)濟增長作出重大貢獻，成為經(jīng)濟增長的強大發(fā)動機。”河南作為傳統(tǒng)的糧食大省，擔負著國家糧食安全的重任，也承載著農(nóng)耕文明的復興。河南將圍繞國家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，結合自身情況，制定符合省情和規(guī)律的發(fā)展戰(zhàn)略，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，建設成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省。

河南建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省，關鍵點在于提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭力。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念界定，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅是市場化農(nóng)業(yè)，而且是全球化背景下具有國際競爭力的農(nóng)業(yè)。河南省作為中國農(nóng)業(yè)大省和人口大省，同樣遇到小農(nóng)戶與大市場的不平衡問題。市場化倒逼農(nóng)戶進行變革，小農(nóng)傳統(tǒng)自給自足的生產(chǎn)經(jīng)營模式基本消失，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已實現(xiàn)商品化。市場經(jīng)濟的本質(zhì)就是競爭，競爭無處不在，提高競爭力是市場主體生存發(fā)展的法寶。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對農(nóng)業(yè)供給側進行改革，必須找準提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭力的具體辦法。在眾多研究競爭力的方法中，波特鉆石模型無疑是一種有效的工具。

一、概念

波特菱形理論又稱波特鉆石模型，用于分析一個國家如何形成整體優(yōu)勢，是分析國際競爭優(yōu)勢的工具，其生產(chǎn)要素、需求狀況、相關及支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略結構和同業(yè)競爭、政府、機會這六個要素畫在圖上像一塊鉆石，故稱之為鉆石模型。

二、鉆石模型打造河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭優(yōu)勢

打造具有競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要分析四個關鍵因素，即生產(chǎn)要素、市場需求、相關產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體戰(zhàn)略結構與同業(yè)競爭，這四個關鍵因素構成河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的鉆石模型。

（一）生產(chǎn)要素是農(nóng)業(yè)最基礎的競爭條件

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要要素就是土地，耕地又是其中的主要組成部分。根據(jù)《2016統(tǒng)計年鑒》顯示，截至2015年底，河南省農(nóng)用地面積12 681.2千hm2，全國排名第19，但耕地面積8 105.9千hm2，全國排名第3位，且河南地處平原，耕地平整連片，易于改造成高標準糧田。目前，河南已建成五網(wǎng)配套的高標準糧田306.8萬hm2。從勞動力資源供給來看，截至2015年底，河南農(nóng)村家庭2046萬戶；勞動力資源5307萬人；鄉(xiāng)村就業(yè)人員4798萬人，占全國的12.95%，其中專職農(nóng)民有2553萬人。農(nóng)村勞動力受過初中及以上教育的占67.1%，專職農(nóng)民中1年內(nèi)有3.1%接受過農(nóng)業(yè)方面的職業(yè)教育，勞動力資源的數(shù)量和質(zhì)量都得到有效保障。資本方面，河南農(nóng)村住戶固定資產(chǎn)投資總額709.1億元，排名全國第3位，其中84.5億元用于非住宅建筑工程（廠房），全國排名第2位；59.6億元用于設備工具器具購置，全國排名第8位。影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的具體生產(chǎn)資料包括農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機械、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等。河南省耕地灌溉面積5210.6千hm2，全國排名第2位；年新增灌溉面積197.3千hm2，全國排名第2位；節(jié)水灌溉面積1 672.2千hm2，全國排名第7位。這些說明河南省農(nóng)田水利建設水平高、速度快，而且向水資源節(jié)約的生態(tài)可持續(xù)方面發(fā)展。衡量河南農(nóng)業(yè)機械化水平的農(nóng)機總動力為11 710.1萬kw，全國排名第2位，其中大中型拖拉機402 300臺，配套農(nóng)具948 300部，全國排名前5；小型拖拉機3 396 200臺，配套農(nóng)具6 613 700部，全國排名第1位；聯(lián)合收割機241 500臺，全國排名第2位；各種農(nóng)用排灌機械3 908 000臺，全國排名第3位。在農(nóng)機利用方面，機耕面積9 103.9千hm2，機播面積10 399.2千hm2，機收面積9 789.5千hm2，全國排名第2位，僅次于黑龍江省。數(shù)據(jù)表明，河南省不僅農(nóng)業(yè)機械擁有量高，而且利用水平也高，以農(nóng)業(yè)機械化為代表的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和競爭力水平處于全國前列。其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料方面，河南省化肥使用量716.1萬t，全國排名第1位；農(nóng)膜使用量162 001 t，全國排名第4位；農(nóng)藥施用量128 748 t，全國排名第2位。按照新古典生產(chǎn)函數(shù)，生產(chǎn)要素優(yōu)勢將轉化為產(chǎn)出優(yōu)勢。河南省農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值7 641.3億元，扣除成本創(chuàng)造新增價值4 348.4億元，二者均排名全國第2位，僅次于山東省，凸顯了規(guī)模經(jīng)濟的競爭優(yōu)勢。

