關于縣級食品藥品檢驗檢測中心做好服務全縣食品安全工作的思考

□ 李義平 臨澤縣食品藥品檢驗檢測中心

近年來，食品藥品行業暴露出了一系列的問題企業，給人民群眾的生命財產安全帶來了隱患?？h級單位由于科技與經濟實力的限制，其某一方向的檢測能力往往有限。因此，整合多個部門檢測機構，共同成立具備綜合檢測能力的檢測中心非常有必要。通過這種模式可以有效的彌補各個部門獨立分散、能力有限的問題，可以拓展檢測的范圍，提高檢測的能力，但跨部門協作以及人員配備不合理，導致了此類中心存在許多問題。

檢驗檢測中心存在的主要問題

職責尚未理清，工作缺乏合力

臨澤縣將原農產品質量監測檢驗中心承擔的縣農產品質量監管任務劃歸縣農產品食品藥品檢驗檢測中心，這就導致該中心既承擔農產品質量檢測任務，又承擔農產品質量監管任務，加之原農產品質量監測檢測中心人員編制少，而主要精力又在農產品質量監管方面，從事農產品質量檢測人員缺乏，無法正常承擔農產品質量檢測任務。受編制的限制，部分檢測機構存在職責職能交叉，工作內容不完全確定，無法將檢測力量和檢測精力集中一處，降低了工作的效率。

檢驗人員相對缺乏，結構不盡合理

按照編制規定，原農產品質量監測檢驗中心編制4名，食品藥品檢驗檢測中心編制8名。目前，中心有工作人員10名（其中男性3名、女性7名，育齡婦女占據一半），但根據中心崗位設置要求，4個崗位至少要有8名工作人員從事檢驗工作才能保證中心檢測工作的正常開展，加之懷孕婦女和哺乳期婦女暫不適宜開展檢測工作的限制，中心面臨近2～4年內不能正常開展檢驗檢測工作的困難，而且現有人員的知識結構也不符合機構資質認定條件的要求。

檢驗范圍較窄，后續發展缺乏動力

雖然通過資質認定，拿到了證書，但檢驗能力只有140多個參數，由于檢驗設備缺乏，導致檢驗能力無法拓展，服務范圍變窄，檢測業務遠遠不能滿足檢驗市場發展的需要。由于地方財力有限，檢測機構無其他經費來源，拓展業務需要大量資金投入，尤其是氣相色譜-質譜聯用儀等設備價格較高，縣級檢測機構無能力購買，檢驗能力提升受限，長此以往，降低了工作人員的學習積極性，導致了后續發展動力缺失。

檢驗任務來源不足

由于檢驗能力有限，檢驗項目不全，縣級檢驗機構只能接受食品生產企業委托檢驗的地方產品和食品藥品監管部門委托檢驗的一小部分監督抽樣產品。加之公益性事業單位服務收費無政策依據等帶來的一系列問題，導致專業合作社、種植農戶、生產企業不愿意對產品進行主動檢驗的問題會越來越突出，致使檢測中心面臨無事可做的局面。

檢測中心做好服務全縣食品安全工作的思考

加強對檢驗工作的重視，增強工作積極性

食品是我國最基本的領域之一，是我國經濟發展中的重要組成部分。食品安全問題關系著大眾的生命財產安全，是構建和諧社會的必要組成部分。食品安全已逐漸由個別國家問題轉變為了全世界的問題，引起全球的重視。大眾對食品安全的要求不再是吃飽、吃好，而是要求安全與健康。食品質量已經成為衡量一個國家或區域發展的評價指標之一，是法制化建設的重要內容。因此，必須從根本上解決食品安全問題。食品檢測在產品品質評估、市場監管過程中起到了最基本的支撐作用，通過食品檢測可以甄別產品是否符合國家有關規定，起到了決定好與壞的關鍵作用；還可以對產品提出優化策略，縮短產品的研制周期，提升生產效率與質量。