除了基本生產(chǎn)要素外，還需要發(fā)展高級生產(chǎn)要素以專一化、獨特化提升競爭力。例如，國家地理標識產(chǎn)品。河南省目前有65種農(nóng)產(chǎn)品和加工產(chǎn)品獲得國家技術監(jiān)督局認證為國家地理標識產(chǎn)品，包括永城面粉、原陽大米、范縣大米、固始雞、光山麻鴨、濟源冬凌草、內(nèi)黃大棗、西峽獼猴桃等。獲得國家地理標識產(chǎn)品認證意味著產(chǎn)品品牌的提升，更表現(xiàn)為其獨特的品質(zhì)、特性或工藝難以被模仿和超越，決定了競爭優(yōu)勢的質(zhì)量。在發(fā)展地理標識產(chǎn)品的同時，還要加強保護和監(jiān)管，防止外部假冒偽劣產(chǎn)品對市場沖擊，也要規(guī)范行業(yè)內(nèi)企業(yè)的行為，避免其為了追求短期利益而作出損害標識品牌的行為。

（二）挑剔的市場需求是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的原始動力

無論是國家糧食安全、食品安全，還是農(nóng)業(yè)供給側改革，追根溯源要滿足市場對農(nóng)產(chǎn)品的有效需求。隨著改革開放40周年國民收入水平的逐步提高和城市化進程的加快，消費者對農(nóng)產(chǎn)品的需求結構發(fā)生了重大的變化，從追求數(shù)量發(fā)展到追求質(zhì)量和安全。伴隨著貧富分化加劇，不同收入群體、甚至同一收入群體內(nèi)部消費者對農(nóng)產(chǎn)品需求也呈現(xiàn)出明顯差異化。消費者在購買農(nóng)產(chǎn)品時不再只追求價格便宜，而是希望買到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機食品。越來越多的消費群體對健康、保健、養(yǎng)生更加注重，傾向購買純天然、全生態(tài)、無污染、零添加的食品。部分挑剔的消費者購買農(nóng)產(chǎn)品時除了要求口感好，還關注新鮮度、品相、規(guī)格統(tǒng)一等特征。發(fā)現(xiàn)未滿足的市場需求，生產(chǎn)出差異化的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的附加值，無疑會增強產(chǎn)業(yè)的競爭力。

隨著生活節(jié)奏的加快、工作壓力的增加，以年輕人為代表的消費群體產(chǎn)生了對速食產(chǎn)品的大量需求，于是有營養(yǎng)、味道好的速凍食品、方便食品成為企業(yè)競爭的領域。河南的思念集團、三全集團、南街村集團、雙匯集團、華英集團在全國甚至全球都具備極強的競爭力。新的市場需求推動了企業(yè)創(chuàng)新，大用集團采用中央廚房的生產(chǎn)方式，通過創(chuàng)新中式營養(yǎng)餐，把中國的傳統(tǒng)菜肴進行工業(yè)化、標準化生產(chǎn)，真正做到從田頭到餐桌的一體化生產(chǎn)，將食品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)連接起來形成競爭優(yōu)勢。

（三）相關產(chǎn)業(yè)的支撐與提升是農(nóng)業(yè)競爭優(yōu)勢的保障

一個地方的產(chǎn)業(yè)要形成競爭優(yōu)勢，不能缺少當?shù)匾涣鞯暮献骰锇椋c其他省份和國際競爭對手相比，本地的合作關系更牢固。因此，重構農(nóng)業(yè)（廣義）全產(chǎn)業(yè)鏈，整合上下游企業(yè)資源，建立戰(zhàn)略合作關系是河南建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省的不二選擇。

1.從農(nóng)業(yè)上游來看，河南省不僅有高校、研究院等高水平專業(yè)研究機構，各地市還分布著眾多體系健全的農(nóng)研所、農(nóng)技站、畜牧站、種子公司等研究推廣組織，這些科研單位通過與地方和企業(yè)合作，將最新的科研成果在地方進行適應性試驗后，完成優(yōu)良種苗的繁育推，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗自然災害，完成科技向生產(chǎn)力的轉化。截至2014年底，河南省種子企業(yè)數(shù)量422家，年科研投入1.85億元，種子銷量9.54億kg，商品化良種占播種比率平均為80%。從下游來看，河南糧食生產(chǎn)實現(xiàn)13連增，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化后沒有出現(xiàn)明顯的過剩和谷賤傷農(nóng)的情況，很大程度受益于發(fā)達的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。截至2014年底，河南省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有6976家，增加值同比增長9.8%，利潤總額同比增長8.35%。好的產(chǎn)品需要好的原料，食品加工業(yè)應對市場多樣化需求進行專業(yè)化、精細化、特殊化、創(chuàng)新化的產(chǎn)品開發(fā)和市場開拓，會帶動農(nóng)業(yè)的品種創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和結構調(diào)整，推動了農(nóng)業(yè)競爭力的持續(xù)進步。

2.從裝備制造來看，服務提升效果更為直接。農(nóng)業(yè)受農(nóng)產(chǎn)品生物生長特性的約束，季節(jié)性和時效性非常明顯。勞動力流動性的提高和城鎮(zhèn)化建設使大量農(nóng)村有效勞動力流出，農(nóng)忙季節(jié)出現(xiàn)嚴重的勞動力短缺，臨時性雇工的價格接近甚至超過城市勞動力工資，劉易斯拐點在中國已經(jīng)出現(xiàn)。農(nóng)業(yè)機械化和設施農(nóng)業(yè)是今后河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。截至2015年底，河南糧食耕、種、收綜合機械化率達到77.5%，其中，小麥生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化，玉米機收率達到73%，水稻機收率達到85.7%。根據(jù)大量鄉(xiāng)村調(diào)研，但凡能代表一個地方具有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品，大多與設施農(nóng)業(yè)有關。截至2015年底，河南省農(nóng)業(yè)設施總面積75.14 m2，連棟溫室0.29 m2、日光溫室21.49 m2、塑料大棚53.37 m2。河南省設施農(nóng)業(yè)設備制造商有80多家，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境可調(diào)控，在地力、人力、投入可承受范圍內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品長期反季生產(chǎn)，保障安全、穩(wěn)定供給，提高農(nóng)戶收入。

3.完善配套的社會化服務體系為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標準化要求非一家一戶的小農(nóng)所能承受，他們面臨著資本、勞動力、技術等一系列要素約束，即便是各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，出于優(yōu)化資源配置目的，也會產(chǎn)生對社會化服務的需求。截至2015年底，河南省建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技推廣站1031個，農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站71個，植保專業(yè)化統(tǒng)防組織4423個。這些專業(yè)服務機構每年完成測土配方施肥面積403.33萬hm2次，治理病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積466.67萬hm2次。為防止動物飼養(yǎng)、屠宰、運輸、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)生疫情，河南省建成省、市、縣三級獸醫(yī)實驗室144個，動物衛(wèi)生監(jiān)督所1080個，疫情監(jiān)測網(wǎng)點6180個，這些服務型機構的建立和規(guī)范運作使得動物綜合防疫防控措施能得到有效落實，全省未發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。12316三農(nóng)熱線信息服務體系完善，162個市、縣兩級農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站建設，1100多個村級信息服務站投入運營，30 000家農(nóng)村網(wǎng)店開辦，“互聯(lián)網(wǎng)+”為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)情服務、農(nóng)產(chǎn)品信息溝通和交易提供了又一個廣闊高效便捷的平臺。尤其是手機客戶端APP的發(fā)展，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)云計算技術與移動互聯(lián)網(wǎng)技術的結合，使得信息資源與農(nóng)戶日常生產(chǎn)生活直接對接，隨時隨地接收農(nóng)情信息、查找農(nóng)技資料，極大地提高了信息使用率，解決了信息化最后一公里的問題。