充分發揮檢驗檢測機構在食品安全中的作用，增加工作的責任感

1.為企業提供技術服務

一般中小型食品企業科技水平低，檢驗手段落后，加之以成本和利潤至上的企業文化，導致了管理模式缺陷與技術人員能力低下的問題。這就使得在實際生產過程中無法及時發現產品中存在的問題，無法保證所生產食品符合規范。因此，縣級的食品檢測機構主要擔負3項職責：①本縣范圍內無法自行進行食品檢測的企業、委托加工企業，旨在促進研發進度，降低企業成本，提升利潤空間；②促進企業快速建立合格的出廠檢測，需要定期進行檢驗，還需要對企業檢測人員進行培訓與管理，確保其檢測過程符合國家標準，以期能夠獲得更準確的檢測標準；③發揮檢測中心的綜合性優勢，分別在技術培養、設備管理、技術人員配置方面對相關企業進行引導。在檢測中心的引導下，企業應該迅速尋找其本身所存在的問題。在此基礎上，檢測中心幫助企業進行技術人員的培養、實驗設備購置改進、建立誠信經營的理念，優化制造工藝、確定快速有效的檢測方式。

2.為監管提供第一手資料

檢驗檢測中心除了進行委托性質的檢測外，還需要承擔對縣域內的食品進行質量監測的職責。我國食品領域目前存在的農藥殘留、重金屬超標、添加劑濫用、銷售變質食品等無法保證群眾健康等一系列問題，如果不及時糾正，其造成的影響非常大，不利于和諧社會的建設。檢驗部門要充分發揮其技術優勢，為食品監督管理部門提供可靠的檢測數據，有利于食品安全保障工作。

3.加大研究投入力度

檢驗檢測是按照有關標準來進行的。近年來，我國有關標準一直在更迭，使檢測的最終要求也越發嚴格。檢驗檢測涉及食品加工全過程產品，原材料、加工中間產品、成品、包裝材料等均要符合國家規定，對檢測技術的要求越來越高，檢驗設備的科技含量也越來越高，在研究過程中還需要不斷的培養技術人員，引進先進的設備，為檢測研究提供有效的保證。

努力提高素質，主動服務地方經濟建設

基層檢驗工作任重道遠，關系重大，因此需要掌握食品檢測的有關技術要點，不斷開拓創新，通過多種策略的實施，進行優化工作。這就需要做好以下兩點。

1.加大人員培訓與設備引進，不斷提升檢測中心的業務能力

作為把守食品安全閘門的基層檢驗工作者，必須全面把握食品質量安全技術性強的特點，更新觀念，拓寬思路，采取各種有力的手段和措施，創造性地開展工作。以通過績效考核標準為工作起點，構建完善的檢測管理制度，打造一支檢測水平高、效率高的檢測隊伍。

2.主動出擊，協作配合，切實發揮龍頭帶動示范效應

緊緊圍繞全縣經濟發展所需，主動融入招商引資、項目建設、電子商務、創業創新大舞臺，尋找檢驗檢測工作的切入點和突破口，通過對本地企業提供檢驗檢測服務，提升其競爭力，降低成本，拓展業務，最終實現經濟效益的提升。此外，通過檢測中心的檢驗，不但能夠使產品更加安全可靠，還有利于打造企業品牌，通過政府的公信力來帶動企業的公信力。這樣，檢測機構在服務企業中拓展業務，在提升能力中增加收入，為創建更多有機綠色食品、讓地方產品遠走高飛提供檢測技術支撐，還可以拉動當地的經濟發展。

結語

縣域食品藥品檢測中心是非常重要的基層檢測單位，其不僅能夠幫助當地企業甄別其產品質量，縮短其研發周期，提升經濟效益，還能夠通過檢測技術服務以及檢測報告進行招商引資，幫助其進行品牌的打造，帶動了當地經濟的發展。因此，檢測中心的檢測技術至關重要，為了實現縣級檢測中心的綜合化，可以通過多個部門協同建設方式來進行。只有這樣，才能從基層抓起，從底層做起，切實做好食品藥品的質量監督工作。