（四）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是形成核心競爭力的關鍵

鉆石模型的第4個關鍵要素就是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，包括龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)專業(yè)大戶等，在市場化環(huán)境中，作為生產(chǎn)者被統(tǒng)一定義為企業(yè)。一個龐大的產(chǎn)業(yè)是由無數(shù)微觀企業(yè)組成，產(chǎn)業(yè)競爭力實際是企業(yè)競爭力的綜合表現(xiàn)。截至2015年底，河南省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在6800家以上，其中，國家級龍頭企業(yè)60家，省級重點龍頭企業(yè)760家。河南省注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社9.7萬家，國家級示范社199家，家庭農(nóng)場1.6萬家，省級示范農(nóng)場154家，新型經(jīng)營主體共流轉耕地93.13萬hm2，初步實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟。

影響企業(yè)競爭力的因素很多，包括生產(chǎn)資料的成本優(yōu)勢、差異化產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢、生產(chǎn)技術優(yōu)勢、營銷渠道優(yōu)勢、組織管理模式優(yōu)勢等，一個企業(yè)從創(chuàng)立到穩(wěn)定發(fā)展，最終形成持久核心競爭力的最主要因素是企業(yè)家。在“三農(nóng)”領域，最大的企業(yè)家群體有一個俗稱，叫“能人”。他們的身影大量出現(xiàn)在龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中，決策企業(yè)發(fā)展目標、籌集組織企業(yè)資源、拓展產(chǎn)品渠道、塑造企業(yè)文化、打造企業(yè)核心競爭力。農(nóng)村經(jīng)濟“能人”大多有外部經(jīng)歷（外出務工居多），掌握一定技術和人脈關系后，在本行業(yè)創(chuàng)業(yè)成功。積累了資本資源的“能人”衣錦還鄉(xiāng)，濃厚的鄉(xiāng)土情懷使他們有報效家鄉(xiāng)、回饋鄉(xiāng)鄰的強烈意愿，尤其是當他們接觸到國內(nèi)外先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后，改變家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)貧困落后面貌的動機越發(fā)強烈。他們懂經(jīng)營、會管理、有經(jīng)驗、有遠見，在不確定的世界中善于判斷未來，不懼風險，具有冒險精神，在農(nóng)村發(fā)現(xiàn)資源和商機后會迅速作出反應，在地方政府引導和扶持下，進行在地化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)引領當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和結構調(diào)整轉型，帶動農(nóng)民增收脫貧，推動美麗鄉(xiāng)村建設。在中國，經(jīng)濟成功往往和政治地位聯(lián)系在一起，很多在農(nóng)村成功創(chuàng)業(yè)的“能人”往往會獲得政治地位和榮譽，譬如人大代表、政協(xié)委員、勞動模范等榮譽和稱號。政治資源一方面使他們更容易獲得地方政府的項目、資金、政策支持。另一方面，定期的政治會議交流擴展了他們的社會關系資源，進而轉化為經(jīng)濟資源和競爭優(yōu)勢。政治榮譽和使命感還會激勵企業(yè)家對產(chǎn)業(yè)投入無窮的精力，催化了產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

面對競爭壓力，為了提升產(chǎn)品競爭力和市場占有率，企業(yè)除了對核心產(chǎn)品進行專業(yè)化生產(chǎn)外，還會選擇向相關產(chǎn)業(yè)擴展，從彼此關聯(lián)性最強的部分開始進行多元化經(jīng)營。例如，河南鶴壁中鶴集團在做大做強面粉加工主業(yè)的基礎上，向高標準規(guī)模化小麥種植、良種肉羊肉牛養(yǎng)殖、設施蔬菜種植、有機肥料、有機飼料、農(nóng)業(yè)機械社會化服務、互聯(lián)網(wǎng)智慧農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)等其他農(nóng)業(yè)板塊擴展。集團以循環(huán)農(nóng)業(yè)為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，通過糧改飼，實行小麥和飼用玉米輪作，全程機械化耕作；青貯玉米和小麥秸稈粉碎發(fā)酵混合制成精細飼料用于規(guī)模化養(yǎng)殖肉羊、肉牛，降低飼料成本，提高牛羊肉產(chǎn)量和品質(zhì)；秸稈過腹，糞便高溫發(fā)酵處理，殺死蟲卵和草籽，轉化成有機肥還田，減少了化肥和農(nóng)藥的用量，降低種植成本，改善土壤肥力，保證糧源清潔安全。通過產(chǎn)城聯(lián)動，中鶴集團對王莊鎮(zhèn)1萬hm2鎮(zhèn)域面積和0.6萬hm2耕地進行統(tǒng)一規(guī)劃，復墾后凈增耕地0.2萬hm2；鶴壁市將46個行政村整村搬遷，新城鎮(zhèn)整體建設，7萬個村民集中安置，農(nóng)民就地職業(yè)化，開發(fā)了房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)。

三、建議

（一）繼續(xù)保持基本生產(chǎn)要素的投入和升級，加強高級生產(chǎn)要素的推廣

通過高標準農(nóng)田建設、測土配方施肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥和生物殺蟲技術的應用、大中小型農(nóng)機替代勞動力等手段，實現(xiàn)河南農(nóng)業(yè)十三連增后的可持續(xù)發(fā)展，保障農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、安全、營養(yǎng)。同時，加大對獨具地方特色的特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)掘、推廣和保護，在市場化過程中實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，借助品牌戰(zhàn)略和農(nóng)產(chǎn)品電商手段，實現(xiàn)消費者和生產(chǎn)者的利益共贏。

（二）挑剔的市場需求為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉型升級提供了動力和契機，需要生產(chǎn)者、政府、行業(yè)協(xié)會三方聯(lián)動

市場的變化會產(chǎn)生大量商機，會給已有企業(yè)帶來挑戰(zhàn)，倒逼農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向高品質(zhì)轉移，企業(yè)需要通過創(chuàng)新來鞏固市場地位和競爭優(yōu)勢升級。政府加強市場監(jiān)管與行業(yè)自律并重，行業(yè)協(xié)會要脫離半官半民的性質(zhì)，積極發(fā)揮自律協(xié)調(diào)的作用，規(guī)范引導會員企業(yè)行為，杜絕惡性競爭，既要防止假冒偽劣產(chǎn)品的劣幣驅逐良幣情況，也要避免出現(xiàn)重大食品安全的系統(tǒng)性風險。

（三）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結構和布局，整合全產(chǎn)業(yè)鏈資源，實現(xiàn)三產(chǎn)融合，發(fā)揮核心企業(yè)的關鍵作用

龍頭企業(yè)具有組織、資本、技術、市場優(yōu)勢。政府部門為龍頭企業(yè)進行農(nóng)業(yè)資源整合提供便利，降低龍頭企業(yè)行業(yè)準入門檻，便利企業(yè)籌融資渠道，提供農(nóng)業(yè)開發(fā)項目支持和支農(nóng)惠農(nóng)補貼。加強農(nóng)業(yè)基礎科學研究的投入和轉化，提高農(nóng)業(yè)信息化建設和應用的水平，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施的利用度和效率，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的集聚提供土地、信息、基礎設施服務，充分發(fā)揮規(guī)模效益。

（四）積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

首先，政府需要精準識別，哪些龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作組織和農(nóng)戶家庭是真正能提高農(nóng)業(yè)效率，帶動農(nóng)民增收，發(fā)揮示范作用，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的生產(chǎn)經(jīng)營主體？甄別那些具備發(fā)展成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的潛質(zhì)，選擇他們作為優(yōu)先扶持的對象。其次，在扶持方式上除了傳統(tǒng)的技術、服務、資金、項目支持外，可以把重點放在市場信息供給、市場機遇發(fā)現(xiàn)、市場風險防控、市場建設與保護等方面，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體抵御自然風險和市場風險雙重沖擊的能力。最后，借助政治手段，加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體的精神激勵，激發(fā)其責任感、使命感和榮譽感，成為企業(yè)家精神的催化劑。